痛客@創客
——有想法的人牽手有辦法的人

■ IUD中國政務輿情監測中心

痛客@創客
——有想法的人牽手有辦法的人

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痛客提出痛點，創客認領解決。自貴陽今年3月啟動全球首個以“痛客”為主角的比賽以來，經過一個多月的全國征集，共有來自全國各地的22185名痛客完成注冊，提交痛點2700個。5月13日，首屆中國痛客大賽10強、首屆中國痛客大賽暨社會共治·企業信用痛點主題大賽10強名單正式“出爐”。“新能源汽車充電難”“老年人醫養結合難”等痛點入圍大賽10強；“從源頭解決企業隱身問題”“給登記住所后續監管補短板”等痛點入圍主題賽10強。此外，10強痛點分別產生兩個提供最優解決方案的創客名單，5月29日，10強痛點對應痛客和提供最優解決方案的創客一起登臺路演，在中國痛客大賽的決賽上一決高下。

痛客大賽10強

痛客大賽十強

（排名不分先后）

1 痛點：拯救心靈“無人區”

當今網絡信息時代，人的心靈孤寂、情緒焦躁、精神壓力日趨嚴重，缺乏有效的交流、排解、釋放方式和渠道，亟待創建一個心理疏導平臺。（丁文禮）

解決方案：

①InMe心跡：簡單易用的情緒管理系統，每天30秒專業測評，輕松掌控當日情緒健康狀況，根據你的得分，InMe向你精準推送心理調節三大方式。活躍靠譜的心理互助社區，千萬心理學達人和專業咨詢師為你答疑解難，陪你一起跨過那個心里過不去的坎。以情緒監測與調節功能為切入點，以心理問題交流社區作為核心推廣平臺，為用戶提供心理咨詢及周邊產品和服務。 （北京午木陽光科技發展有限公司）

②Soul－基于心靈的智能社交平臺：一款基于心靈交流的社交文創類App。Soul的切入點是測試匹配，有一個靈魂匹配模型，包括心理學人格、三觀、感情、喜好和品位5個維度。根據用戶畫像，Soul給用戶推薦可能感興趣的人或內容。這樣的機制確保用戶能精準、高效、有品質地找到“懂自己的人”進行交流溝通，并確保留存的用戶具有愿意分享、傾聽的個性。同時，Soul是一個半匿名的社區，不需用戶提供任何個人隱私資料，確保用戶在沒有壓力和顧慮的情形下進行分享、傾訴和溝通。（上海任意門科技有限公司）

2 痛點：輕資產難融資

對企業而言，所有資產均有價值并能產生收益，但輕資產在銀行融資時卻只有部分能被接受為抵質押物，融資可獲得性嚴重不足。（李忠祥）

解決方案：

①基于企業行為的企業風險全息畫像:中小微企業占國內GDP總量的60%~70%，體量巨大，國內75%的市場就業崗位都來自于中小微企業。國內一直沒有解決小微企業的信用評估問題，所以銀行等金融機構很難對此類企業進行貸款。成都數聯銘品（BBD）科技有限公司借助大數據來解決業界難題，一是運用完整的公開的市場數據源，銀行的內部數據源，政府授權的數據源，共同形成企業行為數據庫，脫離了用過去對小微企業做財務評估的傳統方法，用企業行為來替代企業財務報表，對企業進行評估;二是用新一代的信用評估模型，用多模塊全面對小微企業進行評估，真正發現信用風險DNA。BBD爭取打造一個跨界協同、金融創新和普惠金融的典范。跨界協同是在銀行受銀監會嚴格監管的背景下，BBD和銀行合資成立公司，借助大數據跳出機構做金融。金融創新是基于大數據進行小微企業新產品的創新。如果只是根據銀行的數據，很難對小微企業進行信用評估，運用大數據多維度地對小微企業客戶進行信用評估更為有效，能得到信用風險的全息畫像。（蒲克強）

