“歐洲門戶”渴望“一帶一路”

戴聞名

荷蘭鹿特丹一景

2015年10月底，作為歐洲國際航運中心之一的荷蘭鹿特丹市市長，艾哈邁德.阿布塔萊伯（Ahmed Aboutaleb）到訪了中國最重要的國際航運中心上海。

自2009年上任以來，這已經是艾哈邁德.阿布塔萊伯第4次訪問鹿特丹在中國的姐妹城市上海。

鹿特丹素有“歐洲門戶”之稱。不過，這座城區人口僅有57萬的工業城市，之所以能夠享譽世界，并非僅因為它坐擁港口之利。

它也是一座“設計之都”——中國人熟知的央視新址大樓“智窗”的設計者、荷蘭著名建筑師庫哈斯的OMA建筑事務所就設在鹿特丹。

阿布塔萊伯在接受《瞭望東方周刊》專訪時強調，除了希望在航運、創意和環保方面為上海和中國提供經驗以外，鹿特丹還渴望通過水路在中國的“一帶一路”計劃中扮演重要角色。

艾哈邁德. 阿布塔萊伯艾哈邁德. 阿布塔萊伯（Ahmed Aboutaleb）1961年出生于摩洛哥，后隨家人移居荷蘭。曾任電臺記者、制片人及電視臺主播。1991年擔任荷蘭福利、健康和文化事務部媒體主管，由此步入政壇。2007年被任命為巴爾克嫩德政府中負責社會事務和就業的國務秘書。2009年1月起擔任鹿特丹市長。

分享港口安全經驗

《瞭望東方周刊》：作為歐洲和亞洲的兩大重量級港口，鹿特丹和上海之間會有什么新的合作動向？

阿布塔萊伯：這次與上海港領導會面，我特別提議，要開展關于港口安全問題的持續對話。

中國的天津港不久前發生了一次大爆炸。在鹿特丹港，對于危險品我們有一些經驗，可以與中國同行交流。

比如，危險品儲存，我們的要求是“三步走”——制定規則、執行規則、嚴格檢查，一步也不能懈怠。

中國的港口現在會有很多安全檢查，我們也是一樣：市政府層面的、獨立機構的和國家政府層面的。我們正把這些檢查有效整合在一起，這樣港口方面不至于整天忙于應付檢查，但又同時能保證每個環節都被檢查到。

從去年開始，我決定，所有在港口發生的事故，無論大小，數小時之內就會在鹿特丹港的官網上公布。這一方面是給各家公司施加壓力，同時也可以建立起一個所有公司事故的歷史數據庫。

基于這個數據庫，我們還會進行“風險評估”——獲得高信任分的公司，接受檢查的次數會少一些，信任分低的，被檢查的次數會更多。

通過水路參與“一帶一路”

《瞭望東方周刊》：上海正致力于打造“國際航運中心”，在這方面，鹿特丹希望扮演什么樣的角色？

阿布塔萊伯：目前上海港出口歐洲的集裝箱中，25%是經由鹿特丹港中轉的，體量巨大，鹿特丹當然會在這個過程中扮演重要角色。而鹿特丹作為歐洲第一大港，也可以為上海提供很多經驗。

我這次來上海，參加了世天威（C. Steinweg）公司上海第二倉庫的奠基儀式。這家公司專事海運倉儲，特別是提供儲存金屬、化學物品的專業設施。

鹿特丹一直堅持的理念是：把創新和可持續發展結合在一起。

我還訪問了全世界最大的海上重工裝備生產商之一上海振華重工。這家公司的歐洲總部也設在鹿特丹，并以鹿特丹為中心服務其他歐洲港口。

此外，中國遠洋運輸集團和中國海運集團如果合并重組，而我們正在努力勸說其把未來的歐洲總部放在鹿特丹。

由于歷史原因，這兩家公司的歐洲總部都在德國漢堡，但他們其實跟鹿特丹港的業務往來更多，今后也會越來越多地使用大型深海輪，只能從天然深水港鹿特丹進入歐洲。再加上中國和荷蘭之間已經有很好的財務安排，放在荷蘭更加有利。

《瞭望東方周刊》：對于中國的“一帶一路”計劃，你們是否也有期許？

阿布塔萊伯：在我看來，“一帶一路”的意思就是如何把中國與世界經濟相連接。如今，中國是世界上最重要、經濟體量最大的國家之一，需要與全世界做貿易，既進口也出口。

“一帶一路”中，應該有重要的一條通路，就是上海-鹿特丹的水路聯接。鹿特丹可以通過水路在“一帶一路”中扮演重要角色。

盡管荷蘭從面積和人口上來說都只是一個小國，但它也是世界第17大經濟體和傳統貿易國家。鹿特丹港是歐洲最大的港口。

另外，我認為促進經濟交流不能光靠集裝箱，還要讓人員自由進出。中國和歐盟之間是否可以考慮，在—定的條件之下，簽訂新的更加信任的簽證協議，從而使得更多的普通人可以自由來往。

說到底，只有增進雙方信任，加強互相了解，才能共享發展機遇。

創新和可持續發展相結合

《瞭望東方周刊》：鹿特丹是個很“酷”的城市，中國人熟知的著名建筑師庫哈斯的工作基地就在那里。能否介紹一下，你們是如何一直保持創新力的？

阿布塔萊伯：鹿特丹一直堅持的理念是：把創新和可持續發展結合在一起。

比如，鹿特丹有一家開發商，專門致力于開發能源消耗為零的“可持續”建筑。他們開發了一個系統，把港口用水的殘留引入城市（以前都是排入河里），用于居民建筑的供暖和制冷。有些企業生產中使用蒸汽，用不完的部分也通過管道引入城里，所以鹿特丹現在有一個“蒸汽管網”。

工作人員在荷蘭鹿特丹港的控制室里工作

我們最近還重新啟用了裝修后的新鹿特丹中央火車站。這個火車站每天接待10萬人通勤，20%的能源來自太陽能，頂上完全被太陽能板覆蓋。

《瞭望東方周刊》：包括上海在內的中國許多大城市現在深受污染困撓，在保護城市生態環境方面，你們有什么好的經驗？

阿布塔萊伯：不久前，我們決定在鹿特丹市中心劃定“環保區”，禁止超過一定使用年限的車進入這個區域——注意，是完全禁止，不是限時。

與此同時，報廢的舊車可以從政府拿到數千歐元的補償。

此外，我們正和歐盟相關機構研究，在發電廠進行“碳捕捉及存儲”（CCS）。這是一項在鹿特丹首倡的高科技，簡單來說，就是通過安裝“過濾裝置”，在二氧化碳被排入空氣之前，把它們“捕捉”住、存儲下來，導入管道。

捕捉下來的二氧化碳，一方面可以將其凈化，通過管道輸送給農民，用于農業種植;另一方面，通過管道排入以前的北海油田，不讓殘留廢氣污染大氣。

我們很快會決定是否采用這項技術，如果采用并且證明有用，將是世界領先的。

前面提到的蒸汽管道供暖也是一項很好的技術，可以大大減少化石能源的消耗、二氧化碳的排放和空氣污染。