“兩學一做”：重慶遼寧方案最有代表性

■IUD中國政務輿情監測中心

“兩學一做”：重慶遼寧方案最有代表性

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自年初中央下發“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案以來，已有包括重慶、北京、河北等近20省份相繼出臺地方版“兩學一做”學習教育方案。其中，重慶“1+5”落地方案不僅有1個行動總綱，還圍繞村（社區）、機關事業單位、國企、學校、非公經濟和社會組織5個領域制定了具體子方案，而遼寧省則在總方案基礎上，分別就省委常委會、縣處級以上及農村、社區、機關、高校、國企、非公有制經濟組織、社會組織等分層次、分領域部署，形成“1+2+7”配套實施方案，都很有代表性。

中央“兩學一做”的目標任務

工作要求

●基礎在學，關鍵在做

●增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改

基本方針

要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務

基本目標

進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用

具體任務

●著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題

●著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題

●著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題

●著力解決一些黨員精神不振的問題

●著力解決一些黨員道德行為不端的問題

開展學習教育的主要措施

●圍繞專題學習討論 ●創新方式講黨課

●召開黨支部專題組織生活會 ●開展民主評議黨員●立足崗位作貢獻 ●領導機關領導干部作表率

重慶遼寧落實“兩學一做”的實踐創新

其他省份“兩學一做”亮點措施

北京

課，同時要結合領導干部上講臺，到黨校、行政學院講黨課，闡明形勢、解析政策、交流經驗、答疑解惑；要結合分管領域、工作聯系點，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課，深入淺出地宣講中央和市委的政策、交流學習體會、分享個人成長經歷，進一步增進和黨員群眾的感情。

上海

學，充分運用共產黨員網、上海基層黨建網、上海黨員干部遠程教育平臺等網絡載體自主學習、互動交流。可編印制作口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學習需求。

四川

服務群眾制度，開展“雙報到”“雙聯”“結對認親”“走基層”“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評）等活動；農村落實無職黨員設崗定責和承諾踐諾制度，廣泛開展“紅色先鋒”示范行動；城鎮社區開展城鎮社區黨員志愿服務示范行動；國有企業落實黨員示范崗、黨員責任區制度，開展崗位提能、技能比武、業務競賽、誠信建設等活動；學校教育引導黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會；非公有制經濟組織和社會組織開展“與黨同心、與員工貼心、與組織連心，推動非公經濟和社會組織健康發展”活動；窗口服務單位落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，開展“我是服務明星”示范行動；民族地區開展“四帶四爭”行動（帶領貧困群眾致富、爭當發展先鋒，帶頭推進平安創建、爭當和諧先鋒，帶頭促進民族團結、爭當團結先鋒，帶頭開展崗位建功、爭當為民先鋒）。

內蒙古

線”指導意見及各領域相關文件，根據不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村牧區、社區，重點落實“532”工作法和黨員星級化管理、積分制管理、黨員設崗定責、承諾踐諾、“黨員中心戶”制度；在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度；在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮身份、比貢獻制度；在機關事業單位，重點促進黨員模范履行崗位職責，落實“456”工作法、“在職黨員進社區”制度;在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。

浙江

黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排，黨員領導干部要到所在黨支部講黨課，鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。在全省開展“萬場黨課到基層”行動，組織黨員領導干部到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課，組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。專題黨課要突出主題、聚焦問題、貼近基層，注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。

福建

要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。第一個專題是“堅定理想信念、增強‘四種意識’”（時間安排在4-6月）；第二個專題是“堅守紀律底線、培養高尚情操”（時間安排在7-9月）；第三個專題是“堅持根本宗旨、發揮黨員作用”（時間安排在10-12月）。每個專題學習討論可安排若干名黨員作重點發言，其他黨員互動交流。

黑龍江

導班子成員要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業等基層單位黨支部講黨課，到基層黨建工作聯系點講黨課。

海南

黨（工）委要按農村不低于10%、其他領域不低于5%的比例倒排出軟弱渙散基層黨組織，加大整頓力度。

遼寧

機信息平臺、共產黨員網、中華先鋒網、手機報、微信易信和遠程教育平臺等媒體開展在線學習。在省內黨報黨刊開設“兩學一做”論壇，組織黨員領導干部撰寫體會文章，帶動廣大黨員學習。利用“雙休日”選學平臺組織黨員干部學黨章黨規、學系列講話。用好“九一八”歷史博物館、雷鋒紀念館、遼沈戰役紀念館等黨性教育基地。探索建立省管黨員領導干部“黨章黨規基本知識、系列講話重要精神”考核測試制度。

經過“分析”時代和“綜合”時代的“故紙堆生活”，聞一多的學術研究也進入“從詩到詩”的第二次轉向了，即從“唐詩研究”轉向“詩的史”。解詁《詩經》，校補《楚辭》，甚至用人類學、社會學、考古學、民俗學的方法研究神話之后，聞一多逐漸從“史”的角度把握中國文學的特性和文學發展的動向。20世紀40年代初，聞一多初具編撰文學史的計劃，他認為:“寫文學史必須從自己對作品的切實研究入手，不可抄襲他人的陳說。基礎要廣、要厚，但最重要的必須先懂作品。”［12］

河南

保持先進性的重要舉措。大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，充分發揮焦裕祿、史來賀、吳金印、李連成、燕振昌、馬海明等先進典型的標桿作用，組織廣大黨員進一步學習模范人物的先進事跡和崇高精神，不斷汲取精神力量。

