政府行業的云計算建設探析

曲阜師范大學圖書館 曹廣英 孟 春

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政府行業的云計算建設探析

曲阜師范大學圖書館 曹廣英 孟 春

【摘要】本文介紹了云計算及其公有云、私有去，分析了政府行業信息化建設的特點和使用私有云進行云計算建設的優勢。

【關鍵詞】云計算；公有云；私有云

1.云計算介紹

云計算（Cloud Computing）是一種新興的商業計算模型。它將計算任務分布在由大量計算機構成的資源池上，使各種應用系統根據需要獲取計算能力、存儲空間和各種軟件服務。云計算是一種基于互聯網的計算方式，共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計算機和其他設備。它是一種按使用量付費的模式，提供可用的、便捷的、按需的網絡訪問，進入可配置的資源共享池（資源包括網絡、服務器、存儲、應用等），這些資源就能夠被快速提供，，只需投入很少的管理工作，或與供應商進行很少的交互。用戶不再需要了解“云”中基礎設施的細節，不必具有相應專業知識，無需直接進行控制。云計算描述了一種基于互聯網的新的IT服務增加、使用和交付的模式。

從部署模型的角度，云計算可以分為公有云、私有云和混合云。

2.公有云、私有云和混合云［1］

公有云（Public Cloud）公有云是指第三方提供商為用戶提供的能夠使用的云，提供商通過自己的基礎設施向外部用戶提供服務，外部用戶通過互聯網訪問服務，服務的使用分為免費和收費兩種方式。目前，典型的公共云有微軟的Windows Azure Platform、亞馬遜的AWS，以及國內的阿里云等。

私有云（Private Cloud）私有云是為一個用戶單獨使用而構建的，該用戶擁有自己的基礎設施，可以控制基礎設施上應用程序的方式，提供對數據、安全性和服務質量最有效控制。私有云可部署在企業數據中心內，也可以部署在一個安全的主機托管場所。目前，典型的可以提供私有云解決方案的公司有VMware和IBM等。

混合云（Hybrid Cloud）混合云結合了公有云及私有云，用戶通常將非企業關鍵信息外包，并在公有云上處理，同時利用私有云掌控企業的關鍵服務及數據。

3.公有云與私有云的特點

3.1公有云的主要特點

首先，對使用者而言，程序、服務及相關數據都存放在公有云的提供者處，自己無需做相應投資建設。對于沒有現成基礎設施的中小型企業和新企業來說，公有云可降低前期成本，加快業務上線，不需用戶對云中資源進行管理。其次，公有云具備較好的彈性與伸縮性，當使用者需要更多基礎設施資源或應用程序時，可向提供商購買并快速部署到自己的云環境中去。再次，公有云作為支撐平臺，能夠整合上游服務（如增值業務，廣告）提供者和下游最終用戶，打造新的價值鏈和生態系統。但是，由于數據不存儲在自己的數據中心內，公有云的安全性存在一定風險，公有云的可用性以及災難恢復的方式都不受使用者控制。可見，公有云比較適合投資預期較少同時對數據安全以及系統可用性要求不高的中小企業或者初創型公司。

3.2私有云的主要特點

首先是安全性高。私有云是為一個企業單獨構建，企業控制云中的資源，可以設置權限并監控所有云端資源、數據以及應用的訪問獲取，高端定制的安全防御技術可以阻擋外部網絡威脅，保證云環境的安全性。其次是服務質量與可靠性強。私有云建立在企業數據中心內部，由企業控制服務質量，保證系統可用性、可靠性并提供災難恢復的能力，不受網絡不穩定的影響。提供更高的服務質量（QoS）確保相應的服務等級（SLA）。再次是可以利用現有硬件軟件資源構建云環境，降低成本，很多企業和政府都會有大量核心應用的遺留，私有云可以對這些遺留應用提供支持，將它們遷移到私有云環境中去。另外，對現有IT管理流程的影響更小。流程是管理的核心，企業既有業務流程，還有IT相關流程，這些流程是IT部門的關鍵。由于私有云在企業數據中心內，對IT管理流程的沖擊有限，它可與現有管理流程對接，不需對現有流程做出很大改變或者受到各種限制。最后是部署與維護可控且高效。私有云環境下，企業擁有相應的基礎設施，具有絕對控制權，可以自主部署基礎設施以及應用程序，并基于的需求改進部署方式，進行自主創新。這種控制權可以最大程度上提高系統維護的效率。

