李全喜
習近平生態文明建設思想中的思維方法探析*
李全喜
十八大以來,習近平總書記關于生態文明建設發表了一系列重要講話,初步形成了其生態文明建設思想。習近平總書記關于生態文明建設的思想中內蘊歷史思維、戰略思維、民本思維、精準思維、制度思維、法治思維、底線思維、辯證思維、創新思維、系統思維、全球思維等豐富的思維方法。綜合運用這些思維方法,有助于增強生態文明建設的預見性、主動性、科學性和創新性,對于切實推進當代中國的生態文明建設、實現“美麗中國”的實踐目標具有突出的理論意義和現實價值。
習近平;生態文明建設;系列重要講話;思維方法
人是自然界長期發展的產物,自然界是人類生存和發展的前提和基礎。在人類生存環境中,人與自然關系的和諧是一切社會關系和諧的邏輯支點。20世紀中期以來,世界生態環境問題日益突出,生態環境問題成為政界、學界和民眾關心的熱點問題。中國改革開放以來30多年社會經濟的快速發展,為全面提高人民生活水平奠定了堅實的基礎,但多年來積累的生態環境問題也開始日益顯現。近年來,水污染、土壤污染、霧霾等生態環境問題給人民的健康生存與持續發展帶來了壓力,人民群眾對良好生態環境的訴求日益強烈。人們通過對生態環境問題的深入反思,發現生態環境問題絕不是單一的經濟問題,更不是純粹的技術問題,而更多的是“人禍”而非“天災”,即生態環境問題的產生是人們不合理的實踐活動的結果。從哲學上看,人的實踐行為與思維方式有著密切關系,人的思維是人外在行為實踐的先導,具有目的性、計劃性和創造性等特點,能夠在實踐中指導人們改造客觀世界。正如恩格斯所言:“一個民族要想登上科學的高峰,究竟是不能離開理論思維的?!盵1]285那么當代中國在解決生態環境問題的過程中就離不開對人的思維方式的思考,建設生態文明的偉大實踐更需要科學思維方式的指導。十八大以來,習近平總書記關于生態文明建設發表了一系列重要講話,初步形成了其生態文明建設思想。這些系列講話中包含歷史思維、戰略思維、民本思維、精準思維、制度思維、法治思維、底線思維、辯證思維、創新思維、系統思維、全球思維等豐富的思維方法。那么,習近平總書記的生態文明戰略思想與以往的生態戰略有哪些不同?習近平總書記生態文明建設思想中思維方法的具體構成有哪些?這些思維方法之間是什么樣的關系?這些思維方法中的哪一種處于核心地位?帶著這些問題,深入學習、梳理習近平總書記生態文明建設思想中的思維方法,對于學界深化習近平總書記生態文明建設思想的科學內涵,拓展學界研究習近平總書記生態文明建設思想的視域,理順習近平總書記生態文明建設思想的內在邏輯,具有一定理論價值;同時對于細化當代中國生態文明建設的具體舉措,推進當代中國生態文明建設的有序進行,助推“美麗中國”目標的實現,具有突出的現實價值。
中國共產黨歷來重視生態文明建設,早在20世紀80年代初,中國共產黨就將保護環境作為國家的基本國策。1987年,時任聯合國世界環境與發展委員會主席的布倫特蘭夫人對“可持續發展”概念作出了經典闡釋,由此可持續發展的理念逐漸深入人心。1989年,中國政府頒布并實施了《中華人民共和國環境保護法》。1994年,中國政府編制并發表了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、資源、環境與發展白皮書》,第一次把“可持續發展”列入我國經濟和社會發展的長遠規劃。這標志著中國政府對可持續發展理論和戰略的確認,對生態環境問題給予高度關注。進入21世紀以來,中國政府又將資源節約作為基本國策,顯示出對資源問題的關注。2007年,黨的十七大報告在全面建設小康社會奮斗目標的新要求中第一次明確提出了建設“生態文明”的目標。2012年,黨的十八大將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起納入“五位一體”的戰略布局,提出了生態文明建設的主要內涵和任務,凸顯了中國共產黨人對于當前生態文明建設的重視。2013年,黨的十八屆三中全會將加強生態文明制度建設作為一項重要任務提上議程,明確了生態文明體制改革的主要任務。2014年,黨的十八屆四中全會突出了進一步加快生態文明法律制度建設的重要內容。2015年,黨的十八屆五中全會提出將生態文明首選納入“十三五”規劃中,提出了包括“綠色發展”在內的五大發展理念。縱觀中國共產黨關于生態文明建設的發展戰略,可以發現,習近平總書記的生態文明建設戰略既是對以往生態文明建設戰略思想的繼承,也是對以往生態文明建設戰略思想的豐富。