“一帶一路”戰(zhàn)略背景下國際商務專業(yè)中外合作辦學對策研究

王丹

（湖北經(jīng)濟學院環(huán)境資源與國際貿(mào)易學院，湖北武漢430205）

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下國際商務專業(yè)中外合作辦學對策研究

王丹

（湖北經(jīng)濟學院環(huán)境資源與國際貿(mào)易學院，湖北武漢430205）

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國確定的新的重大發(fā)展戰(zhàn)略，國際商務專業(yè)中外合作辦學將由原來的單純注重歐美發(fā)達國家合作辦學的思路逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粠б宦费鼐€國家合作辦學和歐美發(fā)達國家合作辦學并重的思路，呈現(xiàn)出多元化、多層次的辦學趨勢，戰(zhàn)略實施為中外合作辦學提供了新需求、新挑戰(zhàn)、新內(nèi)涵、新機遇。中外合作辦學應在促進內(nèi)涵建設(shè)，開拓發(fā)展路徑，規(guī)范制度監(jiān)管等方面主動作為，全面深化改革，推動中外合作辦學向多層次、多樣化的方向發(fā)展。

中外合作辦學；一帶一路；人才培養(yǎng)

絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路（簡稱“一帶一路”）戰(zhàn)略是我國確定的新的重大發(fā)展戰(zhàn)略。中外合作辦學是我國高等教育與國際接軌的重要形式，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)展格局。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進，高校如何圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略實施的需要，通過國際商務專業(yè)中外合作辦學的形式，把高校資源與“一帶一路”沿線國家的要素資源實現(xiàn)有效對接，支撐引領(lǐng)“一帶一路”戰(zhàn)略實施，是一項重大而現(xiàn)實的課題。

一、文獻綜述

國內(nèi)外學者圍繞“中外合作辦學”開展了大量的研究。我國學者開展中外合作辦學的研究可以分為三個階段，上世紀90年代，我國有學者開始關(guān)注并研究這一問題，2000年到2010年10年間，出現(xiàn)了大量的大量這方面的研究，處于平穩(wěn)階段，2010年以后，關(guān)于中外合作辦學的研究出現(xiàn)井噴的態(tài)勢，涌現(xiàn)了大量的這方面的理論成果,其中關(guān)于國際商務專業(yè)合作辦學的理論研究與實踐成為這一時期中外合作辦學的重要。

中外合作辦學是我國教育改革開放的產(chǎn)物，已有20多年的發(fā)展歷史，《中華人民共和國中外合作辦學條例》的頒布標志著我國中外合作辦學正逐漸規(guī)范和成熟。國內(nèi)學術(shù)理論界對此給予普遍的關(guān)注，并不斷地從理論和實踐上對其現(xiàn)狀、存在問題、模式、管理和推進措施等方面開展研究與討論。具有代表性的有：楊輝（2004）從微觀層面對中外合作辦學進行研究。張星諭等（2005）總結(jié)提出融合型、嫁接型、松散型3種辦學模式。周文婕（2005）提出引進國外的優(yōu)質(zhì)教育資源對策。姜燕媛（2010）研究了中外合作辦學的體制模式。王云華（2010）提出特色化多元融資模式。王佳（2013）研究了對合作辦學課程設(shè)置問題。劉躍軍（2013）提出整合創(chuàng)新管理模式的保障措施。蘇林琴（2013）、凌靜（2013）以案例剖析中外合作辦學模式。齊曉丹等（2013）提出合作辦學發(fā)展路徑。曹建斌等（2013）研究了中外合作辦學模式下學生管理工作。湯立群等（2013）比較研究了中外合作培養(yǎng)工程人才辦學模式。李明爽（2014）提出了對中外合作辦學的教學管理模式的改進策略。

在國際商務專業(yè)合作辦學的理論研究方面，姜軍（2011）提出在高校中開展中外合作辦學，國際商務專業(yè)人才培養(yǎng)需要從人才培養(yǎng)手段、課程體系、教學內(nèi)容、授課方式、學習方式等多個方面進行理論創(chuàng)新。徐家慶（2012）結(jié)合揚州大學國際商務專業(yè)中外合作辦學的實踐，從研究性教學的角度，提出推進中外合作辦學研究性教學，需要調(diào)整專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)，特別是要加強硬件設(shè)施的投入。全毅文（2013）提出中外合作辦學下，國際商務會計專業(yè)的教學定位和課程體系創(chuàng)新的思路。陸云峰（2015）認為在全球化的大背景下，教育的國際化是教育今后發(fā)展的趨勢，國際商務人才的培養(yǎng)要從技術(shù)型、應用型人才模式走向應用型和創(chuàng)業(yè)型相結(jié)合的模式,這既符合全球教育發(fā)展共識,也是當前我國人才市場現(xiàn)狀的迫切需要。

