新常態下大學生政治認知的困境、原因及對策

趙海霞，朱俊奇，方舒揚

（安徽理工大學，安徽淮南232001）

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新常態下大學生政治認知的困境、原因及對策

趙海霞，朱俊奇，方舒揚

（安徽理工大學，安徽淮南232001）

摘要：隨著國家經濟發展步入新常態，大學生對國家政治認知出現了核心價值理念的多層認知與價值觀西化并存，國家高度認知與政治低度認知并存，公平與效率沖突加劇等政治認知困境，有必要從大學生面臨的社會環境入手，結合大學生自身的特點，優化大學生政治參與環境，提升大學生群體組織的政治認知引領作用，構建符合大學生自身特點的核心政治認知體系。

關鍵詞：新常態；政治認知；核心價值體系

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央積極深化經濟體制改革，推進我國社會主義經濟發展走入了新常態。隨著“新常態”概念的提出及其在相關領域事務的開展和黨中央在國家治理和社會政治發展領域一系列全新政策的推出和實施，各種關于“新常態”的認知繁雜叢生，新常態背景下，經濟發展模式、結構、速度的調整勢必引起新的社會矛盾和問題，隨之帶來的大學生思想變化必然使得高校思想政治教育面臨新的機遇和挑戰。

一、新常態背景下大學生政治認知存在的困境

新常態下經濟增速放緩，經濟結構調整和增長方式的轉變必然會對大學生的就業和生活帶來直接和間接的影響，進而影響大學生對政治實體的價值、組織體制和政府的行政效能等方面的判斷，從而產生一系列政治認知困境，具體體現為：

（一）核心價值理念的多層認知與價值觀西化并存

政治實體的價值目標認知表現為對統治階級意識形態的認知。黨的十八大明確提出“三個倡導”的社會主義核心價值觀，這是國家、社會和個人在當前社會的最大價值共識，為大學生政治價值認知指明了方向。但是大學生對社會主義核心價值觀的政治認知層次一般處于初級，即仍處于被動本能的接受范圍，只有少數處于中級情感認知階段，極少數達到認知的高級階段，其價值觀具有明顯的不穩定性，其政治信仰還缺乏持久性和堅定性，大學生接受社會主義核心價值理論、形成堅定的政治信仰和崇高理想需要經過長期實踐的不斷檢驗。同時，隨著全球化的縱深發展，承載著西方價值觀念的現代主義、后現代主義等思潮入侵，削弱了本國的文化凝聚作用，思想活躍的大學生更易受到影響，從而在價值取向上呈現多元化與西化的特征。

（二）國家高度認知與政治低度認知并存

政治實體認知主要是指對國家政治等實體的歸屬感。大學生大多對中國的國歌、國旗、國徽等象征符號懷有敬重感，為身為中國人而自豪。與高度的國家認同相對應的卻是，大學生對于政治卻屬于低度認知，這也許與當前我們的政治腐敗問題密切相連。隨著社會主義市場經濟體制的建立，官員紛紛利用權力“尋租”、權錢交易的行為使政治越來越不信任，雖然十八大以來堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持網絡反腐，實現新形勢下的反腐常態化，但仍有大學生發表“反腐反腐、越反越腐”等言論，這一方面折射出他們對于政治的不信任，另一方面也反映了他們對政治的認知度在降低。

（三）公平與效率沖突加劇

政府執政效能認知是指大學生對政府制定政策的公平性與效率性的認知。大學生作為在市場經濟中成長起來的一代，享受到了豐富的物質生活，所以大學生對政府政策的效率性比較認同。但是對政策的公平性卻是存在很多懷疑的，各種社會不公平現象使得大學生對政府效能的認知較低。并且大學生就業面試的不公平待遇更是加劇了這一認知，比如企業面試直接查戶口、“農二代”和“貧二代”的能力加學歷比不上“富二代”和“官二代”的財富加權力，這些都嚴重削弱了大學生對政府執政效能的認知。

二、新常態背景下大學生政治認知困境的原因分析

習近平總書記指出，要“適應新常態，保持戰略上的平常心”。在新的形勢下，認識與梳理影響大學生政治認知的總體環境，分析導致大學生政治認知困境的原因研究大學生政治認知的前提和基礎。筆者認為，導致大學生政治認知困境的原因有以下幾個方面：

