論科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

韓偉光（黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息中心，哈爾濱 150040）

論科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

韓偉光
（黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息中心，哈爾濱 150040）

隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展進(jìn)步，科研機(jī)構(gòu)信息化水平不斷提高，但在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)科研機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)仍顯不足。對(duì)科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)體系建設(shè)進(jìn)行分析論述，通過(guò)這一舉措更好的掌握科研機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)情況，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。

科研機(jī)構(gòu)；評(píng)價(jià)體系；創(chuàng)新能力；信息管理

1　科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)體系發(fā)展現(xiàn)狀

為加快我國(guó)科研機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，不少學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)研究，并已取得初步成效，我國(guó)已經(jīng)建立了面向企業(yè)信息化的第一個(gè)信息化指標(biāo)體系，針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行不同評(píng)價(jià)，積極發(fā)揮信息化作用，調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)力量，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，樹(shù)立以研發(fā)為目的的科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)體系建設(shè)對(duì)科學(xué)衡量評(píng)價(jià)信息化投資和信息化水平意義重大。據(jù)相關(guān)信息回顧，信息化評(píng)價(jià)體系建設(shè)的根本目的在于進(jìn)行科研機(jī)構(gòu)自評(píng)體系，科研機(jī)構(gòu)是我國(guó)科技研究發(fā)展的主動(dòng)力，只有認(rèn)識(shí)到科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)體系建設(shè)的重要性，不斷回顧、跟蹤信息化建設(shè)，有效了解并掌握自身信息化水平，根據(jù)信息化建設(shè)的不足，做好信息化水平的理論基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)自身信息化水平評(píng)價(jià)，積極發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)示范和引導(dǎo)作用。

2　科研機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展需求

2.1信息化條件下的科研機(jī)構(gòu)活動(dòng)特點(diǎn)

科學(xué)研究的內(nèi)容和問(wèn)題較為復(fù)雜，它研究的不是簡(jiǎn)單孤立的系統(tǒng)，而是橫跨多個(gè)學(xué)科的廣泛科研問(wèn)題，科學(xué)研究對(duì)象是需要明確的一個(gè)重要問(wèn)題。傳統(tǒng)以理論和實(shí)驗(yàn)為主的科研方式存在諸多弊端，而以圖形、影像和其他虛擬化形式存在的科研對(duì)象則有著一定的提升，仿真及模擬方法的運(yùn)用更是加快了科學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)程，幫助科學(xué)家了解科學(xué)過(guò)程。對(duì)于物理學(xué)家而言，當(dāng)模擬結(jié)果和試驗(yàn)結(jié)果趨同時(shí)，物理過(guò)程就有存在的可能，模擬仿真手段也能有效的降低科研成本。

2.2科研機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)需求

科研活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信息化建設(shè)的首要條件，如:計(jì)算機(jī)、交換機(jī)、服務(wù)器等硬件設(shè)施建設(shè)，這樣才能滿(mǎn)足高度發(fā)展的海量信息整合要求；設(shè)施服務(wù)，如:高速網(wǎng)絡(luò)條件、存儲(chǔ)能力和軟件工具及可視化模型建設(shè)等需求。科研人員信息化水平是衡量其工作能力的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，獲取資源能力已經(jīng)成為重要的科研機(jī)構(gòu)能力，能夠熟練掌握信息技術(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)用能力是當(dāng)今科研人員駕馭信息、處理信息的重要手段和理論支撐。比如在科研活動(dòng)中要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器連接，此時(shí)若是出現(xiàn)斷網(wǎng)現(xiàn)象，信息部門(mén)就要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)和維護(hù)，這樣才能夠保障科研工作的順利開(kāi)展。

擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源容量，建立科學(xué)資源互通網(wǎng)絡(luò)，改變信息資源整體格局，使科研人員能夠不受地域限制利用各種信息資源。科學(xué)項(xiàng)目的成功研究積聚了全球科技工作者的力量，開(kāi)闊科研人員視野，實(shí)現(xiàn)更多成果共享，這樣才能夠提升我國(guó)科研競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。再者，大量?jī)?yōu)秀科研成果和數(shù)據(jù)的分散，對(duì)于相關(guān)數(shù)據(jù)的利用十分不利，會(huì)造成科研人員工作的重復(fù)性，造成大量的財(cái)力物力資源浪費(fèi)。作為新時(shí)期科研工作者，需要根據(jù)實(shí)際，整合科研機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研數(shù)據(jù)的有效管理及保存，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息資源共享，更好的滿(mǎn)足科研基礎(chǔ)信息要求。

安全保密是科研活動(dòng)的一個(gè)基本要求，是較為敏感的科研管理問(wèn)題。雖然開(kāi)放性是科學(xué)研究成果的最終結(jié)果，但是受知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和科研資源競(jìng)爭(zhēng)性的影響必須要對(duì)科研過(guò)程采取保密措施，針對(duì)部分能夠影響國(guó)家創(chuàng)新能力的科研數(shù)據(jù)和信息，保密性則更為重要。較為常見(jiàn)的信息系統(tǒng)安全隱患有:斷網(wǎng)停電、意外災(zāi)害、電磁輻射等物理環(huán)境安全問(wèn)題，而非法網(wǎng)絡(luò)攻擊和連接就是網(wǎng)絡(luò)安全隱患的又一影響因素。用戶(hù)訪問(wèn)權(quán)限、非法數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)或是系統(tǒng)安全漏洞等均會(huì)引發(fā)系統(tǒng)安全隱患。

