專業招生背景下旅游人才培養的供給側結構性改革研究

劉戰慧

(湖州師范學院 社會發展與管理學院，浙江 湖州 313000)

專業招生背景下旅游人才培養的供給側結構性改革研究

劉戰慧

(湖州師范學院 社會發展與管理學院，浙江 湖州 313000)

新世紀以來，地方應用型本科高校的旅游管理專業在專業認可度、招生和就業方面都存在著問題。2017年開始實施的專業招生改革，將加劇該專業生源供需的失衡問題。專業的生存危機倒逼高校提升競爭力，地方應用型本科高校從課程設置、國際化教育、人才培養模式和學生實踐能力的提升等方面，通過實施供給側改革，彰顯該專業的特色與優勢，從而解決生源困境的問題。

專業招生； 生源困境； 供給側改革； 旅游管理

旅游管理類專業從20世紀80年代設立至今，三十多年來規模迅速擴張，同時旅游管理本科教育的專業認可度偏低、招生規模遞減、就業質量不高等困境成為其發展的瓶頸。專業地位下降影響高考考生的報選意愿，使得近年來各本科院校旅游管理專業或多或少存在著生源危機。從2017年起，國家教育部將在上海和浙江地區試點，高考首次采取按專業招考，廢除之前按學校進行報考的方式。此舉勢必進一步加劇旅游專業生源的供需矛盾，尤其是對地方應用型本科院校。本文擬從人才培養供給側結構性改革的角度，探討地方應用型本科院校旅游管理專業如何提升競爭力。

一、專業招考改革背景下旅游專業供需失衡的困境

旅游管理專業的供需關系主要涉及行業、企業、高校、學生。從行業、企業、高校、學生四個維度看，可以認為行業和企業是人才需求方，而高校和學生是人才供給方；若從高校和學生角度看，在高考志愿填報時，學生是生源的供給方，而高校是生源的需求方；從人才培養的角度看，高校是供給方，而學生是需求方。高校培養的學生是否能滿足行業與企業的需求是影響學生就業質量和學生對高校滿意度的主要因素之一。本文主要是從學校人才培養供給的角度，考慮2017年專業招生改革帶來的變化和影響，探討如何提高旅游管理專業人才培養質量，提升地方應用型本科院校的競爭力。

(一)旅游專業生源的總量減少

從20世紀末期開始，考生第一志愿報考旅游專業的數量逐漸減少，以后呈逐漸遞減之勢。相應地從2011年開始，全國旅游本科教育的整體規模也開始穩中有降。從2006年開始，幾乎每年旅游管理專業的生源都比較缺乏第一志愿考生，錄取的考生分數相對也不斷降低，有些年份甚至需要補錄。那么可以預想，2017年采取按專業填報志愿和錄取方式，原招生模式中有可能被旅游專業錄取的非第一志愿考生中的部分學生就可能不再報考，造成旅游專業總體報考數量的減少，旅游專業缺乏原模式下本學校其他專業未錄取生源的補充，可能會引起生源的短缺和生源質量的下降。

(二)旅游人才供需的結構性錯位

進入21世紀以來，我國旅游專業的人才培養與飛速發展的旅游形勢存在一定的差距。目前我國旅游業在人力資源方面存在兩大難題：一是旅游專業大學生的行業高流失率一直困擾著旅游教育界。大量的實證研究發現，旅游專業本科生在本行業內就業的人數一般比較低，約在10%～30%之間，兩年后依然留在旅游行業的不到20%；二是我國旅游人才的素質結構、能力結構、學科結構等方面存在著突出問題，即初中級人才多，高層次人才少；繼承型人才多，創新型人才少；理論型人才多，實用型人才少；單一領域、行業、學科人才多，跨領域、跨行業、跨學科的復合型人才少。旅游業高素質專門人才缺乏與旅游管理專業畢業生對口就業率走低和流失率居高并存的問題，反映出旅游人才供需的結構性矛盾，旅游人才供需存在著結構性失衡和錯位現象[1]。

(三)高校旅游人才培養的路徑依賴

多年來，我國旅游專業教育尤其是本科教育在迅速發展中，其質量提升未能與規模擴張相適應。目前旅游專業人才培養的管理與考評模式沿襲了傳統的教育教學方法，教學管理是以理論講授為主的通用教學計劃；實踐考評是遵循理論教育的邏輯來進行實踐課程的考評，而考評的地點依舊在課堂上[2]。這種培養機制，脫離了對市場需求的考察，忽視了對學生職業能力的培養。旅游專業畢業生需要盡快逾越基層職業生涯成長為高層從業人員，現行培養模式導致的畢業生質量與市場要求之間的差距一方面制約著畢業生成為高級人才的進程，另一方面影響著旅游管理畢業生的行業對口就業率和流失率，也造成了旅游專業畢業生的自我效能過低(據羅旭華的研究，在問及旅游專業學生“大學生是否具有專業優勢”問題時，只有40.6%的學生認為具有優勢，過半數的學生對此問題缺乏明顯的自信)。高校旅游人才培養有明顯的路徑依賴現象。

