京筑創新驅動合作實現新突破

■IUD中國政務輿情監測中心

京筑創新驅動合作實現新突破

■IUD中國政務輿情監測中心

5月22日，在2016數博會召開前夕，2016京筑創新驅動區域合作年會在貴陽舉行，總結兩地合作經驗，拓展合作領域，推動京筑合作再上新臺階。京筑合作始于2013年9月，近三年時間里，在北京市及貴州省、貴陽市的共同努力下，京筑兩地創新驅動區域合作取得了長足發展，被國家科技部列為“區域創新合作的成功典范”。特別是在平臺建設、產業發展、公共服務、創新創業等方面走出了一條創新發展、互惠共贏的路徑。

平臺建設：“5基地1中心”揭牌

●合作共建了一站一臺（首都科技條件平臺貴陽合作站、北京技術市場貴陽服務平臺）和北京貴陽大數據研究院、北京貴陽大數據應用展示中心，北化高科食品安全大數據研究院等一系列創新合作平臺，貴陽全市各類研發機構增加到111家，院士工作站超過10個。2015年貴陽企業通過“一站一臺”科技金融服務，獲得知識產權，實押貸款突破1億元，“一站一臺”累計實現技術交易6.77億元。

●在2015年年會上，大數據重點實驗室揭牌。

●在2016年年會上，貴陽市政府與北京市科委簽署共建大數據戰略重點實驗室協議，共同建設中國首家大數據戰略重點實驗室的“5基地1中心”。會上，“5基地1中心”正式揭牌。

五基地

大數據戰略重點實驗室中央黨校研究基地

主攻公共政策檢索、研究、預測與評估體系建設的基礎理論與應用研究，建立以大數據驅動為核心的公共政策分析系統，為各級黨委和政府決策提供支撐，推動公共政策科學化、政府治理現代化，進而擔負起聚焦中心工作，服務中央決策的任務。圍繞公共政策大數據分析，研究基地還將探索一套產、學、研、政共同推動大數據發展的新機制

大數據戰略重點實驗室全國科學技術名詞審定委員會研究基地

依托全國科學技術名詞審定委員會組建大數據戰略專家委員會，指導貴陽大數據發展理論研究和實踐應用；共同組織編纂出版《大數據百科全書》，并以此為基礎形成年度階段性成果；共建“大數據百科網絡共享服務平臺”，共同推進大數據新名詞審定、發布和應用等

貴州省塊數據理論與應用創新研究基地

瞄準大數據發展前沿和立足貴州大數據發展實踐，開展理論和應用創新研究，推動數據資源權益、個人隱私保護等先行先試研究，探索建立數據安全標準規范；開展數據應用綜合防范，筑牢保障國家安全、網絡安全、數據安全和個人隱私保護防線；建立健全數據安全管理制度，落實信息安全等級保護，加強安全風險評估、檢查和監督，提升網絡安全監測、預警和應急處置能力；積極開展“貴陽國家大數據安全靶場”建設，部署安全防護和網絡攻擊演練等

一中心

大數據戰略重點實驗室北京研發中心

●該中心將依托北京市科委重點實驗室和北京國際城市發展研究院組建和運行，旨在發揮首都科技創新資源優勢和京筑創新驅動區域合作平臺優勢，共同打造大數據戰略創新平臺和試驗工場，成為京筑在更大范圍、更廣領域、更高層次合作的重要載體。

●組建大數據戰略重點實驗室專家咨詢委員會，開展以塊數據為核心的理論研究；開展以大數據指數為引領的中國城市大數據分析與應用研究，編制“大數據統計監測評價指數體系”和“大數據指數”，以及出版和發布《大數據藍皮書》、《大數據指數報告》等

貴州省城市空間決策大數據應用創新研究基地

運用大數據思維和大數據技術，創新規劃理念，改進規劃方法，加強空間開發管制，防止城市“攤大餅”式擴張，探索一條不同于東部有別于西部的具有貴州特色的城市發展新路

貴州省文化大數據創新研究基地

堅持大數據引領，積極探索“大數據+文化”的新模式，充分利用大數據平臺，推進貴州民族民間文化內容創新和傳播方式創新，以及加強貴州非物質文化遺產的挖掘，積極推動具有貴州民族特色、地方特色的優秀藝術品和產品參與對外文化交流，打造貴州品牌等