②家家信用平臺（張子文）

3 痛點：新能源汽車充電難

新能源汽車推廣面臨充電難題，可研發和生產無線充電設備，解決有線充電建設成本高、操作復雜、兼容性差及占地面空間等缺點。（石木旺）

解決方案：

①云上充電－手機遙控汽車智能無線充電（付月男）②電動汽車分布式光伏無線充電（湛鳳巍）

4 痛點：老年人醫養結合難

我國60歲以上老年人口已經占總人口的15.5%，多數老年人患有慢性病，迫切需要為老年人提供醫療與養老相結合的服務，目前存在“有養缺醫、有醫缺養”“醫保報銷支撐缺失”之痛。（龍勝利）

解決方案：

①呂醫生連鎖診所：針對醫養結合的難題，觀念的轉變是解決問題的根本。首先要放開政策，形成衛生醫保政策聯動，形成多部門協同參與過程管理的機制。其次既然醫養是一個產業，就要增加其盈利模式，才能長久。比如建立相關評價體系，豐富付費方式（各種第三方支付：國家，商保等）。結合自身產業，可利用社區醫療資源輻射到社區養老院采用巡回查房，做好診前預防、診中治療、診后康復的全套方案。社區物管公司也應增設生活照料配套服務，同時聯合社區服務志愿者，形成社區直治的模式。此外，在根源上，養老機構可直接與開發商合作，在項目初期介入規劃設計，將國外真正的醫養社區模式帶入國內；醫院外派醫護人員常年坐診養老院，實現利潤分成；自主投資醫療機構或自主投資養老院；醫院直接托管養老院等，都是可嘗試的方式。（四川海奧醫院管理有限公司）

②好醫慧養（牛興明）

5 互聯網金融投資風險難識別

隨著互聯網金融問題頻發，需要建設一個基于大數據分析及互聯網技術的“互聯網金融平臺專業評級機構”，幫助個人投資者作出正確的互聯網金融產品投資決策。（時維）

解決方案：

①蜜蜂數據去中心化實現P2P行業征信體系建設方案：相較于傳統征信模式，將P2P“去中心化”理念引入征信行業的蜜蜂數據是國內首個脫離中央數據庫的分布式征信系統。系統僅負責通訊、對接，不儲存任何征信數據。用戶通過蜜蜂數據查詢系統，可精準查詢借款人詳細的個人信息、借款信息、個人負債率等P2P網貸征信數據。蜜蜂數據模式：云端管理，無中央數據庫，數據僅存在各自系統內，無泄露風險。數百家P2P平臺對接聯盟，有效預防多頭貸款，抵制行業老賴。采取點對點連接查詢（即分布式查詢），數據提供方為知名P2P平臺、征信公司、大數據公司，在保證數據來源可靠性同時又保存了數據的安全性。（上海盈蜂征信服務有限公司）

②用大數據征信化解P2P風險難題（黃友權）

6 痛點：經濟運行調度方式急需升級

經濟運行調度是各級政府的重要工作內容，但目前采用的調度方式，已遠遠落后時代發展的需要，急需通過大數據技術，提高工作時效性和精準性，確保經濟平穩運行。（張雪蓉）

解決方案：

①大數據宏觀經濟監測（黃艷）

②稅收大數據監測與分析（顧尚偉）

7 痛點：微商難監管

微信“朋友圈”這一原本私密的社交圈，因為大量“微商”的存在，成了“廣告圈”和“購物圈”。如何發揮工商部門的監管職責，讓“微商”在法律法規允許的范圍內健康發展和壯大，成為現今工商工作中亟待解決的一道難題。（李軍）

解決方案：

①一個淘寶服務站的微商治理思考（楊安靜）

②微信營銷語境下的微商監管（屈凱勤）

8 痛點：流動務工人員欠薪問題難以實時監控

由于政府人力不足，農民工維權意識差等原因，使得政府難以做到實時監控農民工工資發放，等到欠薪問題暴露時，一系列問題既影響社會穩定又增加政府處理難度。（貴州雙龍航空港經濟區政法與群眾工作局）