二、供給側結構性改革是解決旅游人才供需失衡和提升專業競爭力的新路徑

旅游人才供需失衡和高校旅游專業的生源危機要求高校改革目前旅游人才培養機制，通過專業培養目標的準確定位和機制的創新，改革傳統教育思想和教學方法，實施以培養具備創新精神與實踐能力為核心的供給側改革。

供給側結構性改革是習近平總書記2015年11月在中央經濟工作會議上提出的，強調要著力加強供給側改革，提高供給體系的質量和效率。雖然供給側改革是針對經濟領域提出的，但從其實質上看，也可以借鑒到其他領域。

供給側結構性改革實質上是改革供給方式，即改革產生、輸出、執行以及修正和調整方式，更好地與市場導向相協調。地方應用型二本高校旅游人才的培養也可以通過供給側結構性改革緩解人才供需錯位的結構性問題，結合自己的目標、資源、師資、學科、區域等條件，通過對產生結構錯位和供需矛盾的深層次問題進行分析解決，提高人才培養的質量，增強人才的創新能力和實踐能力，進而改善人才供給質量和供給結構，最終提升高校本身的專業競爭力。

三、地方應用型本科高校旅游人才培養供給側結構性改革的舉措

對于地方應用型本科院校而言，人才培養的目標定位是面向行業和地方需要的應用型人才，在該目標下進行旅游人才培養的供給側改革，實施提升專業競爭力的舉措。

(一)“一核引領”的課程群設置

“一核引領”的課程群設置是指在一個核心的引領下設置旅游專業的課程。這個核心是指作為地方應用型本科高校旅游專業的學生所應具備的核心能力，是適應旅行社、酒店、景區、旅游行政部門需求的旅游專業學生所具備的獨有能力，并且是可以通過學習訓練獲得的，具有就業競爭優勢的，主要由溝通能力、創新能力、創業能力等構成。以核心能力為圓心，進行細化分解，構建以多種能力為半徑的同心圓，然后將各種能力延伸并配以相應的課程，組成旅游專業的課程體系，即“一核引領”下的課程群。該課程群包括公共基礎課、專業課、實踐課、素質拓展課、創新與創業能力培養課等模塊。通過核心能力引領、理順旅游專業的知識體系，明確教學目標，并對整合優化后的課程群進行精品化建設。

(二)“二元驅動”的國際化教育

教育國際化是大勢所趨，旅游管理專業參與其中勢在必行。尤其是在大類招生已經引發專業生源危機和2017年專業招生改革試點有可能帶來更多不確定性的背景下，旅游管理專業學生的國際化教育是提高專業競爭力的出路之一。教育國際化有助于拓寬旅游專業領域，樹立開放立體的理念，目的是提升學生的培養質量[3]。“二元驅動”是教育國際化的兩個層面，地方應用型本科院校可以推進兩個層面的教育國際化。一是國外層面的國際化，通過對外交流派出學生和引進留學生等方式；二是國內層面的國際化，通過課程設置、技能培訓等形式對學生進行國際化和跨文化教育。如此，國外層面的開放性、拓展性教育和國內層面的嵌入式、浸潤式培養相結合，可以培養旅游專業學生的國際視野，一方面可提升人才培養的質量和學生的見識與能力，另一方面也提升了學校旅游專業的競爭力。

(三)“三段融合”的職業素質養成

針對目前旅游人才職業素質缺失的狀況，有必要將職業意識、職業經歷和職業能力融合進專業教育當中，構筑課堂教學、崗位實踐和能力拓展的三大平臺。使學生在大學形成三種經歷，即校企聯合培養和實踐的經歷、創業創新教育和實踐經歷、文化素質課程教育和實踐經歷。通過在校學習、企業實踐、創業試驗等環節使學生意識到良好的職業素養對個人就業、成長、成功的重要性，從而增強職業素質養成的自覺性[4]。“三段融合”的職業素質養成教育可以較好地培養旅游專業學生積極主動負責的旅游服務意識、較為豐富的文化藝術知識和修養、精誠合作的團隊精神以及必備的禮貌禮儀素質。這樣的學生受行業、企業的歡迎度較高，就業的競爭力也相應提高。

(四)“四維協同”的實踐能力培養

成熟科學的實踐教學體系對旅游管理專業學生的實踐能力培養具有重要意義。從供給側改革的角度來看，一個完整的實踐教學體系應是行業、企業、學校、學生四個維度協同并共同參與的包含實踐教學目標體系、實踐教學內容體系、實踐教學保障體系、實踐教學管理體系和實踐教學質量監控體系五個部分的。通過四維協同參與的實踐教學的改革, 使學生掌握從事專業領域實際工作的基本能力和基本技能。根據旅游管理專業學生的特點和旅游行業的人才需求，搭建模擬實訓、頂崗實習、定向實踐三個基礎性平臺，注重教給學生科學的思維方法和實踐能力，為培養學生創新能力和創業能力奠定基礎。分別從動手能力和思維模式兩大方面，對旅游管理專業學生的創新精神與實踐能力進行培養，最終形成一個完整的閉合管理體系，對學生在校學習、外出實訓、企業實習進行立體化管理[5]。豐富課外實踐體系，通過為學生提供感知社會的經驗，開拓學生的視野，彌補校內實踐教學內容與信息的不足，加強對學生創造性能力的培養。構建循環反饋體系，在對旅游企業人才需求進行充分調研的基礎上, 結合人才培養目標的定位, 在平臺式實踐教學體系的基礎上，以培養學生全面發展的能力為原則, 創建“循環式”實踐教學體系，提升實踐能力培養的有效性。建立實踐教學運行質量評價體系，通過質量評價進一步優化實踐教學體系, 保證實踐教學全過程圍繞教學質量目標循序漸進地開展各項活動。

