黎以沖突及其影響分析

李曉俠

(長安大學外語學院,陜西西安 710064)

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黎以沖突及其影響分析

李曉俠

(長安大學外語學院,陜西西安 710064)

摘 要:歷史上,黎巴嫩與以色列關系一直緊張,尤以2006年7月12日爆發的黎以沖突為甚。起因是黎巴嫩真主黨游擊隊越境襲擊在薩巴農場的以軍陣地,打死7名以軍士兵,并綁架2人。黎以沖突從一開始就注定不是一場簡單的扣押人質和解救人質的報復與反報復行動,其背后掩蓋的是各方政治利益的角逐。沖突對當今中東局勢產生了一定影響,使真主黨再度成為國際社會關注的焦點,對伊斯蘭抵抗運動的發展亦有著深遠影響。

關鍵詞:黎以沖突;黎巴嫩真主黨;中東局勢;伊斯蘭抵抗運動

一、黎以沖突的緣起和概況

歷史上,黎巴嫩與以色列關系一直緊張,黎以沖突有著深刻的歷史和現實原因,沖突雙方有著各自利益的考慮[1]385。真主黨對以色列的固有仇恨,以及黎南部民眾的反以情緒,加之以色列對黎巴嫩南部武裝的報復行動,是引發雙方的沖突的歷史原因。黎以沖突是一個歷史問題,黎以之間長期以來就存在著領土之爭[2]77。“黎以問題的核心是以色列占領南黎巴嫩,只要以軍撤出南黎安全區,執行第425號決議,問題就迎刃而解。”[3]1252000年以色列從黎巴嫩南部撤軍后,分析人士認為黎以之間再次發生沖突的可能性不大。然而時隔六年,雙方戰火再起。2006年7月12日上午,黎以沖突爆發。黎巴嫩真主黨武裝和以色列軍隊于貝魯特時間8月14日8時開始執行聯合國安理會第1701號決議,實現全面停火,從而結束了雙方歷時一月之久的激烈沖突[4]12。

二、國際社會和黎以雙方對黎以沖突的態度及其措施

黎以沖突曾是國際社會關注的焦點。從一開始就注定不是一場簡單的扣押人質和解救人質的報復與反報復行動,其背后掩蓋的是各方政治利益的角逐。

1.黎以雙方在停火決議、真主黨是否解除武裝、黎以邊境問題上存在著重大分歧。以色列對此提出了三個條件:釋放被綁架的人質;解除真主黨的武裝;在黎南部部署黎政府軍。黎巴嫩一官員說,在以色列從黎南部撤軍時,黎巴嫩政府將開始在該地區部署1.5萬人的軍隊。“這一部署意味著黎巴嫩政府對所有領土都擁有了主權”,部署行動符合呼吁以色列與真主黨之間消除敵意的聯合國安理會第1701號決議[5]185。他表示只靠聯合國停火決議的要求而組建的黎巴嫩政府軍和國聯部隊無法保衛黎巴嫩。他還對聯合國決議中要求真主黨解除武裝并從黎南部以色列邊境向北部撤出30公里至到利塔尼河的要求,表示了委婉的拒絕。他在談到要求解除真主黨武裝的問題時說:“這是不道德、不正確的。從心理和道義層面講,現在的時機不適合。”[5]189

真主黨對以色列發動大規模軍事打擊,在心理和軍事上早有準備。真主黨此次對以色列的打擊,是近幾年規模最大的一次。真主黨此次越境綁架以軍士兵,是在道義上支持哈馬斯,轉移西方對伊朗核問題的關注,也是為今后爭取黎政府實權做政治鋪墊。另一方面,是想利用中東地區民間的反美仇以情緒,掀起新一輪的伊斯蘭“圣戰”高潮,將矛頭直指親美政權或世俗政權,重新描繪中東地圖[6]。同時,黎巴嫩普通民眾支持和歡迎真主黨武裝,認為它是抵抗以色列入侵的有力保證。黎巴嫩政府在此次沖突中暴露出它的脆弱性,它一方面譴責以色列的“戰爭行徑”,聲稱如果沖突擴大,政府軍參戰,另一方面又表明黎政府與真主黨無任何關聯。這使得目前這場沖突成為以色列國家對一個黎巴嫩政黨的戰爭。