（一）多元發展與責任承擔能力不足是導致大學生政治認知困境的自身原因

新常態背景下的大學生在年齡結構上多為90后，由于特殊的時代背景和政策原因，獨生子女大學生占比較高，這一代大學生普遍存在著以自我為中心，渴望成就和自我實現，希望能夠取得較高的社會地位并得到社會的關注和認可，因此，能夠從多角度思考問題，有較強的適應性，期望比他人做得更好，但是由于獨生子女特殊的生活環境，使其在生活上缺乏自主性和獨立性，家庭普遍重視學習成績，輕政治素養，政治雖然與大學生的生活息息相關，但作為獨生子女的大學生卻往往感受不到它的重要性，致使90后大學生雖然渴望自我價值實現，但卻不能正確認識自己，面對問題時容易產生情緒波動，抗挫力差，受到打擊時不是退縮不前就是轉移逃避，社會融入和適應力不足，因此90后大學生給人一種知行不一、眼高手低、好高騖遠的形象，具體表現為組織和計劃能力不強，喜歡拖延，自律性缺乏，專注性低，懶惰，怕吃苦，沒有毅力等情況，可見，90后大學生在對成功認知和執行力間出現了明顯沖突和背離，一方面是期望成功，愿意改變，另一方面卻是懶惰、散漫、隨性、怕吃苦、得過且過等，后者嚴重弱化了90后大學生的社會責任意識和責任承擔能力，因此，使得90后大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、價值取向扭曲、政治認知模糊不清等問題，嚴重影響大學生正確政治認知形成和發展。

（二）競爭加劇和社會不良風氣的侵染進一步扭曲了大學生的政治認知

市場經濟通過競爭來實現社會資源的優化配置，其本質為在自由、平等的基礎上，交換各自的能力，各盡所能，各取所需。隨著我國改革開放的不斷深入，市場經濟已經深入人心，得到社會各階層的廣泛認同。這種經濟方式一方面使大學生的民主意識、競爭意識、參與意識、創新意識、法制觀念都得到了鍛煉和增強，另一方面使大學生開始從依附型政治人格不斷向獨立人格轉變，這都直接或間接影響大學生參與社會管理的物質基礎和能力基礎。從而不斷增強大學生的政治認知。但市場經濟追逐效率最大化的原則必然會對一些大學生的社會認知產生影響，使其出現價值理性與工具理性的背離，具體表現為某些大學生以自我為中心，追逐名利，產生拜金主義、享樂主義、極端個人主義等不正確的價值觀、人生觀和世界觀，進而使其政治認知偏離社會發展的軌道。并且，單從大學生自身來看，身處“利益最大化”的市場經濟之中，且自身經濟尚未獨立，新常態下經濟增速放緩，必然就業形勢更加嚴峻，競爭更加激烈，加上社會上一些不正之風的“引導”，使得部分大學生一切以自我為中心，產生個人至上、金錢至上、享樂至上、功利至上等認識誤區。局限于關注自身利益，而對別的利益關心甚少。這都在一定程度上加劇了大學生在政治認知中的實用、功利主義傾向，不利于大學生正確政治認知的培養和塑造。

（三）網絡與新媒體的快速發展和大學生政治參與道路不暢加劇了大學生政治認知困境

一方面，校園作為大學生生活和學習的主要活動場所，通常情況下，大學生與外部社會聯系較少，客觀上造成大學生參與政治的局限性。學校里雖然有各種學生社團組織，但政治參與渠道不多，政治職能不足，無法滿足大學生參與政治的需要，政治參與效果不明顯導致了大學生政治效能感較低，參與熱情不高。另一方面，90后大學生深受電視、手機等網絡新傳媒的影響，接觸到的信息量大，新鮮事物多，對社會事件有一定的認知能力，能夠從全局或多角度來考慮問題，易于接受新事物，對外界敏感且好奇，學習和適應能力強，這對大學生政治認知的形成和培養提供了良好的正面支持。并且隨著網絡空間的不斷擴張，網絡政治互動的平等性、便利性、快捷性在一定程度上滿足了大學生要求自由的心理要求，90后大學生更加依賴網路渠道了解天下大事和發表個人觀點。截至2014年底，我國網民規模達6.49億，其中大專及以上人群占到46.8%。但畢竟大學生的心智還不夠成熟，大量網絡信息真假難辨，大學生容易受虛假信息誤導和大量網絡不良信息的影響，同時我國的體制建設還存在諸多偏頗，如官僚主義、特權主義思想嚴重等，政治參與過程透明度不高及政治宣傳不到位都極大程度地降低了大學生主動參與政治的廣度和深度，導致大學生只能依靠網絡道聽途說、以訛傳訛，進而降低了大學生的政治認知的能力和政治鑒別力。