四、政產學研用五力并舉，共同破解旅游人才的供需難題

旅游人才供需失衡的矛盾是一個社會性問題，要破解它，單靠高校是不夠的。因為要真正把上述舉措落實到人才培養之中以及提升考生的報考意愿需要各個有關環節的共同努力。

(一)政產學研用協同創新，改革旅游人才培養模式

建立政產學研用五位一體的協同育人模式，建立多方共贏的長效合作機制，建設深度融合的人才培養體系。通過政產學研用組成的校企合作、校政合作等關系，使政府、行業、企業、學校、研究所等單位全程融入學校教學改革，共同探討行業發展新需求，探討教學內容的變化，不斷優化人才培養方案，著力推進專業建設，對原有的核心課程適當保留，對部分基礎專業課程進行刪減，適當增加特色課程和國際化課程，努力保持人才培養工作始終緊貼社會經濟發展變化的需要[6]。力爭把相關供給側結構性改革舉措落實到人才培養實踐中。

(二)政產學研用共同聚力，破解旅游專業“有業不就”和“有專不報”的難題

據世界旅游組織預測，2020年全世界境外游客總數將達到16億人次，國際旅游消費將達到2萬億美元；我國“十三五”規劃已經明確提出大力發展旅游業，預計到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。基于行業發展需要，中國旅游就業前景是世界第一位的，業內專家認為，旅游就業存在極大的增長潛力和優勢。目前我國旅游人才培養的數量還遠遠不能滿足行業需求，旅游業面臨著巨大的人才缺口。因此需要政府、旅游行業、旅游企業、高校、科研院所等共同發力，合力推動旅游人才培養和破解供需難題。向全社會尤其是旅游專業學生、高考考生、考生家長做好宣傳推介工作，使考生了解旅游專業良好的就業前景。旅游行業與旅游企業進一步改善薪酬水平，完善職業發展規劃，提供有競爭力的就業遠景，提升旅游管理專業就業的滿意度。政產學研用共同聚力，才能有效破解旅游專業“有業不就”和“有專不報”的難題。

五、結 語

地方應用型本科高校的旅游管理專業在招生方面存在著嚴重的供需失衡問題，即將實施的高考招生將采取“專業加高校”填報志愿模式，以前那種靠專業調劑補充生源不足的做法將不再可行。地方院校必須實施各種供給側改革措施，統合地方政府、高校、產業、行業以及學生及其家長的各方面力量，在課程設置、國際教育、人才培養模式、學生的實踐能力等方面進行全方位的改革，切實提升旅游管理專業的辦學質量和競爭力，只有這樣，才能在今后的招生、培養、就業等方面立于不敗之地。

[1]劉華東.本科教育培養體系的理念與實踐[J].中國大學教學，2016(1):16-20.

[2]張丹宇.高校旅游管理專業應用型創新人才培養模式[J].學術探索，2015(2)：73-77.

[3]陸燕萍.國際化視野下高職旅游管理專業學生能力提升路徑選擇[J].中國職業技術教育，2012(29)：82-83.

[4]黃宇.我國高校旅游管理專業就業現狀及對策分析[J].知識經濟，2012(4)：159.

[5]江少文.轉型發展中上海高職高專旅游管理專業建設的思路[J].上海教育評估研究，2012(4)：47-53.

[6]韓國勝，李輝. 旅游管理本科課程設計的結構與挑戰[J].中國大學教學，2014(10):77-80.

A Study on the Structural Reform of Supply of Tourism Management Specialty Under the Background of Professional Enrollment Reform

LIU Zhan-hui

(School of Social Development and Management, Huzhou University, Huzhou 313000, China)

Since the beginning of the new century, there have been some problems in the professional accreditation, enrollment and employment of the tourism management specialty of the local colleges and universities. The reform of professional enrollment will exacerbate the imbalance between the supply and demand of professional students in 2017. The crisis forced universities to enhance the competitiveness of universities from the curriculum, the internationalization of education, talent training mode and improve students' practical ability and other aspects. The implementation of supply side reforms will highlight the characteristics and advantages of the professional students, so as to solve the difficulties of source dilemma.

professional enrollment; students dilemma; reform of supply front; tourism management

2016-09-10

湖州師范學院教學改革項目(項目編號：JGA0039)成果。

劉戰慧，副教授，從事旅游管理與鄉村旅游研究。

G642

A

1009-1734(2016)12-0055-04