以色列加強對黎巴嫩的軍事打擊力度,旨在達到以下目標:盡可能地消滅真主黨武裝力量,特別是能夠實現對真主黨領袖的“定點”清除;鑒于以軍無法消滅真主黨主力,以軍加大對黎巴嫩基礎設施和政府軍的打擊規模,以迫使黎政府同意在黎以邊境部署政府軍并約束真主黨的活動;希望真主黨的活動對美國的中東戰略有幫助。由此可見,在以色列肆無忌憚的報復和強硬政策的背后,是其頑固堅守的一個國家信條——生存安全第一。以色列政府的任何決定,都是以是否有利于國家安全利益為基本判斷標準,而不管它是否符合國際法,是否符合聯合國決議。所以,在任何襲擊行動后,它必將發動大規模的報復行動。黎以雙方對未來兩國關系的設想差別很大,反映了雙方在沖突中各自需要解決的問題的不同。以色列希望防范今后來自黎巴嫩的襲擊,而黎巴嫩則將關注點放在了戰后重建以及同各宗教團體維持和平上。

2.敘利亞與真主黨有著特殊關系,伊朗對真主黨的支援只有經敘利亞之手,才能到達真主黨手中。同時,它也從敘利亞獲得巨大的政治和物質支持。真主黨的存在與發展,又取決于敘利亞的態度,因為敘利亞與黎巴嫩接壤,是黎巴嫩真主黨抗擊以軍的大后方,其軍事行動的規模和時機均需要聽命于敘利亞[7]18。因此敘利亞在這場沖突中的態度至關重要。敘利亞駐華大使穆罕默德·海伊爾·瓦迪對此次沖突的看法如下:敘利亞認為黎真主黨是黎巴嫩人民進行解放斗爭的一個抵抗組織。2000年就是他們把以色列趕出黎巴嫩,而現在黎巴嫩仍有部分土地被以占領,敘利亞支持黎巴嫩真主黨的正義斗爭。現在的沖突不是因為阿拉伯方面抓住了以色列士兵,而是以色列繼續占領戈蘭高地和巴勒斯坦土地。以色列一直在侵犯阿拉伯人的權利,否認巴勒斯坦建國的權利,拒絕阿拉伯國家的和平計劃,拒絕履行聯合國的和平決議,這是沖突的根本原因。真主黨是黎巴嫩的政治組織,擁有軍事力量以抵抗以色列,他們的行動主要是從黎巴嫩本身利益出發。敘利亞與真主黨一直保持著良好的關系,主要是因為真主黨反以的政策與我們是一致的,但這些相同的因素并不意味著真主黨受敘利亞或伊朗的影響[8]33。這表明敘利亞對真主黨抵抗以色列的行動是支持的。敘利亞總統巴沙爾說,真主黨打敗以色列之后,美國的新中東計劃已經破產。

敘利亞駐美大使穆斯塔法就此次沖突發表了如下看法:關于維和部隊的建議,無論是聯合國還是以色列方案,都沒有包括敘利亞。我們認為國際維和部隊還是能夠發揮一定作用的,但這支隊伍究竟由那些國家組成值得深思。要真主黨完全放下武器不切實際。真主黨在黎巴嫩的政治、軍事、文化方面擁有舉足輕重的影響力,是抵抗以色列占領政策的重要力量,沒有了軍事能力,以色列將肆無忌憚[9]。8月15日,阿拉伯敘利亞共和國總統巴沙爾·阿薩德在記協第四次大會開幕發表講話,談到黎以沖突時,從沖突一開始,以色列就遭到了失敗。阿薩德總統還說:“民族情緒現在很好,正處在沖動的頂峰,擺脫了包藏禍心的有關方面企圖在阿拉伯公民間推銷的一切破壞性思想。”至于1071號決議,這是一項由于軍事損失政治上擺脫以色列的決議。美國已將安理會變成了一個破壞安全的委員會。他強調敘利亞珍視阿拉伯主義、捍衛阿拉伯主義,因為它是光輝未來的唯一基礎。

