淺析中職院校管理體制

姚　燕，姚　飛，石　巖

淺析中職院校管理體制

姚燕1，姚飛2，石巖1

（1.黑龍江醫藥衛生職業學校，哈爾濱 150040；2.哈爾濱華德學院，哈爾濱 150025）

中職院校作為一線專業技術人才的主要培養機構，如何提高人才培養的水平，深化辦學和管理體制改革，需要政府和學校管理者給予高度的重視。中職院校要建立以質量、效益和特色全方位的管理體制，優化辦學模式，落實校企合作，提高辦學質量和辦學效益。

中職院校；管理體制；職業教育

1　中職院校管理體制現狀

分析我國目前中等職業教育不難發現，人力資源與社會保障部門、行業主管部門、企業等分別掌握著職業院校的人、財、權，學校領導者的任免和人事正式編制問題歸一部門管理，而教學管理權、證書辦理權、招生規格等權限歸另一部門管理。經常出現多門管理、無人管理、交叉管理的現象，對中職院校的管理造成很多困擾。

而近幾年，社會生源普遍薄弱，一個生源往往有征兵、升入高等教育學府或是加入中等職業教育隊伍等多種選擇，這種現象限制了中職院校的生源選擇。隨著國家近幾年對中等職業教育的重視程度有所增加，招生規模有所回升，中等職業教育迎來機遇的同時也迎來了挑戰。

2　目前中職院校管理體制存在的問題

2.1中職學校生源素質參差不齊

目前中職院校采取的招生要求趨近于零門檻，直接導致生源年齡偏小、生源素質不高，其中還有一部分是日常學習和表現比較調皮的學生，入學后表現出學習基礎差、組織紀律觀念淡薄，課堂表現學習興趣不足、作業完成度不高，除極個別愿意配合教師完成課堂教學活動的外，學生整體素質參差不齊。

2.2就業率高但就業口碑差

中職就業率考核標準需要改進，不能單純以畢業時就業數據作為參考，還需要跟蹤進行管理。從企業處調研得到，中職學生普遍存在不能吃苦、韌性差、跳槽現象嚴重，工作態度不夠端正等問題。

另外，中職畢業生由于學歷限制，工作崗位一般以最低級勞動力為起點，低成本的勞動力為代價換得的工作很難讓現在的獨生子女滿足。工作積極性不高，自信心不足，前途渺茫。

2.3中職院校師資管理不足

中職院校教師多數是由相關領域的專業畢業人員擔任，教育心理學培訓不足，教學方式方法有限，“雙師型”教師人數不足。現代職業教育理念是以學生為主，教師為輔，教師主要起到引領、協調的作用。我國目前中職院校管理體系仍處于轉型階段，中職師資力量還有待進一步加強。

3　改善中職院校管理體制的幾點思考

3.1規范中職院校管理體制，整合中職教育資源

調整教育和其他行業企業的業務范圍，明確職責，必要時將類似院校進行合并處理，整合教育資源、擴大師資力量，建立更合理的管理體制，改變過去分開管理、重復管理的局面。完善中職院校管理體制，做好細節管理，最終實現各類技工教育、中職教育以及培訓機構的資源整合。

3.2控制中職院校招生質量，嚴把招生關，因材施教

中職院校提升教學效果需要因材施教，如果不提高招生門檻，就必須對學生各項素質進行評估，推薦合適專業。以工作崗位為目標設立課程，改變培養模式，建立長效分流機制，及時發現學生問題，并快速反應對策。

3.3改善中職院校畢業生管理方式，提升準就業資格，建立長效跟蹤就業體系

所謂就業準入是指對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得職業資格證書后，方可就業上崗。中職院校在培養相關領域專業技術人才時需保證持證才可上崗。建立就業長效跟蹤機制，對反饋問卷進行科學分析，分析數據反過來綜合指導課程設置、課時安排、教學重難點等方面。糾正社會對中職院校就業“出校門就不管”的印象。

3.4加強中職院校師資管理機制

職業教育的質量提高，離不開學校辦學條件的改善，教師的質量更是關鍵。國家和教育部應當在廣泛調研論證的基礎上，以文件或規定的形式制訂出符合我國國情的宏觀管理制度，明確“雙師型”內涵、評價標準及專業待遇等，同時國家及各級政府與教育行政部門應該設立專項基金用于“雙師型”師資隊伍建設，對于“雙師型”師資隊伍建設中存在的諸如雙職稱互評渠道不通等矛盾問題，國家應出臺相應的政策予以協調。

另外，中職院校聘請行業企業專業技術人員需進行教師教學方法等相關培訓后才可授課。校企合作中師資培養部分，應建立中職教師到企業實踐學習的環節，根據不同教師的不同專業水平安排不同的實踐工作崗位。對于缺乏工作經驗和技能的專業教師，有計劃地安排到對口的企事業單位進行專業實習和技能訓練，逐步建立教師到對口企事業單位定期實習的制度，以強化專業課教師技能訓練，提高“雙師型”教師在教師隊伍中的比例。

4　結語

中職教育管理體制是中職教育改革的根基，是實現中職教育科學、可持續發展的關鍵步驟，需要政府和中職院校領導者給予高度的重視。中職院校管理體制在具體實施時需要關注細節的設計，注意以人為本、因材施教；注意師資力量的培養建設；注意招生和就業的平衡管理等各個方面。國家只有在系統分析、科學論證的基礎上，將現有體制問題逐步解決，中職教育才能走向健康發展的快車道，中國的人才資源大國、制造業強國的構想才能實現。

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Analysis of secondary vocational schoolm anagem ent system

YAOYan1,YAOFei2,SHIYan1
(1.HeilongjiangMedicineand Health VocationalSchool,Harbin 150040,China; 2.Harbin Huade University,Harbin 150025,China)

Secondary vocationalschools are themain training institutionsof first-tier professionaland technicalpersonnel, governmentand schooladministrators to give highly attention on how to improve the levelofpersonnel training and deepen reform of themanagementsystem.Secondary vocationalschoolsshould establish a comprehensivemanagementsystem with high quality and ef ficiency,optimize educationalmode,implement university-enterprise cooperation,and improve the education quality and efficiency.

Secondary vocationalschools;Managementsystem;Vocationaleducation

G717

A

1674-8646（2016）04-0096-02

2016-01-15