當前農村財務管理的現狀分析及應對策略探討

王瑞林

三河市李旗莊鎮人民政府

當前農村財務管理的現狀分析及應對策略探討

王瑞林

三河市李旗莊鎮人民政府

隨著社會經濟的快速發展，我國越來越重視農村財務管理工作，并頒布了諸多法規文件來加強農村的財務管理，以便規范與改進財務管理工作，提高管理工作的規范化與合理性。但是目前農村財務管理工作開展過程中出現了一系列問題，不利于管理工作的有序開展，影響農業經濟的發展，這就需要財務科學可行的措施，實現農村經濟的持續穩定發展。本文就對當前農村財務管理現狀進行分析，并試探性地提出幾點應對策略，以便相關人士借鑒與參考。

農村；財務管理；現狀；應對策略

財務管理作為農村經濟建設中的重要內容，是農民群眾最為關注的話題，其好會直接影響到農村經濟發展和社會穩定。因此在農村管理過程中，需要加強農村財務管理工作，準確把握該工作的特征，采用有效的措施來保證財務管理的有效性、規范性及科學性，為農村經濟的和諧穩定發展奠定堅實的基礎。

一、當前農村財務管理的現狀分析

當前農村財務管理現狀可從以下幾方面進行分析：一是管理人員素質低下。農村財務管理工作涉及諸多內容和人員，但是有些村干部在實際工作中仍然采用傳統的工作模式，缺乏強烈的工作責任感，不熟悉相關的會計制度，文化程度低，難以適應新時期的財務管理要求，嚴重制約了財務管理工作的正常運行。

二是財務制度作用發揮不明顯。對于我國農村財務管理工作而言，其具有明確的管理制度，要求依法保管和制定各種單據，與農村的集體資產管理條例相配合使用，共同執行監管的作用。但是在實際工作中往往會發生違規違紀情況，有些農村會計一人直接負責現金支出，獨掌財務管理權，沒有規范單據憑證與出入賬等級，缺乏正式的發票，影響財務管理的有序性［1］。此外，由于新農村建設的深入發展，在農村基礎設施建設、土地管理和道路建設等方面使用白條收據，部分村干部利用職權做假賬、虛報開支，甚至挪用集體資金與侵占公款，導致財務制度形同虛設。

三是財務不公開。當前有些縣鄉干部為了遷升而刻意創造政績，強行出售村集體土地，構建沒有實際作用的工業園與開發區，而對出售土地所獲得的資金則進行截留，只分發給農民少部分資金，嚴重影響農民的利益與生存權。縣鄉政府及相關干部在征地過程中，沒有對村民進行村務公開，更沒有記錄財務的去向，大肆挪用與截留征地款，導致農村財務管理混亂，降低財務管理的有效性。

二、加強農村財務管理的有效策略

（一）增強管理人員素質

人力資源在各個領域中發揮著重要的作用，要想提高農村財務管理的成效，需要從人才隊伍建設等方面出發，增強財務管理人員素質，為管理工作的順利開展提供便利條件。首先，從人員的親民關系、合作能力、工作業績、職業道德素養等方面進行考核，提高人員工作的創造性與積極性，有效規范農村財務管理工作。其次，積極開展村干部的思想品德教育和職業道德教育，通過主題性訓練與專題會議等方面使其認識到財務管理的重要作用，讓其在實際工作中更為盡責盡職。最后，縣鄉財務部門需要開展相關的培訓活動，組織村級財務人員進行考試與考核，要求會計人員持證上崗，確保財務工作的合理與真實。

（二）完善農村財務會計制度

農村財務管理工作直接關系到農民群眾的利益，這就需要制定完善的財務管理會計制度，結合財務人員素質和財務管理具體情況，公開公正、實事求是地管理村級財務，將財務會計的核算基礎、工作目標與職能等加以體現，保證財務管理工作的順利開展［2］。當然在制度制定與完善時，需要準確區分村集體經濟組織與村委會的運轉機制，將其分為企業類與行政事業類，其中前者負責基礎設施與公共事務核算，后者負責利益成本核算，做到資金的專款專用。同時可以適當完善民主理財監督制度、財務預決算制度、現金管理制度和財務審計制度等，對農村的財務工作流程加以明確，有機統一會計憑證、報表、賬簿與科目等，實現財務管理工作的正常運轉。

（三）推行民主理財制度，公開財務

為人民服務是農村財務管理工作的基本準則，這也是建設新農村的重要目標，因此縣鄉政府及干部需要從當地農村的實際情況出發，對財務公開工作加以完善，通過村民代表會議和宣傳欄等手段來公開村級的財務活動情況，讓村民了解相關公款去向及最新財務情況。同時縣鄉政府應該加強農村財務管理的監督，對上級領導部門的審核與檢查工作加以積極配合，嘗試構建民主理財制度，通過民主投票方式選出優秀村民代表，成立民主理財小組，使其有效履行相關職責［3］。這樣可以豐富農村財務管理的方式方法，對財務管理工作主旨加以深化，充分發揮村民的作用，提高財務管理的效率與水平。

結束語：

綜上所述，當前我國農村財務管理工作中還存在諸多問題，如財務管理人員素質低下、財務制度作用發揮不明顯、財務不公開等，嚴重制約了農村經濟的發展，不利于財務管理水平的提高。面對這種情況，需要從農村實際發展情況出發，做到具體分析具體分析，增強管理人員的綜合素質，完善農村財務會計制度，推行民主理財制度，公開財務，以便提高農村財務管理的規范化及科學化，實現我國新農村建設的目標。

［1］丁艷. 農村財務管理問題及應對策略分析［J］. 科技經濟市場，2015，12：87.

［2］李春鳳. 淺議農村財務管理現狀及改善策略［J］. 現代經濟信息，2014，21：222+224.

［3］劉靜靜. 農村財務管理工作現狀及改進策略［J］. 經營管理者，2016，24：164.