如何做好輸電線路停電檢修現(xiàn)場安全工作

李站東++王立生++譚明君

摘 要：以確保停電現(xiàn)場安全為目標(biāo)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為抓手，從規(guī)范基礎(chǔ)管理入手，優(yōu)化管理方法，強(qiáng)化過程管控，建立、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和保障體系，規(guī)范員工的作業(yè)行為，堅決杜絕人身、人為事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：輸電線路；停電檢修；現(xiàn)場；安全

根據(jù)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化公司為目標(biāo)的要求，把保證人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置。嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好基層班組生產(chǎn)作業(yè)人員的安全責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)安全保證和安全監(jiān)督兩個體系建設(shè)，為全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

1 安全管理的目標(biāo)

1.1 目標(biāo)描述 認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，嚴(yán)格控制違章和未遂。加大施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度，堅決杜絕人員傷亡事故和人為責(zé)任事故的發(fā)生。

1.2 工區(qū)安全管理的范圍 ①負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)安全工作的法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件精神，必要時結(jié)合工區(qū)實(shí)際工作制訂實(shí)施方案并監(jiān)督執(zhí)行。②轉(zhuǎn)發(fā)公司下發(fā)的各類文件和通報，及時制定學(xué)習(xí)計劃，組織開展“安全月”、“事故案例”大家談、“安全知識競賽等各類安全活動。③參加制訂本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)。制定所屬各班組的“安全措施”、“技術(shù)措施”計劃，并對“兩措”計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。④制定安全活動計劃，并對所屬各班組，學(xué)習(xí)安全文件、安全生產(chǎn)法規(guī)、專業(yè)規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程、有關(guān)安全管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。⑤組織開展各季安全大檢查工作，制定實(shí)施方案，查找安全管理工作和所轄線路設(shè)備存在的安全隱患，制定專人、專責(zé)限期整改。⑥對停電現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1.3 安全管理的企業(yè)文化 安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定的重要因素。堅決貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮各級安全監(jiān)督的作用，把提高自身文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和自覺的遵守《安規(guī)》作為企業(yè)文化建設(shè)的主線。貫徹落實(shí)各級安全責(zé)任制，通過開展“反違章”等活動，增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)自覺性，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

1.4 指標(biāo)體系 按照公司控制事故、重傷，車間控制輕傷、障礙，班組控制異常和未遂的三級控制目標(biāo)體系，完成對年度安全目標(biāo)的控制。

1.5 指標(biāo)的最佳值 預(yù)防為主，超前管理，堅決杜絕人身傷亡事故和人為責(zé)任事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

1.6 保證現(xiàn)場施工安全的各項(xiàng)措施 停電工作必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場勘查制度；進(jìn)行現(xiàn)場勘察；結(jié)合現(xiàn)場勘察情況制定保證施工安全的停電工作現(xiàn)場勘察單；制定停電三措、停電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書；召開停電工作布置會；填寫工作票；開工會；現(xiàn)場安全監(jiān)督制度；收工會。

2 安全管理的工作流程

2.1 完成工作的組織機(jī)構(gòu) 落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加強(qiáng)停電現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。完善“三級工作票執(zhí)行制度”和“三級工作現(xiàn)場安全監(jiān)察機(jī)制”，形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)保障體系。

2.2 過程預(yù)控 緊緊圍繞年初工區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，與各班組簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確安全責(zé)任與目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，逐級監(jiān)督負(fù)責(zé)。形成“時時在意、處處留心、人人監(jiān)督、工作放心”的良好氛圍。①針對工作量大、施工復(fù)雜、危險點(diǎn)多的停電工作，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場勘查制度。②根據(jù)停電計劃、檢修工作內(nèi)容、危險點(diǎn)及安全措施、技術(shù)要求，詳細(xì)制定停電三措和停電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書。③組織專工、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、借用工施工負(fù)責(zé)人召開停電工作布置會，認(rèn)真布置各項(xiàng)工作，明確各自分工。④到達(dá)現(xiàn)場后，工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人召開開工會，向工作班成員大聲宣讀工作票和危險點(diǎn)分析卡，確保工作班成員確已知曉并簽字確認(rèn)。⑤根據(jù)“到崗到位”的工作要求，建立了“工區(qū)生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)、專工、班組專責(zé)安全監(jiān)督員”的三級作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)察機(jī)制，并嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督。⑥工作完畢后，由工作負(fù)責(zé)人組織全體工作人員召開收工會，對本次工作的安全措施執(zhí)行情況、違章現(xiàn)象、工作全過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行工作點(diǎn)評。

2.3 崗位職責(zé) 工作票簽發(fā)人：工作必要性和安全性；工作票、危險點(diǎn)分析卡上所填安全措施是否正確完備；所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足。工作負(fù)責(zé)人：正確安全地組織工作；負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確完備；工作前對工作班成員進(jìn)行危險點(diǎn)告知，交待安全措施和技術(shù)措施，并確認(rèn)每一個工作班成員都已知曉；督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守安全規(guī)程、正確使用勞動防護(hù)用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施。一般工作人員：熟悉工作內(nèi)容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點(diǎn)，并履行確認(rèn)手續(xù)； 嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程，對自己在工作中的行為負(fù)責(zé)，互相關(guān)心工作安全。

3 績效評價

3.1 績效評價的指標(biāo)體系 現(xiàn)場違章次數(shù)、作業(yè)安全情況。

3.2 績效評價的流程及說明 對正在執(zhí)行的措施票實(shí)行現(xiàn)場檢查，在檢查中如發(fā)現(xiàn)措施票內(nèi)容不合格則責(zé)令工作負(fù)責(zé)人停止工作，補(bǔ)充完善措施后再重新開工，內(nèi)容合格則允許繼續(xù)工作；對已執(zhí)行的措施票實(shí)行抽查，發(fā)現(xiàn)不合格措施票或不按規(guī)定使用的，除提出加強(qiáng)管理的意見外，還應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。

3.3 績效的評價方法 對正在工作的停電現(xiàn)場進(jìn)行檢查；對已完成的停電工作的工作票、危險點(diǎn)分析卡實(shí)行抽查。

3.4 績效評價結(jié)果的應(yīng)用 對于檢查、抽查不合格的，根據(jù)《兩票執(zhí)行規(guī)定》及《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容對當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4 今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

4.1 對停電現(xiàn)場安全管理的改進(jìn)方法 強(qiáng)化停電現(xiàn)場的安全管理，做到“超前控制、超前管理、超前預(yù)防”，確實(shí)作到安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”。

4.2 對安全管理目標(biāo)的改進(jìn)方法 實(shí)施多元化、多層次的安全管理模式，保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4.3 對指標(biāo)體系的改進(jìn)方法 在安全管理的監(jiān)督體系中，對全員參與查禁違章工作方面有待加強(qiáng)。

5 結(jié)語

輸電線路的停電檢修現(xiàn)場安全管理工作是一項(xiàng)長期的繁重工作，必須緊緊依靠制度的規(guī)范、人員的自律、措施的預(yù)控等手段來實(shí)現(xiàn)，做到事前控制，及時發(fā)現(xiàn)各種情況，把隱患盡可能地消滅在萌芽中，確保檢修工作的安全順利運(yùn)行。

作者簡介：李站東（1979-），男，本科，技師，從事輸電線路生產(chǎn)管理工作；王立生（1971-），男，本科，高級工程師，高級技師，從事輸電線路生產(chǎn)管理工作；譚明君（1975-），男，專科，技師，從事輸電線路運(yùn)維工作。