習近平總書記的生態文明戰略思想與以往生態文明戰略思想相比,主要存在三個方面的不同:第一,提出的背景不同。以往的生態文明戰略主要是以經濟建設為中心,主要解決人民群眾的溫飽問題;習近平總書記生態文明戰略的提出是在中國已經成為世界第二大經濟體之后,人民群眾的訴求已經從溫飽轉向環保的背景下提出的。第二,地位和重視程度不同。以往的生態文明戰略盡管也非常重視生態文明建設與環境保護,但其話語并非處于主導地位;習近平總書記將生態文明建設納入“五位一體”的戰略布局,將“綠色發展”納入五大發展理念,充分體現了其對生態文明建設的高度重視。第三,實踐程度不同。以往的生態文明建設雖然也提出環境保護、制定法規,但是從實踐效果來看,民眾的生態意識仍有待提高,對生態環境問題的主體性參與不夠積極,實踐效果并不理想。習近平總書記生態文明戰略的提出是在廣大人民群眾生態意識顯著提升并廣泛參與生態文明建設的背景下提出的。通過規范化、制度化的實踐舉措,切實調動了人民群眾參與生態文明建設的積極性。
生態文明建設頂層設計的宏觀思考需要回答兩個重要的問題:一是生態興衰與歷史變遷存在什么樣的關系,二是中國的生態文明建設該走向何方。習近平總書記關于生態文明建設的系列重要講話中對這兩個問題的回答體現出歷史思維和戰略思維。
1.歷史思維:生態興則文明興,生態衰則文明衰
歷史思維方法是一種“以史為鑒、知古鑒今、善于用歷史眼光認識發展規律、把握前進方向、指導現實工作”[2]178的思維方法。習近平總書記認為“歷史、現實、未來是相通的。歷史是過去的現實,現實是未來的歷史”[3]。他站在人類文明歷史演進的高度上,運用歷史思維方法解析了生態興衰與文明變遷的關系,創造性地提出“生態興則文明興,生態衰則文明衰”[2]178的論斷。習近平總書記從人類文明演進歷程中探尋當代中國生態文明建設的合理性,有助于增強人民群眾建設生態文明的決心和信心。古往今來,生態惡化導致文明衰落已經是不爭的事實。恩格斯在《自然辯證法》中引用古代文明衰落的一個經典論據:“美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民,為了耕地,毀滅了森林,但是他們做夢也想不到,這些地方今天竟因此而成為不毛之地?!盵1]383歷史演進到20世紀,西方國家出現了前所未有的因環境污染而造成的8次轟動世界的公害事件。①8次公害事件分別是:比利時馬斯河谷煙霧事件、美國多諾拉煙霧事件、美國洛杉磯光化學煙霧事件、倫敦煙霧事件、日本水俁病事件、日本富山骨痛病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件。習近平總書記以霧霾為例指出:“霧霾問題,發達國家也有過,像德國的魯爾區、英國的倫敦、法國的巴黎和里昂都走過這個路,美國紐約、洛杉磯也是?!盵4]111古往今來的生態環境問題一次次給我們敲響警鐘:依靠大規模消耗生態資源來發展經濟是要付出沉痛的代價的。因此,在當代中國的生態文明建設中,需要運用歷史思維吸取犧牲生態環境發展經濟的慘痛教訓,切實針對當代中國的生態國情,努力探索中國特色的生態文明建設道路。
2.戰略思維:對生態國情的判斷,對生態文明建設戰略意義和方案的思考
戰略思維是一種“高瞻遠矚、統攬全局、善于把握事物發展過程總體趨勢和方向”[2]177的思維方法。習近平總書記以駕馭全局的戰略胸懷、以高瞻遠矚的戰略視野對生態文明建設作出長遠思考,體現出氣勢磅礴的戰略思維。首先,習近平總書記對當代中國的生態國情進行了戰略定位。2013年4月2日,他在參加首都義務植樹活動時強調指出:“我們必須清醒地看到,我國總體上仍然是一個缺林少綠、生態脆弱的國家,植樹造林,改善生態,任重而道遠?!盵5]207“缺林少綠、生態脆弱”,短短的8個字精準地概括了當代中國的生態國情,這成為生態文明建設政策法規制定的客觀背景和現實依據。其次,習近平總書記對生態文明建設的意義進行了戰略定性。2013年5月24日,習近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第六次集體學習時指出:“生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業?!ㄔO生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來?!