京津冀協同發展背景下高校圖書館社會化服務研究★

張曉霞

(河北大學圖書館 河北 保定 071002)

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京津冀協同發展背景下高校圖書館社會化服務研究★

張曉霞

(河北大學圖書館 河北 保定 071002)

基于高校圖書館資源豐富的特點和區域性社會化信息服務的需求，闡明京津冀協同發展戰略下高校圖書館開展社會化服務的優勢。京津冀高校圖書館開展社會化服務，應在圖書館聯盟框架內制定社會化服務總體規劃，建設信息資源共享平臺，進行服務功能的設計，構建聯盟內部的交流學習與服務創新機制。

京津冀協同發展；高校圖書館；社會化服務

隨著京津冀協同發展戰略對區域經濟社會發展支持作用的日益凸顯，高校圖書館在教學科研服務的基礎上，應發揮自身優勢開展社會化服務，提升服務用戶的能力，滿足讀者群全方位需求。在高校圖書館社會化服務具體實施過程中，北京大學、清華大學等北京地區高校圖書館通過多種形式向社會開放，引領高校圖書館的社會化服務，有效彌補了公共圖書館文獻資源的相對不足[1]。但在京津冀區域，河北與京津相比，在公共圖書館事業上還存在較大差距。京津冀一體化背景下， 2015年京津冀圖書館聯盟[2]成立，2016年又相繼成立了京津冀高校圖書館信息資源服務與共享協同創新聯盟[3]和京津冀信息服務協同創新中心[4]，開啟了京津冀地區高校圖書館在文獻信息服務領域的深度合作。為此，結合京津冀高校圖書館信息資源、人才、技術等多方面優勢，優化配置、協調服務，開展聯盟框架下的新型社會化服務合作模式研究，對促進京津冀區域性經濟、文化建設協調與均衡發展具有重要的現實意義。

1 京津冀高校圖書館社會化服務的優勢

1.1 政策支持

2014年,習近平總書記首次將京津冀協同發展

提升到重大國家發展戰略的高度,此舉為三地的新發展注入了“國家動力”。高校圖書館作為教育資源的重要聚集地，不僅要在學科建設、文化建設、人才培養等方面遙遙領先，更要在提高社會化服務水平實現資源共享方面做出應有的貢獻。

為鼓勵高校圖書館開展社會化服務，教育部印發的《普通高等學校圖書館規程》規定，圖書館應在保證校內服務和正常工作秩序的前提下，發揮資源和專業服務的優勢，開展面向社會用戶的服務。北京大學圖書館社會化服務始終堅持“適度開放”政策，對校外讀者開展免費網絡咨詢服務和實際到館有償服務，年均接待到館讀者近2萬人次[5]。高校圖書館社會化服務的“適度開放”政策也是國內絕大多數高校、圖書館界和校內讀者普通支持的觀點。為此，以北京大學圖書館為代表的社會化“適度開放”模式，為京津冀高校圖書館社會化服務指明了方向。

1.2 現實基礎

在京津冀三地協同發展框架內，為適應資源共建共享、專業人才培養、惠民服務、公共文化服務等，2015年11月，北京、天津、河北三地公共圖書館在石家莊簽署合作協議，成立了京津冀圖書館聯盟[2]。2016年5月, 北京、天津、河北三地高校圖書館在北京科技大學圖書館簽署合作協議，成立京津冀高校圖書館信息資源服務與共享協同創新聯盟[3]。2016年6月，京津冀信息服務協同創新中心在河北大學成立，同時中國高等教育文獻保障系統(CALIS)管理中心與河北大學簽署了合作框架協議[4]。京津冀高校圖書館信息資源服務與共享協同創新聯盟和京津冀信息服務協同創新中心的相繼成立，標志著京津冀地區高校在文獻信息服務領域的深度合作，也為京津冀高校圖書館的社會化服務提供了堅實的信息資源基礎和良好的機遇。

1.3 資源與技術優勢

京津冀一體化協同發展模式下，將數字化、網絡化、智能化等信息技術融入高校圖書館服務與管理的各個環節，利用物聯網、大數據、云計算等技術，提升高校圖書館的社會化服務水平。京津冀區域，尤其是北京、天津地區高校圖書館擁有豐富的數字化文獻信息資源和先進的信息技術設備，為京津冀高校圖書館信息資源創建與共享奠定了堅實的基礎。此外，京津冀地區聚集著眾多國內一流的各行業人才，他們精通數字化、網絡化、智能化等信息技術，熟悉各類信息源的特點及其利用方式，信息敏感性強，信息獲取、識別、加工和處理能力突出，可以為京津冀高校圖書館的社會化服務提供技術支持。