可見，私有云與公有云的主要區別是服務對象不同，私有云適合大企業、銀行、電信以及政府這種大型單位，公有云則偏重于中小企業與初創型公司。所以，政府行業應該選擇私有云來完成自己的云計算建設。

4.政府行業信息化建設的特點

首先政府的數據中心數據量多，數據的集中度高。要求政府對數據具有絕對控制權和集中管理，數據中心要具備很高的可靠性。其次政府內部數據信息涉及國家、人民財產安全等敏感問題，必須具備極高的安全性，嚴格依據國家關于涉密信息系統分級保護和非涉密信息系統信息安全等級保護的有關規定，同步落實分級保護和等級保護要求。再次，政府行業必須對所有相關資源進行全方位監控與管理，對信息系統的部署與運維管理具有高度的自主權，及時發現潛在問題與風險，具有快速響應能力。另外，政府行業的信息系統是逐步投資建設的，系統中擁有大量服務器、存儲設備以及網絡設備等物理硬件設施，運行著大量關鍵業務。因此，政府信息化建設應該在此基礎上逐步完成信息系統階段化建設。摒棄現有基礎設施，重建一套系統是資源浪費，也是不科學的。

5.政府行業應該使用私有云進行云計算建設

政府行業跨入云地帶將是必然趨勢，云計算將促進政府職能轉變并提升服務質量，主要體現在如下五個方面。

第一，政府內部的信息系統安全性要求高，內部數據不能受到任何威脅。選擇公有云服務就失去了對資源與數據的全部控制權，被訪問的數據和應用程序都位于云中，而不是政府內部的數據中心中，安全性從源頭上就無法確保。而私有云可以使政府實現對資源、數據以及應用的最有效控制，最大程度上保證安全性。因此，作為最特殊的云計算用戶，政府行業的云計算應用必須使用專用的數據中心，將其數據和關鍵應用放在“自己”的數據中心內。

第二，公有云適合中小企業和創業型公司，由于政府行業數據量龐大而集中，因此，服務質量和可用性是充分保障政府職能的根本。私有云一般構建在企業數據中心內部，對企業數據完全掌控，最大程度上保證服務質量并提供更高的可用性。現階段，公有云在這方面無法與私有云進行比擬，相關的例子說明了這一點，例如，去年某公有云廠商出現的宕機事件導致客戶業務系統中斷幾個小時。雖然相關的服務商進行了追究并道歉，但對用戶無濟于事，道歉也蒼白無力。

第三，政府的數據中心經過多年建設，擁有大量物理資源和遺留應用，使用公有云意味著徹底摒棄已有資源，而私有云可以充分利用現有的物理資源搭建云環境，降低成本。

第四，政府內部有很多IT管理流程，這是管理核心。如采用公有云，這些流程都將作廢，所有流程管理都將在公有云端完成，政府對其失去控制，必會造成沖擊。而私有云可以與現有流程對接與融合，可以繼續使用相應的流程，進行管控。

第五，私有云環境下，政府可以控制、決定、部署基礎設施與應用程序和數據中心的虛擬化比例，系統的運維管理由政府內部的系統管理員完成，實現對信息系統廣泛的監控與管理，提高系統維護的效率，避免了失控的開支。

可見，現階段政府行業的云計算建設應該選擇私有云而不是公有云。

6.使用私有云解決方案完成政府的云計算建設的優勢

首先，私有云廠商有豐富的經驗與業界領先且成熟的解決方案，提供標準化服務，運行穩定。其次，私有云廠商的標準化方案可以拿來即用或進行少量定制開發即可快速部署，有助于政府行業將來與其他部委的云計算環境進行高效穩定對接，避免大量定制化開發，降低風險，提高效率。再次，私有云廠商擁有大量的成功案例，覆蓋各行各業，政府行業很容易找到類似甚至一樣的成功案例并借鑒，避免錯誤發生。最后，私有云廠商具有廣泛的合作伙伴，例如代理商，OEM廠商，系統集成商等等，整個生態系統非常成熟。還提供完善的售后服務，豐富的產品培訓計劃等。這一切將會給政府用戶提供全方位支持，掃清潛在的障礙并降低可能的風險。

總之，政府行業應該使用現有的私有云廠商的解決方案來構建自己的云計算環境，將云計算的優勢發揮到極致。

參考文獻

［1］http：//www.hengtianyun.com/download-show-id-4.html.