盵5]208這些論斷從戰略層面告訴我們:一方面要清醒認識生態文明建設的緊迫性和艱巨性,另一方面要清醒認識生態文明建設的重要性和必要性。最后,習近平總書記戰略性地指出了生態文明建設的戰略方案。他強調指出,中國生態文明建設“將按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念,貫徹節約資源和保護環境的基本國策,更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展”[5]211。該論斷不僅指出了貫穿整個生態文明建設的基本理念、保障生態文明建設的基本國策,而且指明了生態文明建設的基本思路。
生態文明建設到底是為了誰?生態文明建設又得依靠誰?這兩個問題涉及生態文明建設的出發點和切入點。在這方面,習近平總書記關于生態文明建設的系列重要講話體現出了運用民本思維和精準思維的方法。
1.民本思維:良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉
民本思維是以最廣大人民群眾根本利益作為終極價值追求、充分尊重人民群眾的創造力的一種思維方法。首先,習近平總書記生態文明建設思想中的民本思維體現為他對人民群眾良好生態環境公共訴求的關切。眾所周知,經濟發展能提高人民的物質生活水平,生態發展能優化人民的基本生存條件。而“隨著社會發展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高,生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯,環境問題日益成為重要的民生問題”[2]122-123。可見,人民群眾的公共訴求已經從“盼溫飽”轉向“盼環保”,從“求生存”轉向“求生態”。面對人民群眾對良好生態環境的共性訴求,習近平總書記想人民之所想,提出了“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”[6]的精辟論斷。該論斷說明,習近平總書記把滿足最廣大人民群眾對良好生態環境的期望作為施政的重要方面,希望人民群眾能夠共享社會發展成果。其次,習近平總書記生態文明建設思想中的民本思維還體現為他對生態文明建設的主力軍——人民群眾主體創造作用的尊重。2013年4月2日,他在參加首都義務植樹活動時指出:“全社會都要按照黨的十八大提出的建設美麗中國的要求,切實增強生態意識,切實加強生態環境保護?!盵5]2072015年4月3日,他在參加首都義務植樹活動時進一步強調:“植樹造林是實現天藍、地綠、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程。要堅持全國動員、全民動手植樹造林,努力把建設美麗中國化為人民自覺行動。”[7]這些論斷說明習近平總書記充分尊重人民群眾在生態文明建設中的主體地位,充分意識到當代中國的生態文明建設離不開人民群眾的自覺行動。需要指出的是,在習近平總書記生態文明建設思想中,民本思維是最核心的思維方法,是判斷生態文明建設是否站在廣大人民群眾立場上進行的標尺,是評估生態文明建設主體參與力量的重要原則,是檢驗生態文明建設成效的重要標準。
2.精準思維:著力解決損害群眾健康的突出環境問題
精準思維是一種非常務實的思維方式,它強調具體和準確,要求動作精準到位,在一個個具體的點上解決問題,排斥大而化之、籠而統之地抓工作。[8]當前,生態環境問題體現為空氣污染、水體污染、土地沙化、亂砍濫伐等一系列具體現實問題。而“污染加重、資源趨緊、生態退化已成為我國經濟進一步快速發展的制約瓶頸,接連爆發的各類食品安全問題、大氣污染事故已經成為影響老百姓幸福指數的重要因素”[9]。因此在生態文明建設過程中,迫切需要我們具備問題意識,要選擇合理的問題基點,善于抓住生態文明建設的主要矛盾,絕不能眉毛胡子一把抓,要分出輕、重、緩、急。那么,判斷生態文明建設過程中主要矛盾的依據標準是什么呢?習近平總書記指出:“良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。人民群眾對環境問題高度關注。環境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環境問題為重點?!盵6]該論斷把是否危害人民群眾的健康作為判斷生態文明建設主要矛盾的依據,充分體現出他的精準思維方法。這為當代中國生態文明建設指明了合理的切入點,一方面突出體現了習近平總書記“以人為本”的高屋建瓴的頂層設計理念,另一方面展現了習近平總書記求真務實的強烈問題意識。
