技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)增長問題研究*

吳銀毫

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技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)增長問題研究*

吳銀毫

摘要：打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是黨的十八屆五中全會(huì)的重要議題。通過梳理技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)增長的微觀機(jī)理發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中所產(chǎn)生的企業(yè)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)效應(yīng)是實(shí)現(xiàn)河南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)路徑。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，基于索洛增長速度方程測算河南省1990—2014年，技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，結(jié)果顯示：技術(shù)創(chuàng)新對河南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，但總體水平偏低，近5年的平均貢獻(xiàn)率不足44%，這與到2020年實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%的目標(biāo)存在一定差距。最后，提出要從完善制度創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)、加快自主科技創(chuàng)新、提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率等三個(gè)方面，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)增長的能力。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)增長；微觀機(jī)理；宏觀測算

在2014年中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)告中，河南省以區(qū)域創(chuàng)新綜合指數(shù)24.33分列舉全國第17位。其知識(shí)獲取效用值、企業(yè)創(chuàng)新效用值、創(chuàng)新環(huán)境效用值、知識(shí)創(chuàng)造效用值及創(chuàng)新績效效用值等5項(xiàng)分指標(biāo)，也大體都處在全國31個(gè)省市的中間位次①。總體來看，河南省受各種因素的影響，創(chuàng)新能力在全國中不占優(yōu)勢，無法很好地帶動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型河南尚面臨較大的壓力。2015年7月1日河南省委省政府下發(fā)的《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化科技體制改革推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展若干實(shí)施意見》中明確指出，要把科技創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置，深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的體制環(huán)境，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)河南發(fā)展新戰(zhàn)略，打造社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，進(jìn)而為建設(shè)創(chuàng)新型河南提供有力的科技支撐。并要求到2020年，確立科技創(chuàng)新成為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右，基本建成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的現(xiàn)代創(chuàng)新體系。基于此，深入研究技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機(jī)理，探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的理論路徑；并在宏觀層面測算技術(shù)創(chuàng)新對河南經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效率，發(fā)現(xiàn)其目前創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)實(shí)原因，對實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的微觀機(jī)理分析

經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)是通過強(qiáng)化生產(chǎn)分工的專業(yè)化，改善生產(chǎn)要素的流動(dòng)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效配置，實(shí)現(xiàn)具備高科技含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。本文對技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理從以下三個(gè)層面進(jìn)行梳理。

1.企業(yè)層面的規(guī)模效應(yīng)

技術(shù)創(chuàng)新在微觀層面產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：對創(chuàng)新企業(yè)主體的直接規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)新成果擴(kuò)散引起的間接規(guī)模效應(yīng)。首先，對企業(yè)主體的直接規(guī)模效應(yīng)方面。生產(chǎn)要素邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律是經(jīng)濟(jì)增長的基本規(guī)律，這一規(guī)律也直接決定了資源要素的稀缺性。市場產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)長期增長也在根本上受限于此。而技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重大標(biāo)志是對現(xiàn)存生產(chǎn)函數(shù)的改造和優(yōu)化，并以全要素生產(chǎn)率的形式體現(xiàn)出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度。具體來講，一是通過提高Cobb—Douglass（以下簡稱C-D函數(shù)）函數(shù)中勞動(dòng)投入的效率，提升單位勞動(dòng)投入的產(chǎn)出量，對沖勞動(dòng)要素的邊際產(chǎn)出遞減趨勢，即使得生產(chǎn)函數(shù)：Y=AF（L，K），滿足AF（λL，K）＞λAF（L，K）；二是通過提高C-D函數(shù)中的資本效率，擴(kuò)大單位資本產(chǎn)出投入比，使得AF（λL，K）＞λAF（L，K）；三是促進(jìn)C-D函數(shù)中勞動(dòng)與資本要素的協(xié)調(diào)增長作用，發(fā)揮勞動(dòng)與資本投入?yún)f(xié)同乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)1+1>2，最終達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，即AF（λL，λK）＞λAF（L，K）。

