任光明
(中石化勝利油建工程有限公司,山東東營257000)
EPC項目費用控制管理中應注意的重點
任光明
(中石化勝利油建工程有限公司,山東東營257000)
EPC就是工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。在EPC項目費用管理過程中,要注意事前、事中、事后要點的把握。事前首先要注意項目投標報價,其次要注意關于洽談合同問題,最后要注意選擇一個好的分包商。事中要點需要從設計階段、采購階段、總承包商的索賠方面、監督管理階段進行費用管理。事后要點一為竣工結算,二為同分包商的結算。
EPC;合同約定;承包工程
Engineering用中文解釋為“設計”,但是與Design的“設計”的含義有很大不同。一般情況下,Engineering是偏向于以工業加工、制造這些方面的科學原理和設計理念的知識為依據,來設計生產中的設備、裝置、系統等的流程和機理;而Design指的是通過觀察建筑構件和布置之間的位置、空間、功能之間的聯系,對其進行完善和藝術加工[1]。從這兩者的比較中可以清楚地看出,從設計到采購再到施工這樣的流程套路一般不適用于建筑工程方面的采購;而從這個流程可以看出,在雙方簽訂合同的時候,如果在初期的設計方面的工作沒有做到位,那么當總承包商用總包價簽合同的時候,就需要在設計、采購、施工和試運行服務整個流程中承擔很多風險。因此,如果總承包商想要獲得更大的利潤,就必須在費用管理上下功夫。
在EPC項目費用管理中,事前第一要注意的是項目投標報價。項目投標報價要有一定的策略,有一定的計劃,對總承包商的每個工程進行報價的時候要進行區別。例如對于重點工程,報價既不能太低而導致打亂先前的計劃,也不能過高致使總承包商中標這個項目后使得項目市場的主導作用進行偏移。因此,EPC項目報價的水準高低,直接關系到項目能否中標和項目中標后項目能否按計劃順利進行,是總承包商必須要慎重考慮的內容。
在EPC項目費用管理中,事前第二要注意的就是關于洽談合同的問題了。在洽談合同之前總承包商需要考慮好必須實現的有哪些條件、能盡量爭取實現的有那些和哪些條件是能有很大的調整范圍的,盡量在合同洽談之前對整個合同有個整體而全面的認識。并且在合同簽約前,要認真查看合同中比較苛刻的業主免責條款和限制約定,分析能否對這些條款進行修改、怎么修改、修改后是否沒有漏洞。更重要的是,總承包商要勇于對合同中不合理的條款提出拒絕和修改,并且在雙方協商完成后要以書面合同的形式對修改后的條款予以固定,使得在簽完合同后雙方發生糾紛有條款可以依據[2]。
在EPC項目費用管理中,事前第三要注意的就是選擇一個好的分包商。招投標可以使得總承包商單位能有效地控制整個工程的管理費用。因此一個好的分包商將會大幅度的減少合同管理程度、控制工程管理費用。而如果一個不好的分包商,不僅會對費用的控制產生十分不好的影響,使得工程施工或者監督方面的工作不能順利的進行,還會因為分包商不符合工程項目的要求,在工程項目進行中更換承包商,使工程工期延誤并對工程工期起著極大的負面作用。
在EPC項目費用管理過程中,需要從設計階段、采購階段、總承包商的索賠方面、監督管理階段進行費用管理。
在設計階段中,設計人員應該培養控制投資的意識,逐步對設計方案進行選擇和優化。設計人員應該在理解業主需求的基礎上,在合同規定的范圍內進行設計計算,盡量避免因承包商的原因而導致的更改。
在材料采購階段,對所需要的材料進行采購的時候要先到當地的市場里進行問價,再把所收集到的信息和建設主管部門出版的材料價格信息結合起來進行分析,從中選擇最合適的材料和價格。
而在總承包商索賠方面,是指通過合法的途徑,依據法律法規或者是合同上的條款,要求業主對于總承包商的經濟損失有所賠償,從而使得總承包商能夠合法維護自己的權益。
最后是監督管理階段,在監督管理階段,費用控制工程師應該去實地進行考察,然后根據實地的考察得出施工預算[3]。費用控制工程師應該嚴格按照合約上的時間、地點、支付的程序對工程進度款進行支付。
在工程項目竣工時需要編制結算報表,而結算報表的完整性與正確性關系到工程竣工后整個項目的經濟效益。而結算報表的編制與兩個方面的控制息息相關。一是竣工結算,二是和分包商的結算。
在竣工結算中,編制報表時要把施工圖核對一下,特別是在中途工程變更的數量和完成的情況要仔細核對清楚,還要對在工程項目工作中是否有未處理的工程項目或者各工程項目之間是否存在互相混淆,最后要對工程價款進行誤差的估計,使得最后實際得到的價款與預算的價款在誤差范圍內。
而在和分包商的結算過程中,要根據合同約定來進行價款的支付。仔細研究合同,沒有在合同上或者其他約定的條款上的資金一律不能支付給分包商,而在合同上的須支付款項,需要一條一條地指對,盡量做到所支付的價款不遺漏也不加多。而對于由于業主原因導致的工程項目材料出現紕漏的,應該和分包商一起協調,調整其內容和價格。在結算中,工程項目清單中應有的項目,按合同規定來進行綜合單價的確定;類似的項目,就參照類似的項目進行綜合單價的確定;而在工程項目沒有的項目,則以預算的定額為基礎,經過協商重新規定價格再進行結算。
全球經濟飛速發展,面對機遇和挑戰,如何使EPC項目完美順利地進行,如何最大化地贏取利潤,是各家企業亟待解決的問題。在國內,EPC項目管理模式仍處在探索中,存在著諸多的不足,但EPC項目管理模式是時代發展的必然趨勢,通過深化國內工程項目管理改革,提高EPC管理單位在工程建設中的管理水平,加快步伐,與國際優良的項目管理模式接軌,在不久的將來,EPC項目管理模式一定會在國內如火如荼地開展起來。
[1]周燕偉.FIDIC條款模式下的國際EPC項目費用控制[J].石油化工管理干部學院學報,2011,(01):78-81.
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[3]吳淑琴.簡析工程總承包(EPC)項目的費用控制[J].有色冶金設計與研究,2014,(03):65-66.
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[6]徐滄,鮑玉昆,張金隆,等.基于SVM的項目評標決策模型[C]//第10屆計算機模擬與信息技術會議論文集,2005.
The focus should be noted in EPC project cost control and management
RENGuang-ming
(Sinopec Shengli Oilfield Construction EngineeringCo.,Ltd.,Dongying257000,China)
EPC is the concept that general contracting enterprises in accordance with the contract to undertake the project design,procurement,construction,commissioning and service,and are responsible for quality,safety,duration and expenses of contracted projects.We should pay attention to grasp the main points in cost management process.We should first pay attention to project bidding,contract negotiations and choose a good subcontractor in advance;in the matter,have expense management in aspects of design phase,procurement phase,compensation of contractors and supervision;afterwards,pay attention tosettlements of completion and subcontractors.
EPC;Contractual stipulation;Contracted projects
C 93
B
1674-8646(2016)13-0034-02
2016-05-10
任光明(1976-),男,山東泰安人,經濟師,主要從事企業采購供應管理、EPC項目采購供應管理研究。