產業發展：引進大數據項目300多個

在北京市的大力支持下，貴州·北京大數據產業合作推介活動、2016云上貴州大數據招商引資再出發推介會等一系列招商引資活動在京舉辦，成功引進阿里巴巴、京東等一批知名企業落戶貴陽，在全國實現多個率先。自2013年以來，貴陽全市累計新引進大數據項目300多個，合作投資1800多億元。

大數據戰略重點實驗室要把握好“實、用、高”三個字，加大大數據在“政、商、民”等領域的研究，在實踐中總結規律、在應用中取得發展，切實為貴州、貴陽大數據發展提供理論指導?！F州省委常委、貴陽市委書記陳剛對京筑創新驅動區域合作作出重要指示

1大數據及關聯產業規?？偭坎粩鄩汛蟆蛟粕腺F州平臺、貴陽互聯網金融產業園、大數據加工產業基地、大數據安全產業基地加快建設，互聯網金融、互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新業態蓬勃發展，東方世紀、貨車幫等一批本地企業不斷壯大。2015年，全市大數據及關聯產業規模總量916億元，同比增長38%以上

2產業機制不斷夯實

◎啟動實施信息基礎設施三年會戰，2015年完成信息基礎建設投入31.44億元。全域公共免費Wifi建設二期階段已進入驗收階段。中心城區主干道實施免費Wifi全覆蓋，建成貴州省互聯網交換中心，實現三大運營商省內互聯互通。攜手貴安新區聯合打造長江經濟帶數據中心和中國南方數據基地，實現運用科技20萬臺服務器的數據中心、惠普數據中心等一批項目加快建設，全市數據中心服務器超過3萬臺，呼叫中心規模超過10萬

創新創業：首提“痛客”概念，實施“痛客計劃”

貴陽依托京筑合作各類平臺，聚集北京，推動大眾創業、萬眾創新。2013年以來，高校畢業生到貴陽創業、就業人數年均增長30%以上，全市新增創業實體超過11.6萬戶，帶動就業超過41萬。目前全市擁有眾創空間的各類創新創業基地118個，獲國家認定的20個，吸引、聚集了國際頂尖創新創業人才團隊超過10支，國內高層次創新創業人才團隊超過100支，產業人才總量超過60萬人。

京筑創新創業合作成果

1與創作空間、精細創業公式、創客總部、清華大學、基礎工業訓練中心等創新創業機構開展系列合作。借鑒北京深入咖啡模式，合作建成了貴陽第一家創新型孵化器——新三線咖啡廳，入駐創客團隊40多個

2借鑒北京先進經驗，新設計大數據金融、眾籌金融、新舢板、新能源一批產業發展基金，加大對種子期、初創期和創新型企業的引導

3出臺了支持創新企業的《創客十條》和支持服務外包及呼叫中心產業的《黃金十條》等政策措施，并首次提出“痛客”概念，實施“痛客計劃”，專門出臺文件，鼓勵公職人員參與痛客計劃，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍

公共服務：教育、醫療、文化合作漸入佳境

●京筑教育合作成效顯著。在貴陽市與北京市一委三區教育戰略的合作框架下，北京市教委和西城區、朝陽區、海淀區采取多種方式支持貴陽教育發展。34所北京優秀學校，已建分校，基地教育形式落戶貴陽，全市新增優質學位約5.8萬人，先后派出去200名教師到北京名校聽課、跟崗培訓。朝陽區通過選派骨干教師，以貴陽授課的方式，實地培訓貴陽教師380余人次。

●京筑醫療合作不斷深入。7所北京醫院與貴陽相關醫療機構建立合作關系，北京方面先后選派50余名專家到我市指導，我市共選送骨干醫生151人次到北京合作醫院學習。

●京筑文化合作初步推開。北京798藝術中心全國首家展示窗口落戶貴陽，搭建京筑文化交流新平臺。

●智慧交通，社會建設、旅游推薦等方面的合作不斷拓展，極大地推動了貴陽市優質公共服務的能力和水平的提高