其次，科技創(chuàng)新成果在生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)散形成的間接規(guī)模效應(yīng)方面。科技創(chuàng)新對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的間接規(guī)模效應(yīng)本質(zhì)上體現(xiàn)為，科技創(chuàng)新成果在全社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域的擴(kuò)散和融入。由于科技創(chuàng)新特有的非競爭性和正外部溢出效應(yīng)，使得科技創(chuàng)新一旦獲得成功，便可以被市場潛在使用者反復(fù)的引進(jìn)和推廣。在科技創(chuàng)新沉沒成本已確定的條件下，創(chuàng)新成果擴(kuò)散范圍越廣、擴(kuò)散程度越深其帶來的社會(huì)生產(chǎn)成本下降的就越多，繼而產(chǎn)生了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的規(guī)模效應(yīng)。

2.行業(yè)層面的集聚效應(yīng)

技術(shù)創(chuàng)新在提高消費(fèi)者體驗(yàn)效用方面，主要表現(xiàn)為由于生產(chǎn)或生活資料質(zhì)量提升而形成的品質(zhì)效應(yīng)，以及創(chuàng)新企業(yè)對同行業(yè)中其他企業(yè)產(chǎn)生的示范效應(yīng)。在這兩種效應(yīng)的影響下，基于范圍經(jīng)濟(jì)②原理，超越獨(dú)立生產(chǎn)單元范圍的科技創(chuàng)新就會(huì)促成產(chǎn)業(yè)的聚集。在行業(yè)層面的科技創(chuàng)新則通過范圍經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)的空間聚集。行業(yè)空間聚集導(dǎo)致生產(chǎn)成本的下降以及產(chǎn)品品質(zhì)的提升，本質(zhì)上仍然來源于科技創(chuàng)新的固有屬性：一方面是創(chuàng)新技術(shù)在聚集區(qū)的快速流動(dòng)與消化所形成“軟要素”的及時(shí)擴(kuò)散；另一方面是創(chuàng)新技術(shù)設(shè)備等“硬要素”和外部公共設(shè)施的共享所帶來的資源充分利用，降低或避免了同行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)造成的成本鋪張。

近年來，河南在全省范圍內(nèi)開展的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)戰(zhàn)略符合科技創(chuàng)新引致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間要求，并取得了很好的收益和發(fā)展效果。事實(shí)上，從河南的實(shí)際發(fā)展來看，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施很好地將相關(guān)行業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，促進(jìn)了行業(yè)間的合作與交流，確保了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在比較高的起點(diǎn)上得以開展，客觀上推動(dòng)了科技創(chuàng)新的力度和速度。

3.區(qū)域?qū)用娴慕Y(jié)構(gòu)效應(yīng)

技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域?qū)用娈a(chǎn)生的結(jié)構(gòu)效應(yīng)主要表現(xiàn)為，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變兩個(gè)方面。本質(zhì)上講，這種效應(yīng)是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的改善。首先，技術(shù)創(chuàng)新通過調(diào)整市場產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、改變市場產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)、促進(jìn)生產(chǎn)分工深化等方式轉(zhuǎn)變區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。人類經(jīng)濟(jì)史表明，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的更替和每一次主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變換都以某一重大科技創(chuàng)新為標(biāo)志。具體地，科技創(chuàng)新通過改善“生產(chǎn)函數(shù)”提高投入要素的產(chǎn)出效率，并開辟新型生產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)作為其發(fā)展的載體和平臺(tái)。

其次，技術(shù)創(chuàng)新通過創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，將舊的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式升級為新的集約型經(jīng)濟(jì)增長方式。這一過程主要體現(xiàn)在，技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化了生產(chǎn)要素的組合方式，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。緊隨其后，科技成果的大面積擴(kuò)散，將導(dǎo)致區(qū)域市場結(jié)構(gòu)、區(qū)域資本結(jié)構(gòu)以及區(qū)域外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而形成技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。