解決方案：

①虹膜識別打卡監管欠薪:通過虹膜生物識別技術，建立一個數據系統，既記錄農民工的工作量，也建立了一套對欠薪事件“自動預警”的系統。就好像上班打卡一樣，系統可以記錄農民工每天的工作量。 一旦某一天工人沒有打卡，系統就會向后臺有關監管部門發出警示，監管部門可以根據實際情況，決定是否立刻采取措施。這一系統還將可能產生一些“附加價值”，比如成為農民工的移動學習系統，可以通過自己的賬戶接受必要勞動技能和安全意識的培訓，也可以從賬戶獲取招聘信息。同時，用人單位也可以在平臺發布招聘信息。（貴州大松果科技有限公司）

②勞務用工采購管理平臺（涂學榮）

9 痛點：食品安全隱患突出

民以食為天、食以安為先。食品安全，關系一個民族的健康、社會的發展、國家的穩定。目前，我國在種植養殖環節存在嚴重的食品安全問題、隱患突出，迫切需要從源頭上加強監管。（張巨鵬）

解決方案：

①中國食品質量安全認證追溯平臺:“中檢溯源科技食品安全溯源系統”充分運用現代信息技術和信息管理手段，建立食品安全溯源系統，獨立研制出溯源追溯碼，每件商品都可以通過貼有唯一對應的追溯碼，而獲得商品唯一的“身份證”，保障了每個單一食品都實現全程追溯，可同時實現可追溯，兼容防偽、防竄貨等管理問題。消費者只要通過智能手機掃描產品追溯碼，即可查詢到產品的生產、檢驗、物流、消費環節信息。同時政府可利用這一系統對問題產品進行追溯并強制召回。（中檢溯源科技有限公司）

②基于感知層下智能生產的溯源系統（王高峰）10 痛點：鄉鎮學校師資力量薄弱

鄉鎮師資問題成為目前制約農村教育發展的首要問題，特別是這10年來鄉鎮骨干教師大規模流向城市，鄉鎮教師年齡結構老化，面臨的壓力也越來越大。（王航）

解決方案：

①愛微課－有愛的師資解決方案（盛華）

②一起優學：引入互聯網+教育模式，搭建起師資共享對接服務平臺，讓有師資需求的學校、學生和家長，在平臺上找到與自己距離最近、最優質的師資，供需雙方自由交易，學校可聘請優秀師資到學校上課，學生和家長可購買優秀師資的教學內容和線下教育服務。對于鄉鎮學校而言，可以在平臺購買優質的教學內容，或者直接購買優秀的師資。優質的教學內容可通過互聯網連接技術和VR技術實現跨區域、真實教育場景共享。這樣一來，可直接讓更多社會盈余的優質師資進入學校參與教學，讓城鄉孩子站在同一起跑線上。（杜雙慶）

主題大賽10強

社會共治·企業信用痛點主題大賽十強

（排名不分先后）

1 痛點：從源頭解決企業隱身問題

很多企業從注冊以后就再也找不到了，隱身了。注冊地址名稱混亂，監管時無法找到，都極大困擾了監管部門。應該引進先進的科學手段，解決該問題。（蔡宏春）

解決方案：

①電子地圖及移動執法企業監管平臺 （周文益）

②基于大數據分析的企業“隱身”問題（石天然）

2 痛點：給登記住所后續監管補短板

簡化住所(經營場所)登記，實行“一址多照”后，給監管帶來以下新問題：1.新設企業戶數增長迅猛，監管負擔增大。2.住所信息、聯系人信息失真，管理難度增大。3.擅自增設經營場所的違法行為有所增加，部門責任加重。4.協同監管機制不完善，懲戒力度不強。（嚴蔚蘭）

解決方案：

①積極應對登記住所監管的新問題（柳強）

②企業住所登記既要“放得開”又要“管得住”（康王浩）

3 痛點：止社會共治實現之痛

健全社會監督機制，切實保障市場主體和社會公眾的知情權、參與權、監督權，構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治格局，已經成為全社會的共同呼喚和共識。如何將現實的骨感轉化為理想的豐滿，是共治格局形成的關鍵所在。（貴陽市工商行政管理局）

解決方案：

①運用大數據手段破“社會共治實現之痛”（楊在文）

②建立信用大數據平臺（王學）

4 痛點：企業活躍度考核難題

2015年3月20日，李克強總理考察工商總局后，企業活躍度指標日益受到社會各界的重視。如何科學衡量企業活躍度，如何提高企業活躍度，成為商事登記制度改革下企業注冊井噴后需要認真面對的一個問題。（曾馨萍）