綜上，關(guān)于中外合作辦學的研究較多，已經(jīng)形成較為完善的系統(tǒng)的理論體系，但是圍繞“一帶一路”的戰(zhàn)略背景開展中外合作辦學問題缺乏深入系統(tǒng)的研究，“一帶一路”沿線國家的國際商務專業(yè)合作辦學是本文要回答的重要現(xiàn)實問題。

二、國際商務專業(yè)中外合作辦學的人才新需求

人才，是關(guān)系“一帶一路”每一個具體項目能否成功的重要的因素，也事關(guān)整個“一帶一路”的成敗。隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進，能夠通曉“一帶一路”沿線國家語言、風俗文化，精通商務和項目工程業(yè)務知識的國際化人才將越來越匱乏。具體來說：

（一）“一帶一路”項目工程技術(shù)流、管理類人才需求將日益增加

隨著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的開業(yè)運行，將在一帶一路沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施、能源和交通等領(lǐng)域進行投資，一批國際大項目將隨之誕生。這些項目對工程項目設(shè)計、工程技術(shù)研發(fā)、項目管理類人才需求量大。有數(shù)據(jù)顯示，十三五期間，一帶一路沿線國家累計將需要投入近10萬美元用于項目建設(shè)實施，涉及近千個國際項目。作為“一帶一路”戰(zhàn)略的提出國，在項目技術(shù)、材料產(chǎn)能、地域文化等方面具有非常大的優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)的過程中，需要融入一帶一路沿線國家的文化元素，既能夠達到項目順利實施的目的，同時也能夠通過項目的實施促進我國與一帶一路沿線國家的經(jīng)濟與政治的有機融合和共贏。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略實施將需要大量國際商貿(mào)類人才

“一帶一路”沿線包括65個國家，涵蓋東南亞、中亞、中東歐等地區(qū)，是世界上跨度最長的經(jīng)濟大走廊，也是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟合作帶。在出口方面，我國向“一帶一路”沿線64個國家出口的機電產(chǎn)品占其總出口的21.75%，紡織品及原料占其總出口的33.9%。越南和馬來西亞是我國賤金屬及制品出口的重要國家。在進口方面，我國從“一帶一路”64個沿線國家進口礦產(chǎn)品占其總進口的50.43%，進口機電產(chǎn)品占其總進口的16.15%，進口運輸設(shè)備占其總進口4.64%，光學、鐘表、醫(yī)療設(shè)備占其總進口5.97%。隨著我國與“一帶一路”戰(zhàn)略國際貿(mào)易的越來越密切，熟悉國際貿(mào)易慣例和國際商務知識的人才需求將日益增加。

（三）“一帶一路”戰(zhàn)略實施將需要大量亞洲小語種人才

一帶一路沿線國家的小語種外語人才匱乏成為影響“一帶一路”戰(zhàn)略的瓶頸。一帶一路沿線國家覆蓋的中亞、東南亞、南亞、西亞和東非5個地區(qū)的官方語言數(shù)量超過40種，而我國2010-2013年高校外語專業(yè)招生的語種只覆蓋其中20種。在外語人才培養(yǎng)的過程中，我國對英語人才培養(yǎng)投入了大量的人力、物力、財力，也取得了非常大的成績，但是對一帶一路沿線國家的小語種外語人才的培養(yǎng)存在重視不夠、投入不夠的問題，我國的外語語言人才在多元化、多層次方面還做的不夠。

三、“一帶一路”背景下國際商務專業(yè)中外合作辦學新趨勢

在一帶一路戰(zhàn)略實施的新背景下，國際商務專業(yè)中外合作辦學將由原來的單純注重歐美發(fā)達國家合作辦學的思路逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粠б宦费鼐€國家合作辦學和歐美發(fā)達國家合作辦學并重的思路，更加注重一帶一路沿線國家合作辦學，由此我國的中外合作辦學將呈現(xiàn)出多元化、多層次的辦學趨勢，國際商務作為一帶一路戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容，也將成為中外合作辦學的重要內(nèi)容。具體來說：