無規矩不成方圓。當前諸多生態環境問題與制度法規的不健全有關。因此,習近平總書記認為要實現生態文明建設的有序進行,“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障”[6]。
1.制度思維:最嚴格的制度
制度思維是指通過建立健全相關社會成員共同遵守的辦事規程或行動準則,促使人們養成按照一定程序分析、解決問題的思維方式。制度思維具有指導性、約束性、鞭策性、激勵性、規范性和程序性等特點。黨的十八大提出了“五位一體”的發展戰略,但要真正實現生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內在協調統一,并非易事。生態文明建設的序幕剛剛拉開,相關的制度有待進一步健全和完善。因此,只有生態文明建設一開始就實行“最嚴格的制度”,才能確保生態文明建設科學、健康、有序地進行。習近平總書記提出的“最嚴格的制度”有著深刻的內涵,其一,強調對制度不折不扣地執行,要求生態文明建設必須有章可循。2013年5月24日,習近平總書記在十八屆中共中央政治局第六次集體學習時指出了生態文明制度建設的主要內容:要建立健全資源生態環境管理制度,加快建立國土空間開發保護制度,強化水、大氣、土壤等污染防治制度,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值、代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。[4]105其二,強調對制度違反者懲罰的公平性,要求生態文明建設必須違法必究。其中對于責任追究制度,習近平總書記特別強調:“對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且應該終身追究。真抓就要這樣抓,否則就會流于形式。”[4]105
2.法治思維:最嚴密的法治
法治思維,就是按照法治的觀念和邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式。它要求思維主體崇尚法治、尊重法律,自覺將法律付諸實踐,善于運用法律手段來解決問題。[10]從法學的層面來看,法治的根本目標是要維護人民的權利、平等、自由、安全,維系社會的和諧穩定。而人與自然的和諧穩定是社會和諧穩定的邏輯支點,因此在生態文明建設中,“法治不能缺位”。再從哲學層面進一步看,生態文明建設的實踐取向是人與自然關系從“緊張對抗”走向“和諧共存”,我們在生態文明建設過程中必然要面臨對資源開發與環境保護、經濟利益與生態效益、文化傳承與環境保護、社會轉型與環境保護、階段追求與長遠規范、整體發展與局部發展等整體性關系的考量。要維系這些關系的動態平衡,嚴厲打擊破壞環境的不法行為,就離不開最嚴密的法治基礎。習近平總書記之所以提出“最嚴密的法治”論斷,“既是針對過去在生態文明建設中存在的一些有法不依、執法不嚴、違法不究現象而言,也是相對于經濟、政治、文化、社會建設而言,對破壞生態環境的違法行為實行更嚴厲、更果斷的法律懲治”[11]。習近平總書記明確指出:“如果有了法律而不實施,或者實施不力,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會成為一句空話?!盵12]為此,在黨的十八屆四中全會上,習近平總書記專門指出,針對生態文明的法治建設應該是“用嚴格的法律制度保護生態環境,加快建立有效約束開發行為和促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律制度,強化生產者環境保護的法律責任,大幅度提高違法成本。建立健全自然資源產權法律制度,完善國土空間開發保護方面的法律制度,制定完善生態補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態環境保護等法律法規,促進生態文明建設”[13]。
3.底線思維:牢固樹立生態紅線的觀念