解決方案：

①企業活躍度考核難題解決方案（譚麗）

②企業活躍度考核及指數編制（王孝有）

5 痛點：如何建立動態開放的企業信用評價體系

如何運用大數據技術將政府監管、消費投訴、公眾評價等各類信息歸集到企業名下公示，并建立公眾評價、企業反饋、政府監督的在線互動公開評價運行機制，將成為消除信息孤島，推動企業信息公開透明的關鍵。（郭啟英）

解決方案：

①構建覆蓋全國，標準統一，跨行業的大數據征信體系:打破傳統上由單一區域、單一部門、單一行業對企業評價的局限性，將客觀、公正地記錄企業的真實、動態信用狀況，為行業內的評比提供更加便捷的依據。并依法為貴陽市所有合法存續的企事業單位建立并完善信用檔案，提供信用評估、信用咨詢等服務。為企業建立覆蓋全國，內容涉及銀行信貸、企業運營、交易雙方互評、行業評價、媒體評價、政府監管六個維度的信用記錄，為每個企事業單位分配與企業法人執照唯一對應的信用編碼和信用網址，讓誠信成為企業看得見的資產。 （貴州綠盾征信大數據有限公司）

②家家信用（梁藝博）

6 痛點：食品安全謠言頻發

社會信用缺失，公民對我國食品越發不信任。許多讓人生畏的食品安全問題，其實是不法分子刻意散步的謠言。屢禁不止的食品安全謠言影響公民生活，危害食品企業，政府食品安全監管工作形勢嚴峻。（張大川）

解決方案：

①食品衛生安全評級機構及直播平臺討論:建立食品衛生安全直播平臺，從田間地頭到餐桌，監督食品的生產鏈條。同時，讓消費者對食品企業進行評級，建立完整透明的食品安全體系。比如，餐廳可使用直播平臺，讓消費者能實時查看食品從廚房到餐桌的全過程。在原料方面，可監督各類食材、調味品的采購，防止地溝油進入餐桌；在食物加工方面，監督食品從洗菜、處理食材、制作食材到成品的全部過程，防止違規操作；在保鮮方面，監督一些加工后需要保鮮的食材是否有保鮮程序，全程監控防止出售過期食物。（金國炯）

②謠言止于“知者”，食品安全科普體系創新建設（張倩）

7 痛點：網絡消費維權

當下，解決好網絡消費維權問題，確保消費“馬車”跑得更快更好，已成為工商體制改革中強化事中事后監管職能的重要著力點。（趙強）

解決方案：

①網購避雷計劃（王麗君）

②網絡消費線上維權平臺（賀捷）

8 痛點：預付卡式消費陷阱

時下，在美容美發、娛樂健身、超市、高檔會所里隨處可見預付式消費的身影，但是伴隨而來的問題是：充卡容易退卡難、強制加價消費、甚至在消費者辦卡后關店消失，使得消費者財產安全受到威脅。（金質）

解決方案：

①管理與立法共進 監督與自律齊抓（王寶軍）

②建立大數據平臺 提升監管效能（梁方）

9 痛點：旅游業市場亂象

旅游業市場經營主體良莠不齊，非法活動時有發生；虛假宣傳不實宣傳；低價吸引游客，強制購物，商品以次充好；合同不規范不透明，履約不到位；服務質量低；監管漏洞大；不文明現象多。（王莉）

解決方案：

①旅拓旅游APP（陳曉林）

②像Uber一樣的旅游行程定制平臺（徐源）

10 痛點：汽車維修積弊頻現

目前，汽車維修市場良莠不齊，汽車維修點普遍存在過度維修、汽車配件以次充好，進而欺詐消費者的行為。汽車維修點利用車主缺乏相關維修知識的弱點，將一些簡單的汽車故障，故意夸大，從中獲取暴利。（朱代君）

解決方案：

①汽車維修行業信息庫平臺（張帥）

②汽車后市場O2O創業（宮照超）