王琬婷
鄭州工業應用技術學院
民辦大學融資問題及對策研究
王琬婷
鄭州工業應用技術學院
我國民辦大學近年來招生規模不斷擴大,但教學資源和辦學空間嚴重不足。根據此背景就要求民辦大學擴展自身的融資渠道,增加融資方式,不能再依靠有限的學費收入和較高風險的貸款業務來實現。但現階段我國民辦高校大都存在融資渠道單一,資金供給不足的問題,這些限制了民辦高校擴大校園面積、建設新校區,建設實訓基地。該論文主要針對民辦高校融資難的問題進行研究,針對問題提出相應對策。
民辦高校,融資渠道,多元化融資
民辦大學近年來招生規模不斷擴大,對學生的培養目標和要求也都有進一步提高,社會也對民辦高校學生的培養提出了更高要求。截至到2015年,我國共456所獨立設置的民辦普通高校,獨立學院266所,中外合作辦學7所。比上一年民辦普通高校在數量上增加17所;招生人數172.96萬人,比上一年增加12.77萬人;在校學生587.15萬人,比上年增加29.63萬人。其中,碩士研究生在校生408人,本科在校生374.83萬人,專科在校生212.28萬人;另有自考、進修等學生32萬人。
在此背景下,民辦高校就需要在教學軟件和硬件上提高投入水平,加強自身建設。由于我國財政教育經費撥款十分有限,特別是對民辦高校而言,財政撥款更是有限。大部分民辦高校的擴建和更新都是通過創建者投入、銀行借款、學生學費來實現的。適度的銀行貸款可以使高校順利完成擴招任務,促進高校的持續發展,同時也促進了銀行業務的發展。但在現實中,很多民辦高校在向銀行時貸款時缺乏對償債能力的分析。使得高校償債風險能力加大。同時也增加了銀行的信貸風險。
(一)民辦高校資金來源單一,缺乏財政支持,沒有多元化的融資渠道支持其發展。民辦高校融資主要通過企業撥款、學雜費收入、貸款、政府少量投入實現。財政撥款雖然具有無償性、無息性等特點,但是我國對民辦高校的財政撥款有限,并且隨著最近幾年經濟發展的減速,財政對民辦高校的撥款更是有限。民辦高校在擴建期間大都采用貸款模式,這也造成民辦高校還貸壓力過重,辦學風險增高。學雜費收入雖然是民辦高校收入的主要來源之一,但近年來,民辦高校的招生對象更多地面向工薪階層,僅僅依靠提高學雜費收入來為教學設備更新換代、校院擴建、師資隊伍培養是遠遠不足的。
(二)民辦高校建設特點不突出,應用性不強,沒有很好的服務地方經濟。民辦高校與企業的合作較少,從企業方面籌集的資金比例低,對地方經濟發展的服務性不高。雖然社會服務收入不像學雜費收入那樣穩定可靠,但也可在一定程度上彌補民辦高校的資金需求。如美國大多社區類大學能夠結合地方經濟進行辦學,可以從研究成果轉讓、提供技術支持、承擔科研課題等方面實現收入,而我國民辦高校沒有形成產、學、研相結合的模式,在社會服務方面有很大的提升空間。
(三)民辦高校籌資籌劃工作不夠到位,沒有長遠規劃,不利于民辦高校長遠的發展。現階段民辦高校的籌資管理及長期的發展戰略管理都沒有長遠的規劃,如對籌資風險的預測和管理不夠、對自身的辦學定位不明確等。
分析我國民辦高校建設面臨的困境,以美國、英國等高等教育發達國家的民辦融資模式為研究出發點,通過對國外融資模式分析,總結出我國高校可以借鑒的幾點成功的融資經驗,然后結合我國民辦高校校區建設主要融資渠道的現狀進行融資模式的拓展研究,得出幾點適合我國民辦高校校區建設的建議。
(一)注重多元化的融資渠道。在充分利用政府撥款和金融機構貸款的同時拓展新的融資渠道,我國目前民辦高校收入水平比較低,可以自身創辦一些企業,從而使校辦企業生產運營,這不僅可以增加就業率,也能使高校從企業的經營中獲得大量的資金回報,同時實現社會服務職能。另外,我國高校也可以同企業、政府進行合作,多參與社會服務的活動。再者,我國目前的民辦高校基金尚存在規模小、投入少、人員少、管理與運作還不規范等問題,可以規范管理,如形成經常化的社會化捐贈體系。
(二)形成產學研相結合的融資模式,要增加民辦高校與企業的合作,必要時吸收企業投入資金。民辦高校可以利用自身優勢承接企業當期的科研項目、為企業提供決策咨詢服務、技術服務。通過為企業服務獲得的科研經費收入,包括科研經費、科研成果轉讓和科技服務收入。同時,科研和服務水平的高低能夠反映一所高校的綜合實力,也決定了高校的科研服務收入的多少。從而有利于促進教師和學生創新水平的提高。
(三)建設服務型大學,實現長遠發展。美國高校資金的來源形式多樣,包括政府撥款、學費收入、社會投資、科研收入、高校的銷售及服務收入等。我國民辦高校要想實現長遠的發展,必須充分擴張其融資渠道,降低融資風險,實現與其他企業、政府等的長久合作共贏。其中,我國民辦高校一定要明確自身的定位,注重應用性,要結合地區經濟進行發展,服務地方經濟才能扎根現實經濟,才能跟隨社會和經濟的發展步伐調整自己的發展。民辦高校可以適當吸收美國社區大學的發展模式,思考自己在社會中的定位,以實現其長久發展。
該論文對我國民辦高校融資模式進行了拓展性的研究,根據現階段存在的突出問題,提出了幾種探索性的解決辦法,希望通過對民辦高校融資渠道的多元化研究,給我國民辦高校融資提供有力的參考,從而保證我國民辦高校在校區建設的過程中籌集到充足的資金,實現長遠發展。
王琬婷、女、漢、河南省安陽市湯陰縣、教師(無職稱)、研究生、鄭州工業應用技術學院、會計信息披露。