底線思維是指客觀地設定最低目標,立足最低點,爭取最大期望值的一種積極的思維能力。[2]180在生態文明建設過程中,底線思維的應用顯得尤為突出。當前生態系統的退化表征、自然資源的趨緊態勢、環境破壞的嚴重現象都凸顯當前生態文明建設面臨的復雜形勢和嚴峻挑戰。在此背景下建設生態文明,迫切需要我們增強憂患意識,對生態文明建設可能面臨的困境和難題進行前瞻性思考,做到未雨綢繆,把生態文明建設的主動權牢牢地攥在自己手里。那么,生態文明建設的底線是什么?如何客觀設定生態文明建設的最低目標和最低立足點?眾所周知,自然界是具有自我修復能力的自組織生態系統,人類為了生存向自然界索取資源的“度”如果不超過自然界自我修復的能力,自然界是可以維系生態平衡的;否則,自然界就會以極端的方式恢復生態平衡,其后果直接表現為生態環境問題的頻發。對此,恩格斯在《自然辯證法》中早就提醒過世人:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復?!盵1]383由此可見,生態文明建設的底線首先指的是生態文明建設不可逾越的警戒線,即“自然自我修復的度”。習近平總書記把這條不可逾越的警戒線——“自然自我修復的度”稱為“生態紅線”,認為應當給自然留出更多的自我修復、自我凈化、自我調整的空間。他強調指出:“要牢固樹立生態紅線的觀念。在生態環境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰?!盵6]黨的十八屆三中全會更是把“劃定生態保護紅線”作為生態文明制度建設的重中之重。由此可見,底線思維在生態文明建設中的地位非同一般。
這里需要指出的是,習近平生態文明建設思想中的制度思維、法治思維與底線思維有共性特征,但絕非完全等同。從共性上看,第一,三者都強調以規范性的細則指導生態文明建設的實踐,突出了對人們在生態文明建設中的硬性要求。第二,三者都強調對破壞生態文明建設實踐行為的懲戒警示,提醒人們在生態文明建設中要時刻秉持尊重和順應自然規律的理念。從區別上看,第一,制度思維的外延最大,只要屬于社會成員共同遵守的辦事規程或行動準則都屬于制度的范疇。從這個意義上講,法治思維與底線思維涵蓋在制度思維的范圍中。第二,在三種思維方法中,法治思維的剛性制約作用最強,是生態文明建設的外在硬性保障。而制度思維和底線思維除了具有剛性作用之外,還包含人際倫理道德層面的規則體系,即也包含主體自身的主觀自律問題。第三,在三種思維方法中,底線思維更加突出規則的“倒逼效應”,使人們對生態文明建設中的相關問題時刻保持敬畏之心。而制度思維更加強調對生態文明建設前瞻愿景的引導與激勵,法治思維則突出對生態文明建設中現實違法行為的懲戒與對未來可能產生的犯罪行為的預防。
一直以來,不少人認為生態保護與經濟發展存在悖論關系,即加強經濟發展必然破壞生態環境,保護生態環境必然阻滯經濟發展。生態保護與經濟發展真的是這樣一種二元對立的悖論關系嗎?習近平總書記運用辯證思維和創新思維深入解析生態保護與經濟發展之間的內在邏輯關系,促使人們從生態保護與經濟發展的悖論關系中走出來,真正做到理論自覺和生態自覺。
1.辯證思維:“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關系
辯證思維是一種“承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾,善于抓住關鍵、找準重點、洞察事物發展規律”[2]179的思維方法。生態保護和經濟發展是生態文明建設不能回避的一對矛盾。那么,如何來認識這對矛盾呢?2013年4月25日,習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委會會議上關于第一季度經濟形勢的講話中指出:“如果仍是粗放發展,即使實現了國內生產總值翻一番的目標,那污染又會是一種什么情況?屆時資源環境恐怕完全承載不了。經濟上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?所以,我們不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經濟問題。這里面有很大的政治?!盵4]103這段話表明習近平總書記堅決不贊成“用綠水青山去換金山銀山”的粗放型發展思路。2013年9月7日,習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講并回答學生們提出的問題,在談到環境保護問題時指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!