施工預算在建筑工程項目成本控制中的應用

張文月

（河北建設集團有限公司,河北 保定071051）

施工預算在建筑工程項目成本控制中的應用

張文月

（河北建設集團有限公司,河北 保定071051）

施工預算作為建筑工程成本控制重要的影響因素，在建筑工程成本控制中發揮著重要作用。建筑施工企業必須正確認識其作用，改進施工預算管理，以促進建筑工程成本控制工作的完善。論文對施工預算及其在建筑工程項目成本控制中的應用展開探討。

施工預算；建筑工程；成本控制

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.06.056

1 引言

作為我國國民經濟的支柱產業，建筑產業近年來迅速發展。隨著我國建筑市場的逐漸飽和，建筑企業競爭日趨激烈，對施工企業提出了更高要求。在建筑工程能否盈利的各種影響因素中，至關重要的一項工作是建筑工程成本管理，而在建筑工程成本管理中，施工預算則是關鍵。在探討施工預算在建筑工程成本控制中的作用前，首先應對施工預算本身有一定了解。

2 施工預算的實施意義

施工預算主要是施工企業為了促進企業內部經濟核算，在施工圖預算的控制基礎上，從企業內部施工定額、施工及驗收規范、標準圖集出發制定的技術經濟文件[1]。施工預算的對象為建筑施工單位工程，該技術經濟文件在內容上除涵蓋單位工程施工所需要的人工、材料外，還涵蓋施工機械用量等。施工預算不僅是施工企業的內部文件，也是施工企業調配勞動力、供應物資計劃及控制成本開支，對成本進行分析和對班組經濟進行核算的依據。施工預算和建筑安裝工程預算之間的差額，可對企業個別勞動量與社會平均勞動量之間的差別有所反映，降低工程成本是其體現的主要訴求。因此，探討施工預算在建筑工程成本控制中的作用，加強施工預算管理，具有重大的現實意義。

3 施工預算在建筑工程成本控制中的重要作用

3.1 施工預算是建筑施工成本控制的基礎

建筑工程施工造價控制事項，想要達到長期有效的效果，就需要全面地認識清楚各項基礎事項，在這一過程中所穿插的預算規劃及預算實施，都能幫助建筑工程施工方加深對各個事項的了解，在此基礎上找到更好的建設方法。建筑工程施工成本控制管理者對預算技術熟練掌握，對各個細節性的標準了解，有利于其理清工程建設的內容，站在全新的角度上真正對基礎性建設施工過程中所采用的設備及材料給予全面關注，將精細化的采購標準逐步滲透到建筑工程施工中，從而有效控制建筑工程施工造價[2]。此外，通過施工預算，管理者在建筑工程施工過程中還可依據施工預算不斷地總結經驗教訓，促進建筑工程施工管理整體反應能力的提高，在施工預算的目標基礎上，實現對建筑工程造價的進一步控制。

3.2 施工預算可有效預見建筑工程施工建設可持續發展

通過施工預算，可使建筑工程施工方及時了解自身的施工目標及進展情況，清楚認識工程建設施工的長期建設標準。在施工預算有效引導下，建筑工程施工可從實際情況出發，積極尋找與質量提升和創新技術共贏的實施路徑及解決辦法，促使建筑工程在今后的發展建設過程中，取得更加完美的進步。更重要的是，施工預算中的全面預算涉及到建筑工程成本控制中的各個細節問題，只有做好了施工預算工作，才能使建筑工程成本控制取得較好的成果，有效預見建筑工程施工建設可持續發展。

3.3 施工預算是建筑工程施工成本控制技術創新的依據

預算管理除了是一種預測手段外，還是一種控制手段，是施工過程中的一個控制，不僅要對成本進行施工前控制，還要進行施工中期控制與施工后期控制。通過預算控制，可使建筑工程過程更加精益求精，促使建筑工程成本控制在預算控制的融合與實踐之中，受其推動不斷地提升工程質量，保障工程施工更加順暢，避免二次返工的發生，從而降低工程造價成本。在施工預算中，會將建筑工程所用水電量等全部計算其中，而施工預算的全面性，要求建筑工程施工不斷地創新造價控制技術，有利于建筑工程施工創新成本控制技術，帶動建筑工程成本控制的不斷強化。

4 施工預算在建筑工程成本控制中的實施策略

4.1 建筑工程設計階段的預算管理

建筑工程施工項目設計階段，應確定施工項目預算定額，嚴格預算監督、校審，對擬投標項目成本加以計算，同時推動工程成本管理現代化。影響建筑工程施工預算定額的因素主要包括勞動力平均水平與生產關系和上層建筑對當下生產力的適應程度，在預算管理時應給予高度注意，通過對生產關系與生產力水平的調整，降低勞動消耗與成本。為了保證建筑工程預算誤差率的準確性，應對合理、高效的工程預算監督、校審加以采取，嚴格預算監督、校審，有效控制建筑工程的造價和管理目標。其次，提高標價是促進建筑施工企業盈利的主要途徑，在綜合評分投標項目過程中，必須對擬投標項目成本進行計算，確定投標價值處于合理區間，促進投標成功率的提高。