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國教育國際化的發(fā)展趨勢

“一帶一路”戰(zhàn)略既是一個國際發(fā)展的新思路，同時更是促進我國國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是我國全面深化改革的重大舉措。目前，我國正在推進全面深化改革，教育領(lǐng)域是深化改革中重點領(lǐng)域，從一帶一路的角度來進行衡量和思考，教育領(lǐng)域的改革就必須促進我國教育的國際化水平。推進教育國際化，既是對中國教育發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的整體要求，也是對不同地區(qū)人才培養(yǎng)類型與規(guī)格質(zhì)量的個性要求，自然也是一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展的應有之義，推進教育國際化，教育既要服務國家經(jīng)濟建設(shè)人才需要的總要求，又要切實保證服務地方戰(zhàn)略支點任務對不同專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，形成各地教育國際化的基本特色。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國中外合作辦學走出去步伐

我國教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展將隨著“一帶一路”占領(lǐng)的深入推進開啟全新時代，也將推動我國與沿線國家的教育、科技、文化等務實合作。中外合作辦學是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分，教育是文明傳播的重要途徑，可以說與一帶一路沿線國家開展中外合作辦學是一種全新的“授人以漁”對外開放的新模式，中外合作辦學在為沿線國家培養(yǎng)人才的同時也增進了與沿線國家的交流、合作與友誼。目前，我國已經(jīng)提出擴大留學生規(guī)模，每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額，通過共建聯(lián)合實驗室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海上合作中心等形式加強科技方面的合作，通過青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技能等領(lǐng)域的合作加強現(xiàn)有人力資源的整合，實現(xiàn)沿線國家間的人才交流合作。通過中外合作辦學的形式，推動我國教育逐步走出去。

（三）“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國中外合作辦學對外開放度

改革開放是我國一項基本國策，推動我國教育的對外開放是改革開放基本國策的應有之義，也是“一帶一路”戰(zhàn)略的應有之義。教育軟實力的提升將成為提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平，擴大文化影響力，保障國家安全的重要支撐。中外合作辦學是我國教育實力提升的重要途徑，也是我國加快教育國際化水平的一個非常重要途徑，自然也成為我國“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要力量。一帶一路戰(zhàn)略的實施將逐步提升我國教育的國家化發(fā)展水平，沿線國家的人民可以通過接受較好的教育來現(xiàn)實國民素質(zhì)的提升，增加國家的發(fā)展能力和不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量。

（四）“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國中外合作辦學內(nèi)容與發(fā)展形式將不斷創(chuàng)新

簡言之，中外合作辦學是一個雙向互動的過程，這辦學模式使得“引進來”與“走出去”的作用交替顯現(xiàn)。中外合作辦學除了在教學領(lǐng)域的合作以外，在科學研究方面開展合作是一種新的趨勢，也是中外合作辦學的重要內(nèi)容。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進，教育資源、教育制度、教育理論的參與成為沿線國家中外合作辦學的重要內(nèi)容，中外合作辦學內(nèi)容與發(fā)展形式也將進行不同程度的創(chuàng)新，呈現(xiàn)出內(nèi)容豐富、形式多樣的發(fā)展格局。例如，廈門大學在馬拉西亞辦分校，就是我國中外合作辦學在一帶一路沿線國家進行的一次具有開創(chuàng)意義的嘗試，具有非常重要的實踐意義。

（五）“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國國際商務專業(yè)中外合作辦學井噴發(fā)展

國際貿(mào)易是“一帶一路”戰(zhàn)略實施的核心、重點。預計未來各國雙邊貿(mào)易額的擴大將是“一帶一路”戰(zhàn)略中最直接能夠看得見的成果。隨著一帶一路戰(zhàn)略的深入推進，相關(guān)領(lǐng)域的國際商務方面的專業(yè)人才將出現(xiàn)大量的稀缺，人才將成為一帶一路國際貿(mào)易成效的關(guān)鍵。在新形勢下，如何培養(yǎng)和造就適應“一帶一路”需要的國際化商務人才，成為我國教育界高度重視和深入研究的重要課題，將帶動我國國際商務專業(yè)中外合作辦學井噴發(fā)展。

四、一帶一路背景下國際商務專業(yè)中外合作辦學新內(nèi)涵

中外合作辦學與公辦高校、民辦高校一起，并稱為高等教育“三駕馬車”，在推動我國高等教育體制機制改革，拓寬人才培養(yǎng)途徑，促進教育對外開放發(fā)揮了積極的促進作用。在“一帶一路”戰(zhàn)略實施的大背景下，中外合作辦學，特別是國際商務專業(yè)的中外合作辦學發(fā)展面臨新實踐、新需求、新趨勢，將不再只是我國高等教育體系中的“配角”，迎來全新的發(fā)展機遇。國際商務專業(yè)中外合作辦學新內(nèi)涵具體表現(xiàn)為：

