“歐洲門戶”渴望“一帶一路”

戴聞名

荷蘭鹿特丹一景

2015年10月底，作為歐洲國際航運(yùn)中心之一的荷蘭鹿特丹市市長，艾哈邁德.阿布塔萊伯（Ahmed Aboutaleb）到訪了中國最重要的國際航運(yùn)中心上海。

自2009年上任以來，這已經(jīng)是艾哈邁德.阿布塔萊伯第4次訪問鹿特丹在中國的姐妹城市上海。

鹿特丹素有“歐洲門戶”之稱。不過，這座城區(qū)人口僅有57萬的工業(yè)城市，之所以能夠享譽(yù)世界，并非僅因?yàn)樗鴵砀劭谥?/p>

它也是一座“設(shè)計(jì)之都”——中國人熟知的央視新址大樓“智窗”的設(shè)計(jì)者、荷蘭著名建筑師庫哈斯的OMA建筑事務(wù)所就設(shè)在鹿特丹。

阿布塔萊伯在接受《瞭望東方周刊》專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，除了希望在航運(yùn)、創(chuàng)意和環(huán)保方面為上海和中國提供經(jīng)驗(yàn)以外，鹿特丹還渴望通過水路在中國的“一帶一路”計(jì)劃中扮演重要角色。

艾哈邁德. 阿布塔萊伯艾哈邁德. 阿布塔萊伯（Ahmed Aboutaleb）1961年出生于摩洛哥，后隨家人移居荷蘭。曾任電臺記者、制片人及電視臺主播。1991年擔(dān)任荷蘭福利、健康和文化事務(wù)部媒體主管，由此步入政壇。2007年被任命為巴爾克嫩德政府中負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)和就業(yè)的國務(wù)秘書。2009年1月起擔(dān)任鹿特丹市長。

分享港口安全經(jīng)驗(yàn)

《瞭望東方周刊》：作為歐洲和亞洲的兩大重量級港口，鹿特丹和上海之間會(huì)有什么新的合作動(dòng)向？

阿布塔萊伯：這次與上海港領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面，我特別提議，要開展關(guān)于港口安全問題的持續(xù)對話。

中國的天津港不久前發(fā)生了一次大爆炸。在鹿特丹港，對于危險(xiǎn)品我們有一些經(jīng)驗(yàn)，可以與中國同行交流。

比如，危險(xiǎn)品儲存，我們的要求是“三步走”——制定規(guī)則、執(zhí)行規(guī)則、嚴(yán)格檢查，一步也不能懈怠。

中國的港口現(xiàn)在會(huì)有很多安全檢查，我們也是一樣：市政府層面的、獨(dú)立機(jī)構(gòu)的和國家政府層面的。我們正把這些檢查有效整合在一起，這樣港口方面不至于整天忙于應(yīng)付檢查，但又同時(shí)能保證每個(gè)環(huán)節(jié)都被檢查到。

從去年開始，我決定，所有在港口發(fā)生的事故，無論大小，數(shù)小時(shí)之內(nèi)就會(huì)在鹿特丹港的官網(wǎng)上公布。這一方面是給各家公司施加壓力，同時(shí)也可以建立起一個(gè)所有公司事故的歷史數(shù)據(jù)庫。

基于這個(gè)數(shù)據(jù)庫，我們還會(huì)進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)評估”——獲得高信任分的公司，接受檢查的次數(shù)會(huì)少一些，信任分低的，被檢查的次數(shù)會(huì)更多。

通過水路參與“一帶一路”

《瞭望東方周刊》：上海正致力于打造“國際航運(yùn)中心”，在這方面，鹿特丹希望扮演什么樣的角色？

阿布塔萊伯：目前上海港出口歐洲的集裝箱中，25%是經(jīng)由鹿特丹港中轉(zhuǎn)的，體量巨大，鹿特丹當(dāng)然會(huì)在這個(gè)過程中扮演重要角色。而鹿特丹作為歐洲第一大港，也可以為上海提供很多經(jīng)驗(yàn)。

我這次來上海，參加了世天威（C. Steinweg）公司上海第二倉庫的奠基儀式。這家公司專事海運(yùn)倉儲，特別是提供儲存金屬、化學(xué)物品的專業(yè)設(shè)施。