3.多數阿拉伯國家政府在這次沖突中都對以色列持謹慎態度。引用《以色列外交報》消息人士的話說:“溫和的阿拉伯政府表示出對以色列行為的支持,這種支持是非正式的,它意味著,阿拉伯國家很希望借以色列之手擺脫真主黨。”[10]這場沖突使伊朗把自己的影響投射到遜尼派為主的阿拉伯世界的核心地帶,這使阿拉伯國家大為不快。沙特、埃及、約旦都站在美以一邊譴責真主黨挑起事端[11]14。此外,阿盟也發表聲明,公開譴責以色列對黎巴嫩人民所犯下的罪行。

4.美國對此次沖突的看法值得關注,在沖突不斷升級的情況下,布什政府不僅“按兵不動”,而且支持以色列對黎的軍事行動。布什政府的態度表明,美國傳統的中東沖突的“中立調停人”的角色發生了變化,這次美國支持以色列對真主黨大力攻擊的做法令人尋味。布什認為此次沖突可以讓世人認識到以色列的“反恐作用”了,而不僅僅認為美國在控制中東[12]19。美國對黎巴嫩局勢的關注,寄希望于雙方立即停火。美國總統布什7月30日在白宮對媒體說:“對黎巴嫩的無辜平民表示哀悼,美國決心與聯合國安理會其他成員國一起來通過一項促進中東實現持久和平的決議。”[11]14此次沖突中,美國亦有著戰略性的考慮,即美國國務卿賴斯所說的“新中東”。在“新中東”計劃內,應該沒有任何抵抗運動,巴勒斯坦和黎巴嫩的抵抗力量必須被消滅。依據美國的設想,就是要借以色列之手實現其“打壓真主黨、削弱敘利亞、孤立伊朗”的目標,進而清除其“大中東民主計劃”道路上的主要障礙。

5.聯合國在黎以沖突中發揮了一定作用,對黎以停火、黎以邊境的暫時穩定做出了貢獻。聯合國秘書長安南在沖突發生后,對真主黨的綁架行為予以譴責,并聲稱此舉使得黎巴嫩整個國家淪為人質,同時告誡以色列不得過度使用武力,黎巴嫩政府必須得到國際社會的尊重和支持。8月14日,聯合國通過關于黎以沖突的停火協議(1701號決議),交戰一月之久的真主黨和以色列均表示愿意接受這一決議。多年來,聯合國駐黎巴嫩臨時維持和平部隊在維持和平與保證安全方面發揮了一定作用。由于聯合國安理會425號決議規定其任務的性質是一支維持和平的部隊,并未授予其使用軍事手段的權利[1]380。此次沖突中這支部隊無能為力,而且在駐期內多次受到以色列軍隊的襲擊,還傷及聯合國駐黎維和人員。由此可見,聯合國在處理中東沖突中的作用有限,只是聲明和譴責。

三、影響

長達一月之久的黎以沖突,會對今后的中東格局產生重大影響。對美國的中東政策提出了挑戰,黎、以政局正發生變化;阿拉伯國家對待伊斯蘭抵抗運動的立場亦發生了分歧,預示著一個“新中東”的誕生。

這場沖突打亂了美國的中東戰略。“9·11”事件后,美國以消滅所謂的恐怖主義根源為目的,用軟硬兼施手段在中東全面建立所謂的“民主”國家。伊拉克戰爭后,美國已在伊拉克建立了民主政權,在阿拉伯世界起到了示范作用。而此次沖突,卻無助于美國這一目標的實現,反而產生了負面作用,激起了中東民眾的反美情緒。事實上,真主黨贏得了戰爭,爭取了民心,得到了中打亂了美國的“新中東”計劃。

黎巴嫩政府在此次沖突中軟弱無力,亦會對黎巴嫩政局產生影響。真主黨在此次沖突中取得了政治、軍事、宗教、社會各個方面的勝利。政治上,真主黨被認為是能夠保衛黎巴嫩國家主權的唯一力量;軍事上,打敗了以軍“不可戰勝”的神話;社會上,真主黨在黎巴嫩民眾中間的影響更深;宗教上,打破了黎巴嫩的宗派主義,以及黎巴嫩遜尼派、德魯茲派、什葉派和基督教派之間的對立和分化。真主黨武裝受到創傷,但還沒有傷筋動骨,其大約8000人的武裝和大量武器都基本保存。真主黨仍會對黎巴嫩政局產生影響,會在黎政府中擴大其政治影響。另一方面,真主黨退出利塔尼河以南地區,壓縮了其活動空間。黎政府軍進駐黎南部地區,加強了基督派統治政府軍的勢力和影響。

