地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)研究綜述
——以云南為研究重點(diǎn)

趙志

（大理大學(xué)，云南大理　671003）

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地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)研究綜述
——以云南為研究重點(diǎn)

趙志

（大理大學(xué)，云南大理671003）

國(guó)外高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)以及高等教育對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響的研究較為深入，形成了較成熟的理論。國(guó)內(nèi)不乏高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題、高等教育發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的研究，但理論與實(shí)踐研究還有欠缺，大都只是通過(guò)實(shí)證分析，提出相應(yīng)的政策建議。我國(guó)地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)的原因在于缺乏地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略研究，及其系統(tǒng)的制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)。

高等教育發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；地區(qū)協(xié)調(diào)；文獻(xiàn)綜述

［DOI］10.3969∕j.issn.1672-2345.2016.01.005

一、國(guó)外文獻(xiàn)綜述

（一）高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)的研究

英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基人亞當(dāng)·斯密把人所積累的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)視為生產(chǎn)要素和國(guó)民財(cái)富的主要內(nèi)容〔1〕。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里希·李斯特在其代表作中，明確了教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用〔2〕。羅默以及盧卡斯提出的新增長(zhǎng)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非外部力量推動(dòng)的結(jié)果，而是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)生增長(zhǎng)因素作用的結(jié)果，其中內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素〔3-4〕。通過(guò)接受教育和各種培訓(xùn)獲得技術(shù)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。明確了教育是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要決定因素之一。影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部因素中最為關(guān)鍵的是生產(chǎn)要素的供給，主要包括資本、勞動(dòng)力和技術(shù)，這些要素也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的基本指標(biāo)。而勞動(dòng)力和技術(shù)都凝聚著教育因子。因此，高等教育的四大職能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度要求越來(lái)越高，高等教育的發(fā)展需要不斷適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和水平等。在巴羅的模型中，把人力資本作為獨(dú)立的投入要素引入總量生產(chǎn)函數(shù)。結(jié)果表明，通過(guò)教育即增加人力資本投資能夠提高總產(chǎn)出，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)〔5〕。進(jìn)而解釋了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核算的“余值之謎”〔6〕。此外，教育具有很大的外部性，人力資本的積累對(duì)吸引物質(zhì)資本和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步具有重要作用，從而間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)〔7〕。初始人力資本積累水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率成正比〔8〕。Mark Bils和Peter J.Klenow經(jīng)過(guò)研究指出，1960年至1990年美國(guó)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)教育的影響。教育要素對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)總額的影響不超過(guò)1∕3；而經(jīng)濟(jì)對(duì)教育增長(zhǎng)的影響超過(guò)了1∕2〔9〕。Blankenau等研究了公立學(xué)校、大學(xué)補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，結(jié)論是當(dāng)政府對(duì)大學(xué)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助達(dá)到一個(gè)較大的份額時(shí)，增加教育投入將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)〔10〕。Bowman等探討知識(shí)儲(chǔ)備在發(fā)展中國(guó)家教育公平和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的作用，指出初期的教育不公平導(dǎo)致將來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩〔11〕。Linda Yueh研究了驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素〔12〕，改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大約有1∕4是人力資本所創(chuàng)造的，還有1∕4是生產(chǎn)力提高的結(jié)果；同時(shí)指出，為了實(shí)現(xiàn)今后30年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)除了依靠提升人力資本和科技創(chuàng)新之外，還需要轉(zhuǎn)變政府管理理念、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡。