盵2]120在這段話中,習近平總書記再次把生態保護與經濟發展生動形象地比擬為“綠水青山與金山銀山”的關系。這段話一方面體現出黨和政府推進生態文明建設的鮮明態度和堅定決心,另一方面也說明黨對生態保護與經濟發展之間關系的認識的逐漸加深。“我們既要綠水青山,也要金山銀山”是第一個階段。在凸顯生態保護和經濟建設之間的差異的同時,提出追求生態文明的理念,是對“要金山銀山,不要綠水青山”認識的升華?!皩幰G水青山,不要金山銀山”是第二個階段。在這個階段,黨和政府深刻認識到絕不能以犧牲環境為代價換取經濟的一時發展?!熬G水青山就是金山銀山”是第三個階段。在這個階段,黨和政府已經認識到綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經濟財富,生態效益、社會效益、經濟效益之間是內在統一的關系,可以實現百姓富和生態美的有機統一。
2.創新思維:保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力
馬克思認為生產力是人們改造自然界的能力,包括勞動者、勞動對象和勞動工具。鄧小平對生產力的概念進行進一步創新,提出了“科學技術是第一生產力”的經典論斷。在此基礎上,習近平總書記認為:“要正確處理經濟發展同生態環境保護的關系,牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,更加自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展,決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟發展?!盵4]107這段話一方面深刻揭示了生態保護與生產力發展之間的辯證關系,拓展了生產力概念的內涵,是對馬克思主義生產力理論的重要創新和發展;另一方面也揭示出生態保護與經濟發展之間的相互作用,解決生態環境問題離不開經濟發展的支撐。因為“脫離環境保護搞經濟發展是‘竭澤而漁’,離開經濟發展抓環境保護是‘緣木求魚’”[14]。因此,在建設生態文明的征程中,需要打破生態保護和經濟發展二元對立的思維模式,探索適合中國國情的綠色經濟發展思路,決不走西方那種“先污染后治理”的粗放型發展道路。
生態文明建設的系統內涵到底是什么?當代中國的生態文明建設需要開展國際合作嗎?習近平運用系統思維和全球思維對這些問題進行清晰的解答。
1.系統思維:“生命共同體”與“環境治理系統工程”概念的提出
系統思維是一種以系統理論為基礎,既關注系統的整體結構功能又關注系統的部分層次聯系的思維方法。首先,習近平總書記生態文明建設思想中的系統思維體現在他對“生命共同體”的認識。他指出:“山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。用途管制和生態修復必須遵循自然規律,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。由一個部門負責領土范圍內所有國土空間用途管制職責,對山水林田湖進行統一保護、統一修復是十分必要的。”[15]習近平總書記對“山水林田湖-生命共同體”內在整體結構功能的解讀為我們清晰地展現了一幅“山、水、林、田、湖”之間相互影響、相互激勵、相互制約的自然圖景。其次,習近平總書記生態文明建設思想中的系統思維體現在他對環境治理的整體認知上。他強調指出:“環境治理是一個系統工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上?!盵16]“要堅持標本兼治和專項治理并重、常態治理和應急減排協調、本地治污和區域協調相互促進,多策并舉,多地聯動,全社會共同行動?!盵16]最后,習近平總書記生態文明建設思想中的系統思維還體現在他對生態文明建設戰略布局的認識上。習近平總書記在致生態文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信中強調:“中國將按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念,貫徹節約資源和保護環境的基本國策,更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式?!