“強制報告制”破解留守兒童保護難題

“強制報告制”破解留守兒童保護難題

國務院日前發布《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，明確建立強制報告機制。甘肅省近日公開征求對《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》的修改意見及建議。

強化家庭監護主體責任。父母作為未成年人的監護人，要依法履行對未成年人的撫養義務和監護職責。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監護、單獨居住。

建立強制報告機制。學校、幼兒園、醫療機構、村（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責。

強化縣、鄉鎮政府和村（居）民委員會屬地責任。縣級政府要完善控輟保學部門協調機制，督促監護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育。鄉鎮政府（街道辦事處）要組織開展農村留守兒童摸底排查工作,指導村（居）民委員會開展摸底排查并及時接收匯總摸底排查信息。