（二）高等教育對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響的研究

美國(guó)有學(xué)者提出高等教育為所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，投資高等教育能拓展地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)〔13〕。通過(guò)建立兩個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)模型，測(cè)算內(nèi)生人力資本，結(jié)果顯示高等教育的回報(bào)率與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系密切〔14〕。還有學(xué)者研究了新澤西州的社區(qū)學(xué)院對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的直接影響〔15〕。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐應(yīng)用中已經(jīng)取得了豐碩成果，如美國(guó)斯坦福大學(xué)的大學(xué)科技園區(qū)、世界著名的高科技中心“硅谷”，馬薩諸塞州的波士頓大工業(yè)園區(qū)，美國(guó)北部北卡羅納的“科技研究三角園區(qū)”，卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)在匹茲堡的高新技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新為主的支柱產(chǎn)業(yè)群等等。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，美國(guó)政府對(duì)公立大學(xué)的撥款，常常基于高等教育和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的研究。葛守勤等介紹了美國(guó)州立大學(xué)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)發(fā)展服務(wù)的傳統(tǒng)與進(jìn)展情況〔16〕。麻省理工學(xué)院是如何從一所贈(zèng)地學(xué)院發(fā)展成為世界著名的理工科大學(xué)。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)模式的起源和發(fā)展，教學(xué)、研究與創(chuàng)業(yè)融為一體及其新型師生關(guān)系、新型文化價(jià)值觀，以及“大學(xué)—產(chǎn)業(yè)”“大學(xué)—政府”的新型關(guān)系模式〔17〕。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，有學(xué)者提出高等教育是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎〔18〕。但是也有學(xué)者指出，整個(gè)高等教育體系中，最強(qiáng)最富有的大學(xué)成為了捕食者，掠奪著不是那么強(qiáng)大的公立大學(xué)最好的師資和生源，左右著聯(lián)邦科研和財(cái)政政策，形成了富者愈富、窮者消失的局面〔19〕。今天的美國(guó)大學(xué)生并沒(méi)有學(xué)到他們應(yīng)該學(xué)到的知識(shí)〔20〕。喬治·凱勒詳細(xì)介紹了美國(guó)高等教育所面臨的重大變革的性質(zhì)、范圍和原因，闡述了戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)大學(xué)應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)的重大意義及其對(duì)教師、董事和校長(zhǎng)的重大影響〔21〕。Salmi認(rèn)為，對(duì)于許多國(guó)家來(lái)講，現(xiàn)實(shí)的策略是發(fā)展地方大學(xué)，以滿足本國(guó)學(xué)生與本土經(jīng)濟(jì)對(duì)多樣化學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的需求，同時(shí)把目標(biāo)主要定位在有效實(shí)現(xiàn)高等教育并且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面，而不是定位在宏大的世界一流的夢(mèng)想之上〔22〕。

二、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述

（一）高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究

20世紀(jì)末就有學(xué)者指出應(yīng)當(dāng)控制我國(guó)高等教育發(fā)展速度，要與地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)〔23〕。潘懋元認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是高等教育和地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑〔24〕。王保華等指出，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)需要高等教育提供強(qiáng)有力的人才和智力支持，地方高等教育的發(fā)展也需要以地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)〔25〕。張振助分析了中國(guó)高等教育與區(qū)域互動(dòng)發(fā)展的宏觀環(huán)境、基本模式以及非均衡狀況，提出了我國(guó)高等教育與區(qū)域互動(dòng)發(fā)展的策略〔26〕。賈彥東等對(duì)全國(guó)31個(gè)省份的教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)地區(qū)教育發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的過(guò)程不協(xié)調(diào)〔27〕。范明提出江蘇省高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策和建議〔28〕。孫希波通過(guò)構(gòu)建黑龍江省非線性動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最優(yōu)增長(zhǎng)模型，得出最優(yōu)軌道上各部門(mén)總產(chǎn)出與增加值〔29〕。張銘鐘總結(jié)了西北五省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)模式〔30〕。張?zhí)K從宏觀和微觀分析建立了高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的理論模型〔31〕。張文耀研究了高等教育推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式〔32〕。夏焰等測(cè)算了2001年至2010年全國(guó)31個(gè)省份高教經(jīng)費(fèi)支出的收斂與空間依賴效應(yīng)〔33〕。林勇認(rèn)為高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)是規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的全面協(xié)調(diào)〔34〕。周異決等探究了不同層次高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制〔35〕。嚴(yán)漢平認(rèn)為通過(guò)發(fā)展高等教育，對(duì)提升經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及改善經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面有著積極作用〔36〕。賈彥東等提出高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)關(guān)系表現(xiàn)為三個(gè)環(huán)節(jié)，并且每個(gè)環(huán)節(jié)按照一定的邏輯順序發(fā)展推進(jìn)，即經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提高了高等教育的投入，投入的不斷增加提升了高等教育的質(zhì)量，高等教育的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展〔27〕。王錫朝構(gòu)建了基于柯布道格拉斯函數(shù)的高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)模型〔37〕。解堊構(gòu)建了兩部門(mén)內(nèi)生增長(zhǎng)模型，借助隨機(jī)效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型，研究高校對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的獨(dú)立貢獻(xiàn)，得出高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的均值是0.13%〔38〕。