2 京津冀高校圖書館社會化服務的障礙

在京津冀高校圖書館社會化服務的實踐中，以北京大學、清華大學等為代表的高校圖書館通過網絡咨詢服務、臨時借閱證辦理、電子資源有償服務、科技查新等多種形式，在高校圖書館社會化服務實踐方面積累了豐碩成果，但全面推進京津冀高校圖書館社會化服務，實現文獻信息資源的社會共享，仍存在以下幾個方面的問題：

2.1 缺少社會化服務的總體規劃

隨著國家京津冀發展戰略的推進，京津冀三地相繼成立了一些區域性圖書館聯盟，構建了適合京津冀三地高校圖書館可持續發展的、能夠服務于京津冀協同發展國家戰略的綜合性服務平臺。京津冀高校圖書館聯盟在重視文獻資源共建共享、服務創新、人才培養等方面進行了規劃設計，而忽視了社會化服務的設計，從而導致高校圖書館社會化服務能力不足。比如京津冀高校圖書館信息資源服務與共享協同創新聯盟，從信息資源共享、信息服務協同創新、專業人才培養、事業總體規劃四方面進行設計，而缺乏社會服務的設計。由此可見京津冀高校圖書館對社會化服務的重視程度還有待提高。京津冀高校圖書館，尤其是河北地區高校圖書館人才隊伍建設不能滿足社會化服務的巨大需求，缺乏對信息資源的分析與綜合判斷能力、智能化信息的處理能力、信息資源的深度分析與挖掘能力等，導致數字化信息資源的服務能力不足，這在一定程度上也影響了高校圖書館利用信息網絡技術進行社會化服務的效果。

2.2 校內需求與社會化服務有待平衡

目前，我國高校圖書館不同程度地向社會開放，比如北京大學圖書館向校外讀者開展借閱服務。另外部分高校圖書館進行了新的實踐探索，如重慶工商大學圖書館提出的基于專題合作的高校圖書館社會化服務模式，溫州大學圖書館提出的完善本館資源、聯合公共圖書館和依托行業協會為本地企業服務三種模式。高校圖書館向社會公眾開放已成為一種必然趨勢，但高校圖書館該如何在保證校內需求的同時，最大限度地提供社會服務以發揮其社會效益一直是各界爭論的焦點。高校圖書館應在完成對校內服務的基礎上向社會開放，在提供社會服務時，館藏資源與服務內容必然在校內外讀者間模糊分配，要平衡好他們之間的關系，服務資源建設上分清主次，優先保障校內師生需求，避免本末倒置。因此高校圖書館在提供社會化服務時，應遵循“立足本校，服務社會”的原則[6]，而不能顧此失彼，影響到本校師生的需求。

2.3 缺乏高校圖書館和公共圖書館之間的協調機制

公共圖書館是公共文化服務網絡體系中重要的組成部分，但由于種種原因，其資源建設、服務能力等方面與高校圖書館相比弱勢凸顯，受管理體制限制，公共館也缺乏與高校圖書館合作的意愿，這就阻礙了兩者資源的交流、共知與共享。在京津冀眾多圖書館聯盟中，大多是同類館之間的合作，例如京津冀圖書館聯盟是公共圖書館之間的合作，京津冀高校圖書館信息資源服務與共享協同創新聯盟是高校圖書館之間合作，而公共圖書館和高校圖書館的合作很少。因此三地高校圖書館在開展社會化服務時，要進一步提高和三地公共圖書館之間的協調合作，通過圖書館聯盟的方式，與公共圖書館聯合開展社會服務。

3 京津冀高校圖書館開展社會化服務的新舉措

3.1 制定社會化服務總體規劃

高校圖書館開展社會化服務，應根據自己的學科特點和服務基礎選擇合適的社會化服務模式。京津冀地區高校圖書館與公共圖書館的充分融合是實現京津冀高校圖書館社會化服務的重要手段。在高校圖書館和公共圖書館合作聯盟框架內，結合政府、圖書館主管單位和行業組織的指導意見，對京津冀高校圖書館服務體系進行總體規劃并規范相應的管理體制，出臺相關的服務和監管措施，明確三地高校圖書館在社會化服務中的職責，實現文獻信息資源的優化配置，整體提升和改善三地高校圖書館社會化服務職能。各高校圖書館社會化服務部署及具體的實施細則應體現京津冀高校圖書館聯盟頂層設計的總體布局。