三、新常態下克服大學生政治認知困境的對策建議

針對上述問題，筆者認為有必要從改變傳統管制教育模式，優化大學生政治參與環境，提升大學生群體組織的政治認知引領作用等方面入手，通過構建大學生核心政治認知體系，創新日常思想政治教育工作的開展與考核等方式完善新常態背景下大學生的政治認知。具體如下：

（一）構建新常態背景下大學生的核心政治認知體系

政治認知體系是個體在一定的政治環境的影響下，在對政治對象的了解和深度認知的基礎上所產生的綜合認知體系。新常態下大學生的核心政治認知體系應與社會主義核心價值體系相協調，即在樹立社會主義核心價值觀，正確認識馬克思的主導地位的基礎上，結合新常態經濟社會發展新特點，融合個體的理性思考和認識，再輔之以適當的政治情感，構建符合時代背景并被大學生廣泛接受的核心政治認知體系。唯有如此，政治認知才能被廣大大學生所理解和認同，一切困境才有新的轉機。

（二）改善傳統管制教育模式，優化大學生政治參與的環境

亞里斯多德說人是天生政治性的動物，因此教育不僅要教授理論知識，更為重要的是要系統、正規、有意識有目的地培養學生的政治興趣和政治信仰，訓導學生的基本政治認知能力而不是僅僅強調分數和升學率。為此學校應改變傳統教育方式，逐步培養學生獨立思考及分析社會問題的能力。把社會主義核心價值教育融入日常思想政治教育全過程，加大投入，針對大學生的成長規律，從多渠道入手，拓寬教育途徑，創新教育方式和形式方法。及時把握大學生思想動態，及時發現問題，提供解決方案，更好地引導大學生合理有序的參與國家政治事務，表達自己對國家和社會事務的關切。增強日常思想政治教育的針對性，暢通渠道，優化大學生政治參與的環境，引導大學生形成積極向上、關心國家、熱愛社會的積極政治品格，從而避免網絡和社會不良信息的誘導，看清問題的本質，增強制度自信、政治敏感性和政治鑒別力，有效防止西方政治思想的入侵，達到個人認知與政治認知的統一，國家認知和政治認知的統一，效率認知和公平認知的統一。

（三）提升大學生群體組織的政治引領作用

大學生群體組織包括正式組織與非正式組織，正式組織如黨組織和團組織要了解學生特點，關注學生身心需要，通過豐富多彩的活動提高大學生政治認知水平，培養積極的政治情感，增加政治參與能力，在大學生群體成員的持續社會互動下引領大學生政治認知方向；新常態背景下非正式群體如網絡群體飛快發展，我們必須利用微博、微信、QQ等新媒體平臺形成的網絡群體，建立有效的信息發布機制和傳播機制，建立與網絡領袖的溝通機制，發揮非正式群體的情感滲透作用，實現日常思想政治教育與思想政治理論課的緊密配合，實現主陣地與主渠道優勢互補。思想政治理論課要加強實踐環節，與日常思想政治教育中的社會調查、志愿服務、文化活動等結合起來。學生日常教育管理中發現的突出問題，應該在理論課的課堂上進行深入討論和講解。在思想政治理論課的考核中，要把學生的日常行為和思想道德實踐活動納入進來，引導學生將學到的理論知識和價值判斷自覺地付諸實踐，不斷培養學生求真務實、腳踏實地的個人品格和追求卓越、敢于直面的道德品質，以實現個體認知和政治認知的有效契合。

（注：本文系2015年度安徽理工大學中青年學術骨干支持項目研究成果）

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