盵5]211-212“把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”,這說明生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之間存在著系統的協調統一關系。在生態文明建設中踐行習近平總書記的生態思維方法,需要我們一方面高屋建瓴,堅持整體統籌的思想;另一方面協同并進,克服“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的機械思維方法,注重生態文明建設的配套改革。
2.全球思維:深入開展生態文明領域的國際合作
全球思維是一種基于全球化的背景,通過國際視野分析解決問題的思維方式。當前,“在宇宙中,人們所看到的地球是一個有機體的生動形象,它的健康取決于大氣、海洋、土壤、森林這些具有生命的組成部分的健康,而這每一個組成部分,都是全人類共有的,而不是哪一個國家和民族單獨擁有的。在地球上,人們已經意識到,由于全球性的環境污染、生態破壞引起的種種災難性后果都是危及全人類的”[17]。生態環境問題的全球化決定了生態文明建設思維必然體現出全球意識。2013年7月18日,習近平總書記在致生態文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信中明確指出:“保護生態環境,應對氣候變化,維護能源資源安全,是全球面臨的共同挑戰。中國將繼續承擔應盡的國際義務,同世界各國深入開展生態文明領域的交流合作,推動成果分享,攜手共建生態良好的地球美好家園?!盵5]212這段話展現了他對當前生態環境問題全球化特征的清晰認識。這一方面表明當代中國的生態文明建設需要繼續堅持開放精神,積極學習西方國家環境治理的先進經驗;另一方面也說明在生態文明建設的國際合作中,我們要始終堅持平等互利、合作共贏的理念;同時還表明生態文明建設的國際合作不能忽視我國仍處于社會主義初級階段和我國是發展中國家的客觀背景。
綜上所述,習近平總書記關于生態文明建設的系列重要講話中蘊含豐富的思維方法,踐行這些思維方法具有重要的現實意義。首先,習近平總書記生態文明建設思想的思維方法能夠幫助我們理順生態興衰與文明變遷的關系,有助于我們站在人類歷史演進的高度,立足中國生態國情,放眼全球世情,從而統籌全局,增強生態文明建設的戰略定力,提高生態文明建設的預見性。其次,習近平總書記生態文明建設思想的思維方法的應用,能夠提高生態文明建設成果的普惠程度,充分調動最廣大人民群眾的積極性,準確定位生態文明建設中的主要矛盾,為生態文明建設匯聚最強主力軍,從而能夠牢牢把握生態文明建設的主動權。再次,習近平總書記生態文明建設思想的思維方法能夠促進生態文明制度建設,增強制度法規的剛性規范作用,為生態文明建設保駕護航,確保生態文明建設能夠在合理有序的軌道上進行,確保生態文明建設的科學性。最后,習近平總書記生態文明建設思想的思維方法能夠客觀、全面、系統、普遍聯系地分析生態文明建設的實際問題,彰顯生態文明建設系統的非線性相互作用,形成標本兼治、全員動員的機制,進而打破生態保護與經濟發展二元對立的思維定式,更新人民群眾生態文明建設的思想觀念,提升生態文明建設的開拓創新能力??梢?在習近平總書記生態文明建設思想的思維方法中,歷史思維與戰略思維更加關注生態文明建設的頂層設計;民本思維和精準思維是核心,是檢驗生態文明建設成效的根本依據;制度思維、法治思維與底線思維是重要保障,更加突出生態文明建設實踐的剛性規范;辯證思維與創新思維是重要條件,更加突出對生態文明建設的實踐路徑的創新思考;系統思維與全球思維是重要支撐,是維系生態文明建設開放性、凝聚生態文明建設力量的重要支撐。最后需要特別指出的是,習近平總書記關于生態文明建設的系列重要講話中的思維方法并不是彼此孤立的,它們之間相互影響。因此,在生態文明建設過程中,只有綜合運用這些思維方法,才能將生態文明建設的整體效能充分激發出來,最終實現生態文明建設的有序發展。
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(編輯:李蕉)
李全喜,哲學博士,北京郵電大學馬克思主義學院副教授。
* 本文系北京高校思想政治理論課教師“擇優資助計劃”項目“習近平社會主義生態文明建設思想研究”的階段性成果。