3.2 建設信息資源共享平臺

聯盟內成員館之間的深度合作是實現京津冀高校圖書館聯盟長期穩定運行的主要途徑，各館應積極參與信息資源的一體化建設，將各類信息資源充分整合，以實現信息資源、設備、人才、技術等資源的共享，實現聯盟內各圖書館信息資源的互通、互享、互借，提升為社會服務的能力。要對京津冀高校圖書館聯盟信息資源共享平臺內的數據和技術應用等進行規范，便于各高校的數字化信息資源進行整合與共享，避免重復建設、節約成本，克服京津冀區域資源差異的不均衡性[7]。此外，充分利用京津地區重點高校的技術和資源優勢，進行數字化資源的聯合建設與管理，最大程度的滿足京津冀地區讀者的信息需求，不斷提升京津冀高校圖書館社會化服務水平。

3.3 服務功能的設計

京津冀協同發展背景下，高校圖書館之間聯合，或者高校圖書館與公共圖書館合作開展社會化服務，需做好社會化服務的長遠規劃和頂層設計，根據不同高校的服務基礎制定差異化的服務策略。對一些基礎設施建設比較薄弱的高校圖書館，可以開展以館藏圖書、期刊為基礎的借閱服務。對一些文獻資源豐富的高校圖書館，可以依托信息技術和網絡技術開展為政府部門、企事業單位提供的數字化信息服務和個性化服務。對于具有資源和人才優勢的高校圖書館，可以利用知識發現、知識管理等手段挖掘知識，為企事業、政府機構提供競爭情報服務等。京津冀高校圖書館通過為社會提供信息服務、教育培訓、文獻資源借閱、遠程教育服務等，服務所在區域經濟建設，以最大限度實現它的社會價值。

3.4 聯盟內部的交流學習與服務創新

為促進京津冀高校圖書館社會化協調服務，可通過有計劃的互派管理與技術等方面的業務骨干進行交流學習，實現館際之間的交流與合作。其中，河北大學圖書館已通過選派業務骨干到北京大學圖書館進行交流學習，掌握先進的技術、管理與服務理念，取得良好效果。京津冀高校圖書館聯盟內部通過相互協調、實現文獻信息資源的共享與有效交流，最終形成完備的京津冀高校圖書館社會化服務體系。

4 結語

在京津冀協調發展背景下，通過深化京津冀高校圖書館聯盟合作，進行圖書館數字化、網絡化、智能化建設，開展移動服務等形式，實施高校圖書館社會化服務，對完善社會化服務機制、提升高校圖書館服務能力，加快京津冀一體化進程，促進區域性經濟、文化協調發展具有重要作用。

[1]田瑞.北京高校圖書館向社會開放情況的調查、分析與建議[J].圖書館建設，2012，(9)：50-53.

[2]京津冀圖書館聯盟正式成立[EB/OL].[2016-09-19]. http://www.sjzdaily.com.cn/book/2015-11/19/content_2495839.htm.

[3]京津冀高校圖書館信息資源服務與共享協同創新聯盟成立[EB/OL].[2016-09-20].http://news.ustb.edu.cn/xinwendaodu/2016-05-26/63170.html.

[4]京津冀信息服務協同創新中心”揭牌儀式暨中國高等教育文獻保障系統(CALIS)管理中心——河北大學合作框架協議簽約儀式在我校舉行[EB/OL].[2016-08-23].http://www.news.hbu.cn/2016/0623/10746.shtml.

[5]韓娟娟.高校圖書館對公眾開放狀況調查[J].大學圖書館學報, 2016,(2):69-75.

[6]吳瑾.高校圖書館社會化服務關系辨析[J].圖書館學刊, 2014,(8):5-7.

[7]黃雪梅，張世怡，潘璇，等.高校圖書館開放獲取資源揭示內容分析與研究——以京津冀高校圖書館為例[J].情報資料工作，2016,(4): 98-103.

本文系保定市哲學社會科學規劃研究項目“京津冀一體化背景下高校智慧圖書館公共服務研究”(201505013)、河北省社會科學發展研究課題“互聯網+模式下高校智慧圖書館區域性服務研究”(201604120505)的研究成果。

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2016-09-21 責任編輯：張靜茹)