二、技術(shù)創(chuàng)新對河南經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的宏觀測算

（一）河南Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)中勞動(dòng)與資本的權(quán)重測算

1.模型選取及優(yōu)化

第一，生產(chǎn)函數(shù)及變量選取。Y=AF（L，K）= AoenKαLβ......（1），由于α+β=1，所以可將C-D函數(shù)轉(zhuǎn)化成Y=AOenKαL1-α......（2），據(jù)此選取河南省（1990—2014年）的國民生產(chǎn)總值（GDP）、固定資產(chǎn)總投資（K）、勞動(dòng)總投入（L）三個(gè)反應(yīng)河南省生產(chǎn)能力發(fā)展情況的變量作為研究對象。第二，生產(chǎn)函數(shù)的優(yōu)化。為了消除產(chǎn)出（Y）、資本（K）和勞動(dòng)（L）投入之間量綱不統(tǒng)一和無法直接加總等問題，以及資本和勞動(dòng)兩種投入要素之間可能存在的共線性問題，我們對方程（2）進(jìn)行如下處理：對方程（2）兩邊同時(shí)除以L，并取自然對數(shù)得到：ln（Y/L）=lnA+αln（K/ L）……（3），其中l(wèi)nA=lnAO+n。第三，自回歸模型（Auto regressive model，簡稱AR回歸），是用來分析某變量之前各階段的變化對該變量目前發(fā)展情況的影響程度，其統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)是基于兩者存在一元線性關(guān)系，公式：yt=c+ρyt-1+ε。判斷回歸分析中是否存在自回歸問題的重要依據(jù)是杜賓檢驗(yàn)值du，當(dāng)模型中存在自相關(guān)問題時(shí)，采用最小二乘法得到的估計(jì)值雖然是無偏性的，但估計(jì)的結(jié)果卻不具備有效性。因此，必須采用AR法對其進(jìn)行消除和修正。

2.數(shù)據(jù)來源分析

本研究所選的原始數(shù)據(jù)均來自于《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》（1990—2014年）以及2014年河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

如圖1所示，河南省歷年的總產(chǎn)出、資本和勞動(dòng)投入呈現(xiàn)平穩(wěn)的上升趨勢，三者之間存在較好的協(xié)同趨勢。直觀的說明，河南省經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)出與資本和勞動(dòng)的投入是高度相關(guān)的，這與河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況也基本相吻合。

圖1　河南省產(chǎn)出、資本和勞動(dòng)投入變化趨勢

3.確定河南省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出函數(shù)

首先，依據(jù)方程（3），運(yùn)用eviews軟件對河南省投入—產(chǎn)出情況進(jìn)行回歸分析，得到如下結(jié)果：

ln（Y/L）t=0.55+0.39（K/L）t；R2=0.989；DW=0.261

觀察回歸結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，雖然回歸方程的擬合度很高（R2=0.989），即自變量能夠很好地解釋因變量的變化和波動(dòng)，但同時(shí)結(jié)果中的杜賓檢驗(yàn)值（DW=0.261＜du（1.24））卻顯示出回歸方程中存在嚴(yán)重的自相關(guān)問題。因此，需要在分析中加入自回歸模型AR。加入一階自回歸變量AR（1）后得到：

ln（Y/L）t=0.29 + 0.21ln（K/L）t；R2=0.997；DW= 1.433

在α=5%的顯著水平下，調(diào)整后的回歸方程很好的消除了自相關(guān)問題（DW=1.433），且各解釋變量也都十分顯著。其中回歸系數(shù)0.21表明河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資本投入的彈性系數(shù)α=0.21，即河南省1990—2014年間，資本投入每增加1個(gè)百分點(diǎn)可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)0.21個(gè)百分點(diǎn)的增長。在此基礎(chǔ)上，很容易知道勞動(dòng)投入的彈性系數(shù)β=0.79，即勞動(dòng)投入每增加1個(gè)百分點(diǎn)可以拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)增長0.79個(gè)百分點(diǎn)。由此，我們測算并確定了河南省（1990—2014年）的生產(chǎn)函數(shù)：Y=AOenK0.21L0.79。