4.2 建筑工程施工階段的預算管理

在建筑工程施工階段，建筑企業應做好對材料成本和人員費用支出的嚴格控制。在對施工材料購入的過程中，應對材料價格嚴格控制，在保證施工材料質量與施工要求相符合的前提下盡可能地壓低材料購入價格[5]；施工過程中的材料用量，應通過限額領料制度進行嚴格控制；還可大膽引入使用新技術、新材料，促進施工材料使用數量的降低。在人員費用方面，建筑企業可通過定崗定編制度，有效控制人工費用；編制應富有彈性和靈活性。在所有的工程建設中，材料方面的費用是一筆重大開支。要想科學有效地實現成本控制，節約費用，就必須嚴密關注材料方面費用的安排，這種措施能夠幫助把成本有效降低。然而，進行材料管理并不是單方面的行為，而是要從多方面下手去抓，首先要注意材料供應、采購等源頭，對于質量、定價、限額領用、盤點核算等重要內容都要一一把關。在工程中的每一項業務和經濟行為都會成為成本的一部分，所以在工程項目建設中要密切控制成本，科學安排一切費用的使用途徑和支出，并對其進行有效的監控，這樣一來就能在建設工程的過程中及時修正誤差，使得節約材料費用成為現實，還能有效地把實際成本嚴格控制在一定的范圍之中。另外，建筑施工階段還需要對機械設備嚴格管理，促進索賠意識的提高與索賠工作的強化。設備應正確選配與合理使用，加強機械日常維護保養，促進機械正常使用壽命的驗證，從而促進施工進度的加快與使用費的降低。對于各種與合同有關的材料，從施工開始就應完整保存，當業主有所變更時提出詳盡的索賠材料證明，降低自身風險，提高索賠效果。施工階段的成本控制應是最為重要的階段，這個階段內便于實施動態管理，即使有問題出現，也能得到良好的解決，從而達到控制成本的目的。

4.3 建筑工程施工竣工階段的預算管理

建筑工程竣工階段需要結算錢款，這一過程必須加強預算管理，控制建筑工程成本。建筑企業應提高對竣工驗收工作的重視，將驗收所需的各種書面資料在驗收前送到業主那里備查，根據設計要求與合同內容對驗收中業主提出的意見認真處理，對于設計的費用，在請業主簽證后將其列入工程結算。對于工程結算，建筑施工企業必須及時辦理。成本核算人員在結算之前應將各分部分項目工程的直接成本計算出來，通過對比預算成本，確認是否存在需要業主簽認的預算外費用。預算人員在向業主提出最終結算額前，應與技術人員進行全面而認真的核對，對各項問題互相補充避免漏項情況。此外，建筑工程竣工階段還必須組織成本分析，通過成本分析報告對成本項目節約或超支情況逐項分析，對成本節約的經驗和超支的教訓加以總結與吸取，以提供參考經驗給下個工程項目成本控制。

5 結語

總之，在建筑工程管理內容中，成本控制是其中重要組成部分。而在建筑工程成本控制中，施工預算作為其核心，對整個施工過程的成本控制具有重要作用。如何充分發揮施工預算在建筑工程成本控制中的作用，提高建筑工程成本控制質量，是當前施工單位普遍關注的問題。本文即從施工預算的概念入手，對施工預算在建筑工程成本控制中的作用及施工單位如何做好施工預算管理進行探討，以供同行工作者參考。

【1】饒曦.關于施工企業內部控制的研究[J].金融經濟（下半月）,2011 （10）:126-127.

【2】馮嬌.鐵路施工預算存在的問題與思考[J].建筑工程技術與設計, 2015（30）:513.

Application of Construction Budget in Cost Control of Construction Project

ZHANG Wen-yue
（Hebei Construction GroupCo.Ltd.,Baoding 071051,China）

Construction budget is the important factor to control the construction cost control,and plays an important role in the constructionengineering cost control.Construction enterprisesmust realize the function,improve the construction budget management,in order to promote the construction project cost control work.This paper discusses the construction budget and its application in the constructionprojectcostcontrol.

constructionbudget;constructionproject;costcontrol

TU723.31

B

1007-9467（2016）06-0191-03

2015-12-22

張文月（1966～），男，河北安新人，高級工程師，從事預算及招投標研究，（電子信箱）583210342@qq.com。