談如何加強農村消防工作

蔣金廣

山東博物館

談如何加強農村消防工作

蔣金廣

山東博物館

本文通過對定陶區各鄉鎮、行政村的消防安全狀況的調研，結合國內對農村消防問題的已有的研究、理論及實踐成果，在深入調查、研究現狀的基礎上，探討農村消防安全問題的成因、火災危險性、以及隱患整治策略等。

農村；消防；安全；問題分析；措施

定陶區農村人口占總人口的64%，近年來，隨著農民生活水平的不斷提高，經濟實力逐步增強，各種電器、燃氣用具以及電子產品也進入農村，然而農民消防安全意識淡薄，農民對產品的使用不夠了解，不規范的使用和保存，加上新工藝、新技術、新材料的不斷推廣應用，增加了引發農村火災的因素。另外，由于過多考慮經濟利益，農村消防設施的投入欠賬嚴重，村莊布局不合理，戶戶累接，縱橫交錯，沒有留出足夠的防火間距和消防通道，火災發生后火勢極易蔓延，導致火勢擴大且不能及時接近起火部位，進行搶險救援，從而小火釀成大災。這種現象在全國絕大多數農村也普遍存在。建設社會主義新農村，農村消防安全是社會和諧穩定、農民幸福安樂的重要基石，切實做好農村消防工作，從而為建設社會主義新農村創造和諧穩定的消防安全保障。

一、農村消防安全存在問題分析

（一）村民防火思想意識淡薄

隨著經濟的發展，雖然人民生活水平提高了，但是農民自身防火意識卻相對淡薄，主要表現在：一是農民違規用火；由于一般農戶家中常年集中堆放柴草等物品，平時用火不慎、玩火、吸煙等易引發火災。主要原因有：煮飯時人遠離火源，灶內柴草飛火引發火災；老人孩子烤火取暖用火不慎引發火災；用蚊香驅蚊蠅離可燃物太近引發火災；臥床吸煙或亂扔煙頭引發火災，這些都容易造成人員傷亡。二是農民違規用電；如今在農村使用現代化的電氣日益增多，電氣線路老化、電氣線路敷設不符合防火要求導致短路引起的火災，原有線路改造和增容滯后，多數年久老化，長期缺少檢查維修，破損現象嚴重，大多數農民嚴重缺乏安全用電知識，私拉、亂接，導致過負荷，造成火災的案例時有發生。

（二）農村消防基礎設施欠缺，缺少輔助完成火災撲救的硬件設施

農村消防基礎設施不健全，在很大程度上影響了火災撲救。一是在火災撲救中，道路方面問題尤為突出。農村的道路較窄，水泥路面較少，路面載重量不足，大型滅火車輛無法順暢通行。另外，農村地區往往較為偏遠，鄉村道路路線不明確，會導致貽誤戰機。二是水源問題，農村的可用水資源匱乏，市政管網往往不能夠鋪設到村鎮，水渠、河道多為灌溉用水，在非灌溉時節這些水源多處于無水狀態，同樣成為火災撲救的瓶頸。

（三）建筑設施質量不過關

通過對定陶區各行政村消防監督檢查和走訪發現，在新建建筑時，村民往往雇傭臨近村莊招來散兵游勇拼湊而成的臨時“游擊隊”負責建設，無施工資質，加上村民為了最大限度降低建設成本，縮短建設周期，用假冒偽劣建筑材料現象大量存在，建筑物的防火性能較低。

（四）消防安全責任未落實

現階段，很多鄉鎮黨委、政府對消防工作重視力度不夠，基層消防組織和各項安全規章制度、職責沒有建立健全，責任不明確，部署落實不到位。同時由于多種原因，農村消防工作一直處于停滯不前，部分村干部由于教育程度和“經濟第一思想”的限制，消防安全責任意識淡薄，安全責任追究制度缺乏，造成農村防火工作基本無人抓。

二、加強農村消防工作的相關措施。

（一）建立健全農村消防安全責任制，做到消防工作政府統一領導

首先在新形勢下認識到農村消防工作的重要性。農村消防工作直接關系到千家萬戶的安全，關系到社會的穩定。各級黨委、政府和有關職能部門都要從講政治的高度重視，在“兩學一做”“雙聯雙創”重要思想在農村消防工作中的具體體現。其次要落實消防安全責任制，明確各級政府對農村消防工作的領導責任。各級政府特別是鄉鎮、村兩級應按照有關消防法律、法規的要求，認真履行對消防工作的領導職責。把農村消防工作納入農村社會治安綜合治理的范圍。要在當地政府的統一領導下，建立農村消防工作聯席會議制度，充分發揮政府有關職能部門對農村消防工作的推動作用，層層分解目標，逐級落實責任，明確任務，齊抓共管，共同抓好農村消防工作。

（二）加強農村消防基礎設施建設，逐步改善農村落后的消防安全條件

地方政府應加大農村消防基礎設施建設的投入，以新農村建設為契機，想方設法逐步解決消防安全布局不合理、防火間距不足、消防車道寬度不足、堵塞和消防水源匱乏等重大問題。同時要抓住農村電網改造的大好機會，教育廣大村民及時更換和規范室內電氣線路，杜絕亂拉亂接現象，徹底解決電線老化和過負荷等問題，使其敷設、安裝達到防火要求，努力減少電氣火災事故；要立足實際，按照“取之于民，用之于民”的原則，逐步解決農村消防工作建設和發展的專項經費問題，加大對農村消防工作的資金投入，購買必要的消防滅火設施、裝備，保障農村整體抗御火災能力。

（三）做好農村消防宣傳教育工作，提高農民消防安全意識

農村火災的高發生率，充分暴露了廣大村民的消防法制意識淡薄、消防知識缺乏和自防自救能力較差等突出問題。。要分析農村火災的特點，多渠道、多方位、多形式在農村開展消防宣傳教育活動。以“雙聯雙創”為契機，結合農村實際情況。一是充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的優勢，增加消防公益宣傳內容，利用村村通廣播，大力開展農村消防宣傳教育。二是教育部門要將消防宣傳教育納入到中小學素質教育內容，通過學生把消防知識帶到千家萬戶，實現教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的目標。三是文化部門將消防知識移植于民間慶典活動，通過群眾喜聞樂見的方式，在潛移默化中吸收消防知識。四是消防、公安、勞動等部門要將消防安全宣傳作為農民工勞動就業培訓內容。

總之，農村消防工作關系到農村經濟發展和社會穩定，關系到廣大農村群眾的切身利益和人身安全，加強和改進農村消防工作是農村全面建設小康社會的重要保障。雖然農村消防工作是當前消防工作還有各種不足，只要我們充分聚集各方面力量，切實采取有效的工作措施，有針對性地開展消防安全宣傳和教育工作，把消防工作放到重要位置，切實做到“人人學消防、人人懂消防、人人重視消防”，那么，相信農村消防安全會得到保障。