鹿特丹一直堅(jiān)持的理念是：把創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合在一起。

我還訪問了全世界最大的海上重工裝備生產(chǎn)商之一上海振華重工。這家公司的歐洲總部也設(shè)在鹿特丹，并以鹿特丹為中心服務(wù)其他歐洲港口。

此外，中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)和中國海運(yùn)集團(tuán)如果合并重組，而我們正在努力勸說其把未來的歐洲總部放在鹿特丹。

由于歷史原因，這兩家公司的歐洲總部都在德國漢堡，但他們其實(shí)跟鹿特丹港的業(yè)務(wù)往來更多，今后也會(huì)越來越多地使用大型深海輪，只能從天然深水港鹿特丹進(jìn)入歐洲。再加上中國和荷蘭之間已經(jīng)有很好的財(cái)務(wù)安排，放在荷蘭更加有利。

《瞭望東方周刊》：對于中國的“一帶一路”計(jì)劃，你們是否也有期許？

阿布塔萊伯：在我看來，“一帶一路”的意思就是如何把中國與世界經(jīng)濟(jì)相連接。如今，中國是世界上最重要、經(jīng)濟(jì)體量最大的國家之一，需要與全世界做貿(mào)易，既進(jìn)口也出口。

“一帶一路”中，應(yīng)該有重要的一條通路，就是上海-鹿特丹的水路聯(lián)接。鹿特丹可以通過水路在“一帶一路”中扮演重要角色。

盡管荷蘭從面積和人口上來說都只是一個(gè)小國，但它也是世界第17大經(jīng)濟(jì)體和傳統(tǒng)貿(mào)易國家。鹿特丹港是歐洲最大的港口。

另外，我認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流不能光靠集裝箱，還要讓人員自由進(jìn)出。中國和歐盟之間是否可以考慮，在—定的條件之下，簽訂新的更加信任的簽證協(xié)議，從而使得更多的普通人可以自由來往。

說到底，只有增進(jìn)雙方信任，加強(qiáng)互相了解，才能共享發(fā)展機(jī)遇。

創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合

《瞭望東方周刊》：鹿特丹是個(gè)很“酷”的城市，中國人熟知的著名建筑師庫哈斯的工作基地就在那里。能否介紹一下，你們是如何一直保持創(chuàng)新力的？

阿布塔萊伯：鹿特丹一直堅(jiān)持的理念是：把創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合在一起。

比如，鹿特丹有一家開發(fā)商，專門致力于開發(fā)能源消耗為零的“可持續(xù)”建筑。他們開發(fā)了一個(gè)系統(tǒng)，把港口用水的殘留引入城市（以前都是排入河里），用于居民建筑的供暖和制冷。有些企業(yè)生產(chǎn)中使用蒸汽，用不完的部分也通過管道引入城里，所以鹿特丹現(xiàn)在有一個(gè)“蒸汽管網(wǎng)”。

工作人員在荷蘭鹿特丹港的控制室里工作

我們最近還重新啟用了裝修后的新鹿特丹中央火車站。這個(gè)火車站每天接待10萬人通勤，20%的能源來自太陽能，頂上完全被太陽能板覆蓋。

《瞭望東方周刊》：包括上海在內(nèi)的中國許多大城市現(xiàn)在深受污染困撓，在保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境方面，你們有什么好的經(jīng)驗(yàn)？

阿布塔萊伯：不久前，我們決定在鹿特丹市中心劃定“環(huán)保區(qū)”，禁止超過一定使用年限的車進(jìn)入這個(gè)區(qū)域——注意，是完全禁止，不是限時(shí)。

與此同時(shí)，報(bào)廢的舊車可以從政府拿到數(shù)千歐元的補(bǔ)償。

此外，我們正和歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)研究，在發(fā)電廠進(jìn)行“碳捕捉及存儲”（CCS）。這是一項(xiàng)在鹿特丹首倡的高科技，簡單來說，就是通過安裝“過濾裝置”，在二氧化碳被排入空氣之前，把它們“捕捉”住、存儲下來，導(dǎo)入管道。

捕捉下來的二氧化碳，一方面可以將其凈化，通過管道輸送給農(nóng)民，用于農(nóng)業(yè)種植;另一方面，通過管道排入以前的北海油田，不讓殘留廢氣污染大氣。

我們很快會(huì)決定是否采用這項(xiàng)技術(shù)，如果采用并且證明有用，將是世界領(lǐng)先的。

前面提到的蒸汽管道供暖也是一項(xiàng)很好的技術(shù)，可以大大減少化石能源的消耗、二氧化碳的排放和空氣污染。