（二）地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

譚崇臺(tái)指出發(fā)展中國(guó)家教育的一個(gè)普遍問(wèn)題是教育與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。我國(guó)大學(xué)是按照發(fā)達(dá)國(guó)家的模式建立起來(lái)的，學(xué)科專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和課程安排也是從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的，而這種教育體制并不完全適用于發(fā)展中國(guó)家。不應(yīng)該按照國(guó)際學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)該按照對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來(lái)衡量大學(xué)教育的成就。他提出應(yīng)該創(chuàng)建和發(fā)展適合當(dāng)?shù)匦枨蟮募夹g(shù)學(xué)校和成人教育機(jī)構(gòu)〔39〕。楊泉明總結(jié)了中國(guó)高等教育的歷史進(jìn)程、顯著成就和基本經(jīng)驗(yàn)〔40〕。房劍森認(rèn)為高等教育的發(fā)展主要包括規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率增進(jìn)和適應(yīng)性增強(qiáng)五個(gè)內(nèi)涵指標(biāo)〔41〕。肖華茵等針對(duì)我國(guó)東西部地區(qū)高等教育發(fā)展歷史與現(xiàn)狀，借鑒臺(tái)灣地區(qū)高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出了改進(jìn)江西省高等教育健康發(fā)展的建議〔42〕。趙炳坤探討了高等教育的資源、需求、投入、產(chǎn)出、規(guī)模、質(zhì)量、效益等問(wèn)題〔43〕。張有聲提出創(chuàng)建一個(gè)以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的自主辦學(xué)模式，以實(shí)現(xiàn)高等教育社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性和教育性的全面協(xié)調(diào)發(fā)展〔44〕。張婕分析了東部、中部和西部地區(qū)地方高校發(fā)展的現(xiàn)狀，以及我國(guó)地方高校發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，提出了地方高校發(fā)展的政策與建議〔45〕。周清明從地方高校的辦學(xué)定位、大學(xué)治理結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部管理制度探討了地方高校的創(chuàng)新和發(fā)展〔46〕。梅友松等探討了地方高校的發(fā)展定位、管理體制與機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、學(xué)科建設(shè)機(jī)制和發(fā)展保障機(jī)制〔47〕。趙長(zhǎng)城從戰(zhàn)略管理的視角，分析了地方高校可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、地方高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以及高等教育成本核算、高等教育效益評(píng)價(jià)〔48〕。陳陽(yáng)等研究了地方普通高校的債務(wù)問(wèn)題、技術(shù)轉(zhuǎn)移問(wèn)題、學(xué)分制改革問(wèn)題、圖書(shū)館競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題、信息化建設(shè)、內(nèi)部管理體制變革和未來(lái)發(fā)展的意識(shí)培養(yǎng)〔49〕。崔玉平等分析研究了江蘇省高等教育規(guī)模擴(kuò)大對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)〔50〕。劉寧從大學(xué)園區(qū)等角度探討了高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)〔51〕。袁銳鍔等采用投入產(chǎn)出分析技術(shù)分析了亞洲“四小龍”高等教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題〔52〕。李萍建立了高等教育發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響模型，分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)高等教育投入、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與速度等方面的影響，建立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育發(fā)展的影響模型方程〔53〕。王勝民認(rèn)為臺(tái)灣地區(qū)目前存在過(guò)量教育與教育性失業(yè)等人力低度運(yùn)用情形〔54〕。

三、云南省高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的論述

（一）云南省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的研究

伊繼東等對(duì)云南省省域和地（市）域高等教育區(qū)域均衡發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析，提出云南省高等教育區(qū)域發(fā)展動(dòng)力及其評(píng)價(jià)體系，并展望了發(fā)展趨勢(shì)。提出云南省高等教育區(qū)域均衡發(fā)展的基本策略〔55〕。劉蓓從云南省高等教育、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)方面出發(fā)，選取了15個(gè)指標(biāo)、22年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)云南省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)性做實(shí)證研究。盡管存在一些問(wèn)題，但云南省高等教育對(duì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然起到了積極的促進(jìn)作用〔56〕。任雪蓮從高等教育資源配置的均衡和高等教育供給與需求的均衡入手，發(fā)現(xiàn)云南省高等教育在經(jīng)費(fèi)投入、高校辦學(xué)條件及其機(jī)會(huì)供求、層次供求、學(xué)科專業(yè)供求等方面存在著嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加大高等教育投入、進(jìn)一步加快高等教育“走出去”戰(zhàn)略的步伐，優(yōu)化高等教育的資源配置以實(shí)現(xiàn)其相對(duì)均衡、優(yōu)化區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)其特色化發(fā)展，從而逐步實(shí)現(xiàn)云南省高等教育的均衡發(fā)展〔57〕。楊超認(rèn)為，普通高等教育作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，其均衡發(fā)展對(duì)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著重要作用。云南普通高等教育區(qū)域發(fā)展的不均衡，是多種因素共同作用的結(jié)果，根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域不均衡。高等教育區(qū)域發(fā)展不均衡性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，影響普通高等教育區(qū)域發(fā)展不均衡的重要因素是國(guó)家和地方政府的高等教育政策。造成云南普通高等教育區(qū)域不均衡的重要內(nèi)部因素是普通高等教育財(cái)政（投資）體制的不健全、不完善〔58〕。