科研機(jī)構(gòu)特殊性影響了信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)研究?jī)?nèi)容極為復(fù)雜，而以科研為主要任務(wù)的科研機(jī)構(gòu)其信息化需求無(wú)疑也是復(fù)雜的，科研機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)涉及的問(wèn)題較為廣泛，可以說(shuō)是科研管理體制改革中的重要問(wèn)題。首先，科研對(duì)象之間是相互聯(lián)系且關(guān)系密切的，其涉及范圍橫跨多個(gè)學(xué)科，只有建立相互之間的信息交流平臺(tái)，才能夠?qū)崿F(xiàn)科研數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交流與溝通，實(shí)現(xiàn)科研信息的高度共享。其次，科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又與信息共享要求相互矛盾，科研機(jī)構(gòu)所做的信息共享應(yīng)掌握好尺度，也就是測(cè)度信息化，信息化評(píng)價(jià)體系建設(shè)就是為了更好的實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)信息保護(hù)和交流，不斷提升我國(guó)科研技術(shù)水平，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3　信息化評(píng)價(jià)體系建設(shè)中存在的部分問(wèn)題及解決辦法

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。科研成果和前期數(shù)據(jù)公開(kāi)性決定了該部分的數(shù)據(jù)資源共享，但研究過(guò)程和獨(dú)創(chuàng)性則可采取保密措施。信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面入手，而不是資源節(jié)約。

第二，課題組模式。目前科研機(jī)構(gòu)資金使用采取由機(jī)構(gòu)統(tǒng)一支出形式，這也造成了資源使用的無(wú)序性。經(jīng)費(fèi)利用可以從資源利用的角度出發(fā)，根據(jù)相關(guān)資源使用情況建立相應(yīng)的支出指標(biāo)，提高資源的利用率。

第三，學(xué)科差異問(wèn)題。學(xué)科關(guān)聯(lián)度和差異性一直是科學(xué)研究中存在的問(wèn)題，科研信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)需要根據(jù)學(xué)科差異進(jìn)行調(diào)整。不同學(xué)科固定資產(chǎn)投資存在較大差異，這會(huì)對(duì)信息化建設(shè)成本產(chǎn)生很大的影響，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

第四，涉密研究問(wèn)題。部分科研內(nèi)容涉及國(guó)家安全問(wèn)題，采取相應(yīng)的物力隔離十分必要，這就要求主要計(jì)算機(jī)不能聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率等建立適當(dāng)?shù)男畔⒃u(píng)價(jià)指標(biāo)，合理調(diào)整非機(jī)密計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率。

第五，科研機(jī)構(gòu)自身問(wèn)題。機(jī)構(gòu)大小、新老決定了機(jī)構(gòu)信息化資源基本水平，其信息化資源也存在一定差異，在進(jìn)行信息化評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)排除該方面差異影響，提高評(píng)價(jià)準(zhǔn)確度，可采用人均占比替代資源絕對(duì)值。

根據(jù)文獻(xiàn)總結(jié)、信息化需求和調(diào)研情況合理設(shè)置科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)十分重要，應(yīng)始終秉持科學(xué)性、針對(duì)性、獨(dú)立性、合理性和可操作性等指標(biāo)構(gòu)建原則，建立科學(xué)有效的科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)體系。從實(shí)際情況出發(fā)，客觀評(píng)價(jià)科研機(jī)構(gòu)信息化情況，提高科研機(jī)構(gòu)信息資源利用率，大力發(fā)展我國(guó)科學(xué)研究，提升科研技術(shù)水平。

4　結(jié)語(yǔ)

科研機(jī)構(gòu)信息化評(píng)價(jià)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際，從指標(biāo)權(quán)重和量化標(biāo)準(zhǔn)兩方面進(jìn)行，更好的滿(mǎn)足科研機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展要求，完善信息化評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的高度利用和保護(hù)。

［1］ 劉傳璽，邵小彬.全球化的e-Science建設(shè)及其對(duì)科研工作的影響［J］.國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（04）:16.

［2］ 王磊.社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的科研管理信息化建設(shè)研究［D］.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，2010.

［3］ 張博.面向農(nóng)業(yè)科研人員的虛擬化信息服務(wù)研究［D］.北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2010.

On construction informatization evaluation system of sci-tech research institutes

HANWei-guang
（Health and FamilyPlanningInformation Center ofHeilongjiangProvince，Harbin 150040，China）

With the development and progress of network information，the level of information of sci-tech research institutions has continuously improved，but China's information construction is still insufficient in the increasingly fierce international competition.This paper made analysis on information evaluation system construction of sci-tech research institutions，so as to better grasp the situation of information construction and achieve scientific decision-making through this initiative.

Sci-tech research institutions；Evaluation system；Innovation ability；Information management

G311

B

1674-8646（2016）11-0108-02

2016-03-07