（一）中外合作辦學為“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供科學依據(jù)

中外合作辦學一個很重要的使命就是加強與沿線國家的相關(guān)研究，為“一帶一路”戰(zhàn)略的實施政策提供科學的決策依據(jù)，較好的現(xiàn)實沿線國家間的“政策溝通”。一方面，“一帶一路”政策制定的科學性與民主性要求日益提高，需要與沿線國家開展中外合作辦學，發(fā)揮我國高校的科研優(yōu)勢，提供科學的政策執(zhí)行方案和科學決策依據(jù)。另一方面，“一帶一路”政策的傳播需要依靠沿線國家的來華留學生，政策傳播需要高度依靠中外合作辦學這一新型的辦學模式。一帶一路中外合作辦學功能和目的的實現(xiàn)都需要有一個實現(xiàn)的載體，為一帶一路沿線國際貿(mào)易服務的國際商務專業(yè)自然成為這一使命的重要承擔者。

（二）中外合作辦學為“一帶一路”戰(zhàn)略實施為企業(yè)工程提供標準

“一帶一路”戰(zhàn)略在實施過程中，相關(guān)建設(shè)項目主要涵蓋鐵路、管道、電力、公路、港口與通信，亞洲投資銀行也將在這些領(lǐng)域加強相關(guān)的投資，建設(shè)工程的質(zhì)量為世界所關(guān)注，這些投資都離不開國際商務活動，這些項目能否順利實施很大程度就取決于國際商務活動。在一帶一路實施的過程中，中國需要建立一套高質(zhì)量的工程質(zhì)量標準。企業(yè)工程質(zhì)量標準就需要我國充分發(fā)揮中外合作辦學的優(yōu)勢，特別是要充分了解國外對項目工程的現(xiàn)實需求可以充分借助中外合作辦學這一項目優(yōu)勢，這樣就可以充分調(diào)動高校、工程、政治、經(jīng)濟、管理等各領(lǐng)域的專家協(xié)作，能更全面、迅速地形成參考標準，便捷質(zhì)量標準的制定過程、降低決策成本。

（三）中外合作辦學為“一帶一路”戰(zhàn)略實施為貿(mào)易與金融制定規(guī)則

“一帶一路”戰(zhàn)略在實施過程中，貿(mào)易是其中非常重要的組成部分，在一帶一路沿線國家制定什么樣的貿(mào)易戰(zhàn)略和“游戲規(guī)則”，我國應該在這方面充分發(fā)揮主導國家的作用。中外合作辦學在這方面應該有所作為，特別是要圍繞這些問題開展一些前瞻性研究，對相關(guān)問題進行深度的思考，對相關(guān)實踐探索進行及時總結(jié)和反饋，為一帶一路沿線國家貿(mào)易與金融規(guī)則的制定出謀獻策。

（四）中外合作辦學參與“一帶一路”戰(zhàn)略對外宣傳

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國主導制定實施的一項具有國際視野和胸懷的國際大戰(zhàn)略、大方針。這樣的戰(zhàn)略在實施過程中，需要沿線各國統(tǒng)一對一帶一路戰(zhàn)略政策的理解，因此就需要加強這方面的政策宣傳，一帶一路沿線國家的國際商務活動自然需要承擔這一歷史使命。中外合作辦學應該主動承擔這樣的宣傳任務，主動傳達中國希望與一帶一路沿線國家建立良性、可持續(xù)的分工合作關(guān)系，共同融入一帶一路價值鏈體系。

五、一帶一路背景下國際商務專業(yè)中外合作辦學的對策建議

在我國高等教育國際化深入發(fā)展過程中，特別是“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中，國際商務專業(yè)中外合作辦學的地位日益凸顯。國際商務專業(yè)中外合作辦學應在促進內(nèi)涵建設(shè)，開拓發(fā)展路徑，規(guī)范制度監(jiān)管等方面主動作為，全面深化改革，推動國際商務專業(yè)中外合作辦學向多層次、多樣化的方向發(fā)展。

（一）一帶一路沿線國家開展國際商務專業(yè)合作辦學試點，營造良好的政策環(huán)境，鼓勵教育沿著一帶一路沿線國家“走出去”