（二）河南科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率測算

1957年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛（R Solow）測算了技術(shù)進(jìn)步對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。隨后，在分別基于技術(shù)創(chuàng)新是希克斯中性和希克斯非中性的假設(shè)下，涌現(xiàn)出了許多其他可供參考的數(shù)學(xué)模型，當(dāng)然各有其優(yōu)缺點(diǎn)③。根據(jù)科學(xué)性、普遍性和可比性等原則，本研究采用國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局推薦的增長速度方程對技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)行測算。

1.增長速度方程

ΔA/A=ΔY/Y-αΔK/K-βΔL/L即r=y-αk-βl……（4），r、y、k、l其中分別表示技術(shù)創(chuàng)新年增長率、GDP年增長率、固定資本投資存量年增長率、勞動(dòng)投入年增長率。經(jīng)過對河南省1990—2014年間GDP、固定資產(chǎn)投資存量及勞動(dòng)投入總量的調(diào)整和計(jì)算得到各自的年增長率，并依據(jù)方程（4）得到技術(shù)創(chuàng)新的年增長率（圖2）。

圖2　河南省產(chǎn)出、資本投入、勞動(dòng)投入和技術(shù)同比增長率

整體上看，1990年以來河南省的GDP、勞動(dòng)投入和技術(shù)進(jìn)步的年增長率存在相對平穩(wěn)的波動(dòng)；固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)卻十分劇烈；四者的變化趨勢呈現(xiàn)出明顯的趨同特征。單個(gè)來看，固定資產(chǎn)投資的劇烈變化可能與長期以來河南經(jīng)濟(jì)增長主要依賴投資拉動(dòng)的發(fā)展模式有關(guān)；勞動(dòng)投入增長率在2001年出現(xiàn)了大幅下降，甚至當(dāng)年的勞動(dòng)投入增長率接近-1%，深入探究發(fā)現(xiàn)，在此期間河南農(nóng)村人口向外轉(zhuǎn)移現(xiàn)象十分嚴(yán)重（主要流向東南沿海打工），進(jìn)而造成農(nóng)村就業(yè)人口的持續(xù)減少是產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根本原因。而后，隨著河南創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善以及城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，客觀上減緩了省內(nèi)勞動(dòng)力外流，具體地表現(xiàn)在勞動(dòng)投入變化的逐步穩(wěn)定；技術(shù)進(jìn)步和GDP年增長率的相關(guān)性最強(qiáng)，直觀上體現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步對GDP增長的直接推動(dòng)作用。

2.貢獻(xiàn)率測算

根據(jù)索洛方程，科技創(chuàng)新、資本和勞動(dòng)投入對河南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率可以分別表示為：E（r）=r/y* 100%、E（k）=αk/y*100%、E（l）=βl/y*100%。據(jù)此得到河南省1990—2014年的技術(shù)創(chuàng)新、資本和勞動(dòng)投入對GDP的貢獻(xiàn)率（圖3）。