黎以沖突對以色列政局有著深刻影響。歷史上,真主黨對以色列的襲擊行動,曾經引發了以色列政壇的更迭。1996年3月,真主黨襲擊以色列北部地區,以色列對真主黨發動了代號為“憤怒的葡萄”的大規模報復行動,炸死了近200名黎巴嫩平民,使得佩雷斯總理失去了以色列阿拉伯人的支持,結果以極微弱票數敗給了利庫德集團的內塔尼亞胡[2]77。而此次黎以沖突中,以色列對黎巴嫩的轟炸,造成黎平民死傷達1000多人;以軍傷亡也很慘重,以平民也有傷亡;以色列遭到國際社會的譴責。以色列總理被迫接受調查。據以色列《新消息報》的民意調查顯示,以總理奧爾默特的支持率正在下降,58%的人認為政府在這場戰爭中一無所獲,或僅僅實現了小部分目標[13]74。

黎巴嫩戰爭改變了中東力量平衡,今后中東將出現新的政治面貌。俄羅斯東方學者艾哈邁多夫說,“如今最令人難以評價的是真主黨,怎么能把一個得到黎巴嫩多數百姓和政府的支持的組織稱作‘恐怖組織’呢?真主黨證明了自己在軍事、政治方面所具有的生命力。”真主黨對以色列的襲擊行動,將會引發新一輪的暴力恐怖活動。中東地區其他國家的許多伊斯蘭政治運動都在爭取達到這樣的目標——得到政府當局的認可,可以公開活動或成為合法的政治組織。它們之所以受歡迎,是因為其提倡的社會公正易為不富裕的阿拉伯居民所接受。伊斯蘭激進組織的活動將會對其所在的國的政治產生極大影響。

黎以沖突再次表明,西方和阿拉伯國家必須接受這樣一個事實:伊斯蘭極端主義運動是中東政治不可分割的一部分,不能忽視他們的存在和影響。

2006年7月—8月的黎以沖突是中東格局變化的標志性事件。它同時標志著伊斯蘭宗教勢力尤其是什葉派勢力的反以活動的再次興起。由于伊朗支持真主黨,美國支持以色列,使得沖突不僅僅是真主黨與以色列之間的仇恨和矛盾,而是伊朗對美國中東政策的挑戰。7月31日,敘利亞—伊朗—真主黨—哈馬斯聯盟的代表與西方大國的代表舉行了全面會晤。伊朗與西方的直接接觸,使得黎以沖突從一個地區性沖突變為各角色在大中東博弈的舞臺。理應認識到,以色列只有完全歸還被占領的黎巴嫩領土及阿拉伯領土,真主黨與以色列的沖突才能真正結束,黎以、阿以之間才能實現公正、持久的和平。

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On Lebanon-Israel Conflict and Its Influence

LI Xiao-xia
(School of Foreign Languages,Changan University,Xi‘an Shaanxi 710064,China)

Abstract:The relationship between Lebanon and Israel has been strained in the history and the new Lebanon-Israel conflict outbreak at night in July 12,2006 is particularly serious.The reason is that the Lebanese Hezbollah cross-border attacks on Israeli positions in the Saba farm,which killed seven Israeli soldiers,and the abduction of two men.Conflict had an impact on the current situation in the Middle East;Hezbollah has again become the focus of attention of the international community.It also has far-reaching implications on the development of the Islamic Resistance Movement.

Key words:Lebanon-Israel conflict;Hezbollah;Middle East Situation;Islamic Resistance Movement

作者簡介:李曉俠(1962—),女,陜西華縣人,講師,從事外語教學和當代中東政治與國際關系研究。

收稿日期:2015-12-08

中圖分類號:D51

文獻標識碼:A

文章編號:1673-0313(2016)01-0030-04