在一帶一路的機遇下面，我國中外合作辦學迎來了新的發(fā)展機遇。我們可以選擇一帶一路沿線國家，以國際商務合作辦學為試點，大膽的實施我國教育走出去戰(zhàn)略。加強與一帶一路沿線國家的合作，國際商務專業(yè)的中外合作辦學重點放在加大引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源的力度，借鑒外方在學科專業(yè)設(shè)置、課程體系改革、教學內(nèi)容更新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等方面的有益經(jīng)驗，增強培養(yǎng)面向國際商務等現(xiàn)代服務業(yè)高技能人才的能力。政府部門應該牽頭建立中外合作辦學的服務平臺，進一步精簡相關(guān)程序，建設(shè)各種項目接洽溝通的橋梁，促進辦學各方能夠進行有效溝通，同時也可以協(xié)調(diào)解決中外合作辦學中出現(xiàn)的各種矛盾。

（二）深入研究一帶一路沿線國家國際商務專業(yè)人才需求，加強國際項目投資、風險評價、國際金融等課程設(shè)置，促進國際商務專業(yè)中外合作辦學項目的健康可持續(xù)的發(fā)展

一帶一路沿線國家對國際商務人才的需求具有各自的“個性”，我國在開展國際商務專業(yè)中外合作辦學的過程中，重點和難點就是解決這些“個性”問題，解決這些問題的突破口就是有針對性的進行課程設(shè)置。課程建設(shè)是中外合作辦學的基礎(chǔ)，是提中外合作辦學教育質(zhì)量的根本保證。國際商務專業(yè)應按照突出應用性、實踐性的原則，在教學實踐和已有成果的基礎(chǔ)上進一步調(diào)整和優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和教學內(nèi)容。國際商務專業(yè)課要突出重點，在打好專業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，強調(diào)針對性和實用性，加強國際項目投資、風險評價、國際金融等課程設(shè)置。

（三）針對一帶一路沿線國家小語種較多的特點，靈活開設(shè)第二外語課程，有針對性的加強跨文化溝通課程，逐步提升國際商務專業(yè)中外合作辦學的質(zhì)量

“一帶一路”覆蓋的中亞、東南亞、南亞、西亞和東非五個地區(qū)的官方語言數(shù)量超過40種。目前，我國招收外語專業(yè)的語種只占一帶一路沿線國家的20種，且招生人數(shù)較少，很多語種全國招生總數(shù)不足50人。在國際商務專業(yè)中外合作辦學的過程中，很重要的就是要加強小語種課程的學習，但也不必要一哄而上，而是應該有針對性的開展小語種課程教育。一帶一路戰(zhàn)略的實施，我國現(xiàn)實與沿線國家的“共建”，需要克服就是“跨文化”的挑戰(zhàn)，這也就是說在合作辦學的過程中，學好專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，必須將強“跨文化”專業(yè)知識的學習。國際商務專業(yè)的中外合作辦學，只有解決好“小語種”和“跨文化”兩個問題，中外合作辦學的質(zhì)量才能夠得以逐步提高。

（四）加強師資隊伍建設(shè)，堅持雙導師制，選聘具有豐富實踐經(jīng)驗的專家作為校外導師，強化應用型人才的培養(yǎng)

師資隊伍建設(shè)是國家商務專業(yè)中外合作辦學的重要保障，在注重小語種教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，需要進行“雙師型”教師的培養(yǎng)和建設(shè)，讓具有豐富實踐經(jīng)驗的教師隊伍成為國際商務專業(yè)“高效、精干”的優(yōu)秀教師隊伍的主體和保證。堅持教師每年下企業(yè)實習、見習鍛煉和教師開展人才需求調(diào)研、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查工作制度，教師還應利用寒暑假行業(yè)、職業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的調(diào)研活動，深入公司、外資、合資企業(yè)、海關(guān)、旅游等行業(yè)企業(yè)單位進行頂崗實習，深入生產(chǎn)、服務、管理第一線進行實踐鍛煉，在實踐中了解專業(yè)的前沿發(fā)展，企業(yè)運作模式和企業(yè)文化等。鼓勵教師帶領(lǐng)本專業(yè)學生開展社會實踐和實訓活動,使專業(yè)教師真正了解社會對專業(yè)人才及人才知識、能力、素質(zhì)的要求，使專業(yè)教師的實踐能力得到全面提高，滿足高職教育需要。

（注：本文系湖北省高等學校省級教學研究項目“經(jīng)管類應用型本科中外合作辦學模式研究——以國際商務專業(yè)為例”，項目編號：2014347）

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