圖3　河南省資本投入、勞動(dòng)投入和技術(shù)對GDP的貢獻(xiàn)率

總體上看，2000年之前勞動(dòng)投入對河南GDP的貢獻(xiàn)率較大，資本投入和技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)穩(wěn)中下降的趨勢；但在2001年之后，這一狀況發(fā)生了根本性扭轉(zhuǎn)：勞動(dòng)投入對河南GDP的貢獻(xiàn)率迅速降低，資本投入和技術(shù)創(chuàng)新對GDP的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步上升，這一趨勢在近5年表現(xiàn)得更為突出。究其原因，首先，河南省政府在2001年通過并頒布了“河南省‘十五’科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”，提出“大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，構(gòu)建社會(huì)化創(chuàng)新體系”并實(shí)施和落實(shí)了一批重點(diǎn)創(chuàng)新工程，成為河南省技術(shù)創(chuàng)新增長率和對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率陡增的重要因素。其次，2000—2001年間由于河南農(nóng)村勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)對GDP的貢獻(xiàn)率急劇下降，這也在一定程度上抬高了技術(shù)創(chuàng)新對GDP的貢獻(xiàn)率。之后隨著技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)投入增長率的逐步穩(wěn)定，兩者對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也趨于平穩(wěn)。

表1　河南省資本投入、勞動(dòng)投入和技術(shù)對GDP的貢獻(xiàn)率

三、強(qiáng)化河南技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的對策建議

雖然技術(shù)創(chuàng)新對河南經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年穩(wěn)步上升，但整體水平不高，近5年的技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)率平均僅為43.6%（表1），與到2020年實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60%的目標(biāo)尚有不小的差距。同時(shí)，資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率雖然呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的發(fā)展態(tài)勢，但其絕對數(shù)依然很大。因此，在未來打造河南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下，需要不斷提高技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)水平，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手。

1.完善創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，核心在于制度創(chuàng)新

根據(jù)“創(chuàng)新鼻祖”熊皮特的思想，其學(xué)術(shù)追隨者將創(chuàng)新進(jìn)一步分解為：“技術(shù)創(chuàng)新”和“制度創(chuàng)新”。其中，制度創(chuàng)新主要表現(xiàn)為市場組織形式和市場政策體制的完善和進(jìn)步。制度創(chuàng)新往往先行于技術(shù)創(chuàng)新，并為技術(shù)創(chuàng)新提供有效率的環(huán)境和制度保障。首先，堅(jiān)定市場經(jīng)濟(jì)道路，強(qiáng)化市場對創(chuàng)新資源配置的決定作用，保障生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，通過市場價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制倒逼市場主體積極創(chuàng)新。其次，落實(shí)創(chuàng)新主體激勵(lì)政策，例如通過加強(qiáng)對創(chuàng)新者專利的保護(hù)，讓創(chuàng)新主體獲得足夠的創(chuàng)新壟斷利潤，激發(fā)其創(chuàng)新動(dòng)力。再次，發(fā)揮政府財(cái)政導(dǎo)向功能，從稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼等方面支持創(chuàng)新發(fā)展，并通過政府這只“看得見的手”引導(dǎo)全社會(huì)金融系統(tǒng)對創(chuàng)新提供“全流程”、“多方位”的支持，打造金融支持創(chuàng)新的良好制度環(huán)境。同時(shí)，河南省要站在一定的高度通盤考慮，重點(diǎn)理清政府和企業(yè)的創(chuàng)新邊界，減少政府投入對企業(yè)投入的“擠出效應(yīng)”，把重點(diǎn)放到對公共事業(yè)等私人部門不愿或較少進(jìn)入的創(chuàng)新領(lǐng)域，并逐步加大對該領(lǐng)域的研發(fā)投入力度，做到政府和私人部門技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.加快技術(shù)引進(jìn)，更加注重自主科技創(chuàng)新

