高偉
(黑龍江省科學院,哈爾濱 150001)
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科技管理人才選拔與培養問題分析
高偉
(黑龍江省科學院,哈爾濱 150001)
為了不斷加強我國科技隊伍建設,提高科技管理質量,以最佳的狀態迎接經濟全球化帶來的機遇與挑戰,進一步貫徹落實科教興國和科技生產力發展戰略。從當前我國科技管理隊伍建設情況出發,深入研究科技管理人才選拔和培養問題,并提出相應的解決意見和建議。
人才選拔;科技隊伍;創新能力
科技管理人才在科技工作中充當著重要的組織、管理與領導角色,科技管理隊伍建設質量將直接影響科技使命的完成和隊伍活力。科技創新能力是21世紀全球競爭的必勝法寶,筆者對科技管理人才選拔和培養幾大問題進行了研究論述,應不斷提高科技管理人才能力和知識結構,更好地完成國家科技戰略發展目標。
科技管理工作性質發生了變化。政治、經濟、文化與科技工作相互滲透,國家科技發展戰略使命不斷提升,科技管理工作有了質的變化。新時期的科技管理人才既要做好科技行業內部組織和管理工作,還要調動團隊創造力,做好資源整合工作。
科技管理人才知識和能力結構的變化。隨著政治、經濟、文化與科技的相互滲透,交叉學科快速興起,知識更新周期短,科技管理人才只有擁有更加廣闊的知識面和眼界才能夠做好科技管理工作,因此,科技管理人才應當不斷提升自身綜合素質和管理能力,現今很多科技管理人員受限于狹窄的技術領域,而又非管理專業出身,造成了科技管理人員知識面狹窄。
市場經濟發展需要。當今社會是一個不斷發展變化的時代,受這樣的形勢影響,科研所也面臨著科技機構轉型的重要歷史任務。科技管理機構只有面向市場,順應形勢發展需要,迎接挑戰、不斷提升自身經營管理能力,才能夠滿足時代發展要求。但至今為止,科技機構對這一問題的理論和實踐研究仍不夠重視,缺乏對科技管理隊伍建設的分析與研究。
科技管理人才不是單純意義上的專業技術干部,也不是黨政干部,它是在科技領域中從事組織、管理、領導的工作人員。經過長期的人事制度改革與實踐,我國根據全國人才狀況采取了人事分類管理體制,實現了黨政干部、專業技術人才、企業經營管理者三方建設一起抓的局面。而科技管理干部不是完全獨立的隊伍,它分散于各個技術隊伍、企業和政府部門當中。因此,只有準確掌握科技管理人才的含義及作用,才能夠做好科技管理人才選拔和培養工作。21世紀的科技管理人才早已脫離了技術色彩濃厚的、簡單的科技工作,成為了擁有前瞻性、戰略性、綜合性特點的新時期科技管理人才。據實踐調查發現,企業管理隊伍建設較為明確,人才培養和選拔更加側重于高素質企業家隊伍建設。但科技管理人才處于專業性極強的領域,人才技術化建設極易造成人們對隊伍獨特性的忽視。筆者通過對科技管理隊伍建設的特點和建設狀況分析,對科技管理人才選拔和培養問題進行論述,科技管理人才指的是在科技行業中從事科技政策制定和實施,負責日常科技活動的組織、領導和管理工作的人員。根據科技管理工作職能,可將其分為決策和執行兩方面。廣義上的科技行業包括高等院校科技管理部門、研究與開發機構、政府科技管理部門、企業科技部門等。
3.1人才選拔效果不夠理想,選拔方式亟待改進
從目前人才選拔程序而言,公開和競爭程度嚴重不足,大部分單位并未開展面向社會的招考選拔,多是采取內部競爭上崗的方式。就選拔標準來講,科技管理干部首要條件是能力突出、有良好的群眾基礎、工作業績好、勤懇敬業、人品好、溝通能力強,與上級領導關系好的資深人員。由此可見,科技管理人才工作能力和實績是選拔的主要標準,領導的選拔更加注重人格道德和群眾關系,選拔范圍較小,人才來源單一,這種內部選拔方式難以吸引大量人才。
3.2改進措施及方法
第一,要理清人才選拔、培養思路,做好人才資源的儲存和處理。人才資源是一種存量資源,其產生與發展需要一定的過程,難以在短時間內取得成效。我們要做的就是通過培訓和學習的方式提高科技管理人才質量、調整其內部結構,做好人才儲備改革,引入市場競爭機制,面向社會公開招聘人才,廣納賢士,建立市場經濟職業化人才選拔及培養機制。
第二,加強人才培養基地建設,增加投入,注重對科技管理人才知識、素質和能力的培養。主抓科技管理人才資源儲備工作,增加人才教育培養投資力度。建立科技管理人才培養模式,只有通過系統的規劃才能夠滿足不同工作類型、層次和主題的要求,我們還要樹立可持續性培訓理念,充分結合組織需要和個人發展,實現有針對性的人才培訓,提高培訓效果。借鑒國外成功經驗,培養出具有高層次和戰略視野的國際人才。
第三,加強人員激勵機制,深化人才選拔和培養機制改革。吸引人才、保有人才、維持人才對科技管理事業的工作熱情都離不開激勵制度。科技事業單位可考慮利用不同的產權經營模式,提高人才收益,解決職業出口問題,調動科技管理人員積極性。過渡時期,還可建立人才資源儲備庫,加快人才職業流動。利用有效的激勵制度,不斷加強科技管理人才隊伍建設。
科技管理人才選拔和培養是關系我國科研工作能否長期穩定發展的關鍵因素,只有結合當今科技管理人才發展現狀,不斷深化人才機制改革,才能夠做好科技管理人才的儲備工作,做好科技管理人才隊伍建設。
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Analysis on the Selection and Training of Scientific and Technical Management Personnel
GAOWei
(Heilongjiang Academy of Sciences,Harbin 150001,China)
In order to continue to strengthen the team construction in our country,to improve the quality of management,to best meet the opportunities and challenges brought about by economic globalization,further implement the rejuvenating the country through science and education and productivity of science and technology development strategy.Based on the present of our country science and technology management team construction,in-depth study of science and technology management talent selection and training issues,and puts forward some opinions and suggestions tosolve these problems.
Talent selection;Science and technologyteam;Innovative ability
G316
A
1674-8646(2016)01-0114-02
2015-11-15