□劉福昌
抓好四個環節促進建筑業基層領導廉潔高效
□劉福昌
建筑系統基層項目部黨工委,是企業黨委工作的一線堡壘,對于培育人才、樹好形象,實現“工程優質、干部優秀、效益優良”的目標,具有非常重要的作用。要把從嚴管黨治黨的總要求貫穿到施工生產和項目建設的各個方面,從抓好廉潔教育、完善領導機制、狠抓制度保證、強化作風建設等四個關鍵環節,落實黨工委黨風廉政建設的主體責任。
項目黨委要從嚴抓好思想教育,用好思想建黨這一傳家寶,做到日常教育不斷線,預防提醒不間斷,構建“大宣教”格局。
抓好理論學習,堅定黨員干部理想信念。建筑系統項目部身處腐敗問題易發高發的重災區,一些領導人員干預項目部,一些項目部自身管理基礎薄弱,一些干部對規章制度置若罔聞,不能正確處理生產經營與黨風廉政建設的關系。要依法合規經營,促進項目又好又快地完成各項指標,是項目部黨委必須解決的課題。首先要注重正確的輿論引導,統一認識,凝聚力量。要建立完善的理論學習制度,指定必讀書目,注重法規和理論學習,筑牢思想根基,建立高度自信。要用最新的理論成果武裝頭腦,增強貫徹黨的精神的自覺性,精準指導工作。
提升文化層級,打造本質型廉潔項目。加強黨員干部及關鍵崗位人員的修養和職業道德,打牢廉潔從業的思想政治基礎,積極營造廉潔從業環境。一是讀書思廉。堅持一個季度一次黨課學習活動,主要領導帶頭講廉政黨課。二是典型導廉。組織觀看警示教育電教片,組織參觀紅色教育基地,上預防職務犯罪教育課等,加強警示教育。同時,注意樹立先進黨員“活”典型,用黨員身邊的人和事教育黨員廉政勤政、愛崗敬業。三是推進廉潔文化建設。在辦公及生活區強化廉政宣傳,開辦廉政專欄、廉潔書畫展,通過微信群、QQ群、寫觀后感等,發布廉政短信、設置員工舉報信箱、公開舉報電話等方式,積極營造濃厚的廉政氛圍。
黨委的主體責任是政治責任,是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。要建立“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組協調監督,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的黨風廉政領導體制和工作機制。
抓住領導班子不放松。建筑系統項目部主管領導要高度重視并支持黨委開展工作,帶頭貫徹執行“三重一大”制度。黨委書記要牢固樹立 “不抓黨風廉政建設就是失職”的意識,把“管好班子、帶好隊伍,管好自己、作好表率”作為自己的職責。要對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。一般而言,項目部班子成員都是管理骨干,業績出色,處于事業的上升期和開發期,班子領導要相互幫扶,經常開展同志式的談心談話,既指出個人的缺點和不足,又提供發展平臺給予鞭策鼓勵。尤其是經常提醒他們牢固樹立紀律和規矩意識,擔負起領導班子的集體責任,把黨風廉政建設同生產經營工作放在同等重要的位置,同部署、同檢查、同考核,實現業務工作與黨風廉政建設緊密結合、有機融合、同步推進。
形成層層抓落實的責任體系。按照誰主管、誰負責的原則,項目班子成員,以及部門主管等層層傳導壓力,層層落實責任,形成環環相扣的“責任鏈”。為落實“一崗雙則”,要有“紅線”意識,越過紅線就是“踩雷”。要有直言說“不”的自律,把項目部權力關進籠子里。
加強干部的日常管理監督。對違反紀律的行為要敢于“露頭就打”。項目部黨委對舉報信息,要立即組織紀檢組調查核實,依紀依規及時處理。要舉一反三,補缺口、堵漏洞,利用審計平臺,規范項目管理費用開支、物資設備采購、外部勞務和設備使用、工程款的計價與撥付。對干部的嚴管厚愛,是筑起一道防線,防止“好同志”變為“階下囚”,確保黨員干部的職場平安。
加強制度建設,是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,體現對新形勢下黨的建設規律的科學把握。制度保障到位,才能確保黨風廉政建設落地生根。建筑系統項目部要建立完善《領導班子決策“三重一大”事項實施細則》《黨組織議事規則》等,集體研究生產經營、重大項目安排、大額資金運作、干部選拔任用、薪酬分配等重大事項,以保證決策的民主性和科學性,切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,始終做政治上的“明白人”。 建筑系統項目部的廉政風險點在哪里,防控的關鍵是什么,項目部紀檢部門一定要搞清楚,要加強與其他部門的協調配合,找準查實,健全完善防范問責機制,拉出責任清單,落實到崗到人,營造遵紀守法的工作氛圍,確保反腐倡廉工作有效運行。在重大時節、重要職位調整等事項中,對黨員干部身上可能出現的苗頭性傾向性問題,都要及時“拉拉袖子”,早發現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。
黨的作風建設關系黨的生死存亡。建筑系統一個項目部黨員干部的作風建設,直接影響著這個項目部團隊的戰斗力和凝聚力。
落實主體責任,必須抓住從嚴管理干部這個關鍵,切實加強和改進作風建設,尤其是貫徹習近平總書記低調務實不張揚和埋頭苦干的要求,全面加強黨員干部作風建設,積極營造風清氣正的干事創業環境。
要從實際出發,積極查找和梳理與中央“八項規定”不相符的“慣例”,從公車、辦公用房、下分部接待、文風會風等具體事抓起,堅決糾正領導干部身上一些脫離群眾、高高在上、搞特殊化等不良作風。班子成員要帶頭執行八項規定,做出反對“四風”加強作風建設十項承諾。項目部領導外出期間交通、住宿、餐飲費用不得超標,杜絕層層陪同,要輕車簡從,面對面聽取職工意見,解決實際問題。良好的基層領導集體形象將產生巨大的正能量。
從嚴管黨治黨是一個系統工程,要貫徹落實隊伍建設的全過程,需要企業上下同心,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭繼續抓好抓實抓出成效來。