在河南省目前創(chuàng)新水平總體不高的情況下，通過從外部引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)揮自身“后發(fā)優(yōu)勢”，享受創(chuàng)新科技的溢出效應(yīng)，是一種很好的發(fā)展途徑。例如，可以重點(diǎn)發(fā)揮鄭州航空港與自貿(mào)區(qū)的對外窗口作用，利用政策、交通等優(yōu)勢吸引世界前沿高科技產(chǎn)業(yè)入駐，通過股權(quán)合作等方式消化吸收國外核心技術(shù)，為下一步對新技術(shù)的再創(chuàng)造奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然，在引進(jìn)外部先進(jìn)科技的同時(shí)，一定要防止“重引進(jìn)，輕消化”問題的出現(xiàn)，技術(shù)的創(chuàng)新說到底必須要實(shí)現(xiàn)自主化，只有實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)新才能不受制于人，才能享受到技術(shù)創(chuàng)新的最大利益和成果。正如習(xí)近平總書記所言“自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路”。同時(shí)，河南作為擁有豐厚文化的人口大省，自主創(chuàng)新的過程中，在學(xué)習(xí)國際先進(jìn)理念的基礎(chǔ)上，要注重對自身優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，要勇于善于走自主創(chuàng)新的道路。

3.提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率，加快科技創(chuàng)新全方位擴(kuò)散

科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率低，是中國科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不高的一個(gè)重要原因，河南省也面臨同樣的問題。如何提高創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化率，進(jìn)而加快創(chuàng)新的全方位擴(kuò)散，是提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)水平的關(guān)鍵問題。解決這一問題，首先，要改變目前“重成果，輕商業(yè)轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新氛圍，具體可以從深化科研院所的科研評價(jià)體制改革入手，擴(kuò)大“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合密度，建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求相配套的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。其次，在科技創(chuàng)新過程中引入市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，讓創(chuàng)新主體更多地享受到創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化結(jié)出的果實(shí)，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新者轉(zhuǎn)換科技成果的主動(dòng)性。最后，在保障創(chuàng)新者享有專利保護(hù)權(quán)的前提下，為科技創(chuàng)新成果的擴(kuò)散提供條件，政府可以建立科技信息發(fā)布平臺(tái)，讓新科技更多更快地散布于全社會(huì)各個(gè)行業(yè)之中。既提高了新科技的使用效率，又為下一步的創(chuàng)新奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。

注釋

①中國科技發(fā)展戰(zhàn)略小組.中國區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告（2014），北京：科學(xué)出版社。②范圍經(jīng)濟(jì)是指當(dāng)一個(gè)生產(chǎn)單位采取多元化發(fā)展戰(zhàn)略，生產(chǎn)多種存在相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品時(shí)，可以發(fā)揮產(chǎn)品之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位外部交易的內(nèi)部化，從而降低自身生產(chǎn)成本。③事實(shí)上，無論采用何種方法，都不可能完全精確地測度技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

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（責(zé)任編輯：曉力）

【區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展】

Research on Technological Innovation to Promote the Economic Growth of Henan

Wu Yinhao

Abstract：To drive regional economic innovation，is an important topic of the eighteen session of the fifth plenary session of the 18th Central Committee.Through combing the micro mechanism of technological innovation to promote the economic growth of Henan，it is found that the scale effect，industrial agglomeration effect and the regional structure effect are the realistic paths of Henan innovation driven by technological innovation.At the same time，on this basis，based on the Solow growth rate equation to calculate the Henan province 1990—2014，the contribution of technological innovation to the economic growth rate，results show：technological innovation contribution to economic growth in Henan Province rate has shown a steady upward trend，but the overall level is low，for nearly five years，the average contribution rate of less than 44%，which and by 2020 to achieve the contribution rate reach 60% of the target there is a certain gap between.Finally，the paper puts forward the countermeasures and suggestions to strengthen the economic growth of Henan technology innovation.

Key Words：Technological Innovation；Economic Growth；Micro Mechanism；Macro Calculation

作者簡介：吳銀毫，男，河南省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論雜志社研究人員（鄭州450002）。

*基金項(xiàng)目：河南省社會(huì)科學(xué)院2015年度課題“約瑟夫·熊皮特的‘創(chuàng)新毀滅’思想與河南創(chuàng)新發(fā)展路徑研究”。

中圖分類號(hào)：F061.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095—5766（2016）01—0047—05

收稿日期：2015—11—01