淺談供電企業黨風廉政教育存在的問題及對策

崔 潔

國網昌吉供電公司

淺談供電企業黨風廉政教育存在的問題及對策

崔 潔

國網昌吉供電公司

黨風廉政教育是黨的教育工作的重要組成部分，是抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性工作，也是推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要內容，本文就供電企業黨風廉政教育中存在的問題、成因及對策進行了探討。

供電企業；廉政教育；問題及對策

防治腐敗，施教于先。近年來，供電企業一直高度重視黨風廉政教育工作，不斷利用企業資源優勢，深入開展理想信念和廉潔從業教育，堅持重點教育與普通教育相結合，分類別分層次分崗位著力培育“干事、干凈”的廉潔理念。在實施過程中，由于受到內在和外在主客觀因素的制約，黨風廉政教育也逐漸凸現了一些不容忽視的問題，這就需要紀檢監察人員進行積極有效的探索，提出切實可行的措施加以解決。

一、當前供電企業黨風廉政教育存在的問題

1.重主營業務輕廉政教育。有的單位雖然強調“兩手抓”，但更傾向于生產、營銷及安全主營業務建設，認為黨風廉政教育是軟任務，不是硬指標，僅僅滿足于領導干部不出“大問題”，對深入持久地開展黨風廉政教育的重要性認識還不到位，甚至認為抓黨風廉政教育緊與不緊無關緊要，多數情況下用文件落實文件，以通知貫徹通知，為應付上級檢查考核做些表面文章，這樣的教育效果很難達到預期目的。

2.廉政教育的內容缺乏針對性。從目前黨風廉政建設教育實施情況來看，教育形式多沿用傳統模式，局限于上傳下達、上行下效，在落實宣教工作過程中，較多的注重表面形式，而忽視效果，多是為了完成任務被動應付開展工作，很少深入思考。教育內容基本上都是照本宣科，對與本單位中心工作是否合拍，與干部員工思想作風現狀適應與否，缺乏全面的考量，教育內容脫離思想實際，針對性不強。

3.廉政教育的方式方法不夠靈活。黨風廉政教育的形式僅局限于學文件、讀材料、看錄相、寫心得的傳統層面上，所采取的教育方式、方法較為單一，多為被動式的接受，少有主動性的思考理解。特別是在新形勢下如何更好地創新廉政教育方式、方法、提升教育效果，缺乏深入的思考和嘗試。

4.廉政教育沒有形成“宣教”合力。黨風廉政建設責任制規定要求，抓黨風廉政教育是各級領導干部和班子成員共同的職責，黨政工團等各職能部門也都有明確的分工，應相互配合齊抓共管。但實際情況是，部分單位的黨風廉政教育卻只有黨委、紀委在抓，黨風廉政教育工作就落在紀檢監察一個部門，其他職能部門無心關注，因此，黨風廉政教育難以形成“宣教”合力，在一定程度上制約了教育的聲勢和效果。

二、問題產生的原因

1.理解認識存在偏差。有的領導干部認為自己只要不拿不貪，參不參加廉政教育都無所謂；有的認為自己所管部門和人員沒有滋生腐敗的土壤，搞不搞黨風廉政教育意義不大；有的員工認為廉政教育是領導干部的事，和自己沒有關系。由于這些思想作祟，部分單位的廉政教育工作只滿足于一般性的應付，存在走過場的現象。

2.合力作用未有效發揮。少數黨員干部總認為廉政教育工作是紀檢監察部門的事，與其他部門和人員關系不大，致使有的部門在履行宣教職責時不主動、不到位。此外，有的部門在黨風廉政教育上協調不夠，各唱各調、各敲各鑼，宣教的整體效果難以體現。

3.教育制度規定不完善。對黨風廉政教育缺乏行之有效的獎懲制度和監督機制，僅憑有關部門和單位的匯報材料來掌握信息動態，至于活動的質量和效果很少深入了解。有的制度配套措施不完善，如宣教有制度，但缺乏考核、反饋，對實際效果沒有全盤掌握，難以持續深化。

三、防范對策和措施

針對問題及原因，應重點從深化“干事、干凈”廉潔理念教育、理想信念教育、廉潔從業教育以及宣傳和輿論引導等方面加大力度，體現“實、活、新、分、整、合”六字特色，切實將黨風廉政教育工作抓緊抓好。

1.教育內容要結合實際。黨風廉政教育的內容必須貼近當前反腐倡廉建設的最新理論和部署，貼近黨員干部的工作實際和最新需求，從根本上教育黨員干部及關鍵崗位人員，真正做到入耳入腦入心，并按照上級有關要求有針對性地開展主題教育，如：開展理想信念和宗旨教育、廉潔從業教育等，認真學習黨紀條規、國家法律法規，學習警示案例及歷史典故等，因人施教，突出特色。

2.教育形式要靈活多樣。堅持正反兩方面教育，用正面典型感染人，用反面事例教育人。深入開展調查研究，充分發揮干部員工的主觀能動性，了解掌握基層干部員工對廉政教育的需求和建議。采用喜聞樂見的方式，如：演講比賽、講廉政故事、發送廉政短信、觀看廉政電影、廉潔作品展等，形式呈現多樣性。

3.教育載體要推陳出新。積極創新廉政教育載體，利用科技教育手段，充分發揮網絡、媒體等作用，及時更新充實廉政課堂視頻資料及文字教材。搭建廉政教育主題活動平臺，利用現有的培訓教育資源，建設實體和網絡廉政教育基地，總結典型案例、成功經驗，生動展現反腐倡廉建設取得的成果。

4.教育對象要分類分層。供電企業的干部員工因年齡、地位、工作、生活環境的不同，對廉政教育政策理論理解、接受程度存在一定的差異，廉政教育的施教要將重點教育和普通教育相結合，加強分類別、分層次、分崗位施教，針對不同的崗位人員，選擇適合的教育內容和方法，以提高教育的實效性。

5.教育體系要健全完整。在廉政教育工作中，應建立健全領導機構、資金保障、組織學習、監督指導及檢查考核“五個”體系。建立黨委統一領導，紀委組織協調，各部門、各單位積極參與的廉政教育工作機制。在人財物等方面給予高度重視和大力支持，對廉政教育活動開展必要的指導和檢查，將教育情況納入黨風廉政建設責任制考核，確保廉政教育取得實效。

6.教育資源要形成合力。做好廉政教育是供電企業干部員工的共同責任，強化整合和協調功能，堅持齊抓共管，形成合力。將廉政教育納入各級領導干部培訓內容，對領導干部進行反腐倡廉形勢任務教育，針對黨風廉政建設存在的熱點、難點問題以及領導干部存在的共性問題開展專題教育。同時，收集整理信訪案件資料，作為典型教材教育和警示干部員工，形成廉政教育良好氛圍。

加強黨風廉政教育，筑牢思想防線是當前反腐倡廉建設的重中之重，也是一個長期積累和沉淀的過程，它需要以理想信念、職業道德、社會主義榮辱觀為基石，需要人人參與，通過不斷加強學習，提高黨性修養，進一步增強依法治企水平，促進干部員工廉潔從業，助推供電企業健康發展。