湖南

搞好軟弱渙散基層黨組織的摸底排查，建立健全省市縣鄉四級臺賬。針對不同類型的軟弱渙散基層黨組織，制定切實可行的整頓方案，列出問題清單，細化整頓措施，明確整改目標、時限和責任人。把選優配強基層黨組織書記作為首要任務，對班子不健全的抓緊配齊，對黨組織書記空缺的盡快選配到位，對不能勝任現職的及時調整。區別軟弱渙散基層黨組織不同情況，采取領導掛點、部門幫扶等方式進行集中整頓，幫助解決突出問題，建立健全工作制度，確保學習教育有人抓、有人管、有好的效果。

陜西

題組織生活會。支部班子及其成員要對照職能職責，進行黨性分析，重點進行“四對照四查看”：對照講政治、有信念，查看是否信念堅定、政治清醒，有沒有精神空虛、推崇西方價值觀、熱衷封建迷信活動等問題；對照講規矩、有紀律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有沒有不守紀律規矩、對黨員管理不夠嚴格、組織生活不規范等問題；對照講道德、有品行，查看是否嚴以修身、嚴以律己，有沒有以權謀私、優親厚友、違反道德規范等問題；對照講奉獻、有作為，查看有沒有工作消極懈怠、守攤子、不想干不會干不敢干等問題。

江蘇

淮安市試點經驗，結合有關部門已有工作安排，廣泛開展“領導干部立家規、共產黨員正家風”主題活動，把合格黨員的要求融入家庭文化建設，形成良性互動。黨員領導干部要與配偶、子女等就家風建設進行深入交流，訂立有自身特點、有約束力的家規。廣大黨員要重視家風家教，在夫妻和睦、鄰里和諧、尊老愛幼、勤儉持家等方面自覺改進提高，積極參加“黨員家庭”掛牌、創建“黨員示范戶”等活動，引領社會風尚。

貴州

要領導干部、廳級干部學習貫徹十八屆五中全會精神、習近平總書記視察貴州重要講話精神暨省委十一屆六次全會精神專題研討班。按照分級培訓原則，市(自治州)、縣(市、區)舉辦專題培訓班。其中，市(自治州)重點培訓縣處級黨員干部，市(自治州)直機關、企業、學校黨組織書記，鄉鎮(街道、社區)黨政正職等；縣(市、區)重點培訓鄉科級黨員干部、縣(市、區)直單位黨組織書記，村級黨組織書記、“第一書記”等；有條件的鄉鎮(街道、社區)，也可組織對村(居)黨組織書記培訓。省、市分級分類型舉辦鄉村黨組織書記，機關、企業黨組織書記等示范班。

北京、貴州“兩學一做”重點解決問題

北 京

■五個推動

◎推動解決一些基層黨組織落實黨建工作責任制不夠的問題，主要是沒有有效履行政治責任，核心地位弱化，發揮作用不明顯等；

◎推動解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題，主要是組織制度執行不力，開展黨組織活動不規范，服務群眾意識和能力不足等；

◎推動解決不同領域黨組織建設不平衡的問題，主要是黨組織覆蓋還有空白點，個別領域黨建工作存在弱化淡化虛化的傾向，個別領域黨組織設置還不夠規范等；

◎推動解決一些基層黨組織政治生活和組織生活不嚴肅的問題，主要是落實“三會一課”制度不認真、不經常，存在庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化現象等；

◎推動解決一些基層黨組織基礎保障不夠的問題，主要是黨務工作力量相對薄弱、后備儲備不足，黨組織活動場所配置不夠充足、利用率不高等。

貴 州

■著力解決廉政建設問題

在中央五個著力基礎上，新增加著力解決一些黨員在黨風廉政建設方面存在的問題：有的不能做到公私分明，損公肥私、中飽私囊，甚至貪贓枉法；有的揮霍、挪用甚至貪污集體財物，低價變賣集體資產；有的套取騙取國家補貼補助款，截留克扣、虛報冒領、貪污私分惠民資金，侵害群眾利益。

河北“兩學一做”五個專項工作

◎扎實開展機關作風整頓。大力整治為官不為，著力解決機關黨員干部存在的不能為、不想為、不敢為的問題；聚焦“八破八立”，推進職能轉變，引導廣大黨員干部在深化改革、促進發展中積極作為；深入開展“一問責八清理”，強化問責倒逼主體責任落實，促使各級黨委真正把全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上；推進領導干部能上能下，落實“五個重用、五個不用、五個調整”用人導向，及時調整黨性觀念淡薄、不適宜擔任現職的干部。

◎實施損害群眾利益問題專項整治。

◎深化黨員“雙育工程”。統籌安排新黨員、流動黨員和組織員的教育培訓，持續開展村黨組織書記“萬人示范培訓”。

◎推行基層黨員先鋒指數管理。著眼于解決一些黨員黨的意識淡薄、作用發揮不好等問題，在全省農村、社區、企事業單位和社會組織中推行黨員先鋒指數管理。

◎拓展黨員志愿服務。結合黨員職業特點和個人特長，以空巢老人、留守兒童、農民工及其子女、殘疾人等特殊群體和老黨員、困難黨員為服務重點，利用黨員活動日、節假日、業余時間開展多種形式的黨員志愿服務活動。