（二）云南省高等教育發(fā)展對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響研究

陶軍通過(guò)研究得出云南省研究生人力資本對(duì)云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著促進(jìn)作用，其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率（6.49%）大于研究生以下學(xué)歷層次人力資本的貢獻(xiàn)率（4.53%）。同時(shí)指出，云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資本的投入，人力資本未能發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)〔59〕。馬洪品等采用丹尼森的教育量簡(jiǎn)化指數(shù)法計(jì)算出1999年至2007年云南省高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為0.695%〔60〕。趙寧寧用1997年至2007年云南省每年的高校在校生數(shù)、教育投入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，計(jì)算得出云南省教育的投入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)是0.962，高等院校在校生數(shù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)是0.977，云南省高等教育發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性很高〔61〕。為更好地面向GMS（大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)），唐瀅等提出云南省應(yīng)該建立和完善相關(guān)政策法規(guī)環(huán)境。提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，并因國(guó)制宜，積極靈活開(kāi)展跨國(guó)教育與科研合作〔62〕。劉六生認(rèn)為云南省高等教育資源的區(qū)域配置顯失公平，同時(shí)省域高等教育結(jié)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所需求的人才結(jié)構(gòu)適配性較差。提出了調(diào)整云南省高等教育結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議〔63〕。劉惠民等認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更為密切。人才的缺乏以及流失嚴(yán)重妨礙了云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)超前、優(yōu)先發(fā)展高等教育，啟動(dòng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，從而加速云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展〔64〕。

四、對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的簡(jiǎn)要述評(píng)及研究展望

已有文獻(xiàn)對(duì)于高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)具有很強(qiáng)的理論和實(shí)踐意義。關(guān)于高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)的問(wèn)題，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的研究更為深入，形成了較為成熟的理論，發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較高，地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了良好的互動(dòng)和協(xié)調(diào)，在高等教育與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體實(shí)踐中取得了明顯成效。國(guó)外這些較完善的理論基礎(chǔ)和典型的成功范例值得我國(guó)借鑒。相對(duì)而言，我國(guó)地方高等教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與實(shí)踐還有欠缺。國(guó)內(nèi)諸多研究涉及高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題、高等教育發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)等等。云南省經(jīng)濟(jì)落后、高等教育起步晚、內(nèi)涵發(fā)展緩慢，關(guān)于云南高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的研究，主要是二者的均衡發(fā)展問(wèn)題、云南省高等教育發(fā)展及其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響等。國(guó)內(nèi)諸多研究以及關(guān)于云南省的研究大都是通過(guò)實(shí)證分析，提出相應(yīng)的政策建議。但我國(guó)地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題不僅沒(méi)有改變而且有所加劇。究其原因，癥結(jié)在于缺乏地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略研究，及其系統(tǒng)的制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)。地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)要落到實(shí)處，必須進(jìn)行制度機(jī)制設(shè)計(jì)。根據(jù)機(jī)制設(shè)計(jì)理論，一套好的機(jī)制必然是解決了信息效率和激勵(lì)相容的問(wèn)題從而實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。因此，地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制應(yīng)該兼顧資源的有效配置、信息的有效利用及激勵(lì)相容。由于政府、教育主管部門(mén)、地方高校和大學(xué)生都是參與者，有必要激勵(lì)他們共同積極參與，確保政府重視地方高校發(fā)展工作，激勵(lì)地方高校重視地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題、主動(dòng)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)。以此作為最優(yōu)選擇，最終實(shí)現(xiàn)地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)。

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〔Abstract〕Research on the coordination of foreign higher education and economic growth and the effects ofhigher education to local economy are thoroughly discussed and formed relativelymature theories.Although there isno lack ofstudy ofharmonious development of domestic higher education and local economy，and the the contribution of the development of higher educationmade on regional economic growth，research are mostly empirical analysis putting forward the corresponding policy suggestions.The reasons of inharmonious development of local higher education and regional economic growth in China remains in the shortage of the strategic studies，institutionalarrangementsandmechanism design of the coordination of localhighereducation and localeconomy growth.

〔Key words〕developmentofhighereducation；economic growth；region harmonious；literature review

（責(zé)任編輯楊朝霞）

Literature Review of Coordination of RegionalHigher Education and Econom ic Grow th：Take Yunnan Provinceas Focus

Zhao Zhi
（DaliUniversity，Dali，Yunnan 671003，China）

G649.2：F127

A

1672-2345（2016）01-0025-06

2015-11-11

2015-12-08

趙志，高級(jí)會(huì)計(jì)師，主要從事地方高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)研究.