論和諧警營文化建設對完善警隊公共管理職能的作用

黃 穎

華僑大學

論和諧警營文化建設對完善警隊公共管理職能的作用

黃 穎

華僑大學

和諧警營文化對于和諧社會的構建具有重要的現實意義，和諧警營文化是警隊建設的重要內容，對于完善警隊公共服務管理職能，增進警民關系有極為重要的作用。目前和諧警營文化還未真正受到警隊建設的重視，還未在公安系統中形成建設的共識，因而本文從和諧警營文化建設的內涵出發，具體的展開對警隊公共管理職能建設的思考，強化和諧警營文化建設的現實作用，建設一只具有高水平警隊，為人民群眾的生活保駕護航。

警營文化；警隊建設；公共管理；和諧

警營文化建設是公安機關的隊伍建設中的重要內容，在構建社會主義和諧社會的過程中，一支具有高素質能力、高文化底蘊隊伍更能夠發揮其職能效力，更能夠發揮其維護社會穩定，捍衛人民權益的作用。構建和諧的警營文化能夠極大的增強警隊內部的建設水平，保證警隊內部人與人之間、部門與部門之間和諧的工作氛圍，通過強化責任意識，更好的發揮民警工作的積極性，從而在人民群眾當中樹立較好的形象。

一、和諧警營文化的概述

（一）和諧警營文化的定義

警營文化是針對警隊內部文化建設而言的，面向于整個公安系統的文化建設。和諧的警營文化體現為和諧的文化狀態，以執法為民、服務為民思想理念和價值追求，融入到公安系統的日常行為實踐當中，形成公安系統價值規范體系、行為規范指導體系和制度體系。和諧警營文化的建設是和諧社會構建下，圍繞社會主義核心價值體系和建立的精神成果，是一種內在的精神凝聚力，能夠發揮思維意識到行為實踐的外化作用。和諧警營文化要求公安系統的民警能夠掌握扎實的警隊建設的理論體系，能夠保持與時俱進的學習能力，在深入實踐開展中，豐富自身的認知體系，掌握和人民群眾密切溝通的技巧。通過和諧警營文化的構建，保持公安系統的優良傳統，提升民警的道德文化水平，以以人為本、服務為民的價值理念和行為準則嚴格要求自己，全心全意為人民服務。

（二）和諧警營文化的特點

和諧警營文化具有較為明顯的特點，警營文化代表的是警隊建設的水平，代表警隊的形象，是公安系統建設和發展重要的精神支撐。首先和諧警營文化內涵具有豐富性，其文化來源于中國優秀傳統文化和現代社會主義建設的核心價值理念，警營文化體現一個發展變化和不斷豐富的過程。其次，和諧警營文化具有對象性，警營文化建設其目的在于提升警隊建設的能力，以精神的作用力推進公安系統更好的為人民群眾服務。其面向的對象始終是人民群眾，人民群眾的利益實現是其思考問題和工作的努力方向。

（三）和諧警營文化的功能

和諧警營文化的建設對于警隊建設有重要的意義，能夠極大提升警隊的戰斗力、凝聚力，能夠為和諧社會的構建帶來強大的支撐。和諧警營文化具有較強的凝聚力，能夠將民警們凝聚在一起，形成共同的理想信念，為公安事業的建設，為人民群眾的幸福，為祖國的安全作出努力。和諧警營文化具有較強的導向性功能，能夠調整民警的心態，增強其責任感和使命感，在問題和困難面前毫不退縮奮勇前進。發揮集體主義和奉獻精神，提升民警隊伍的戰斗力。和諧警營文化同時具有約束力，公安系統承擔著維護社會安全，保障人民群眾利益的重要任務，公安系統內部如果出現腐敗行徑將會極大影響到警隊發展水平，因而通過警營文化的建設能夠極大程度上實現對民警的約束力，以職業道德、職業素養嚴格要求自身的行為。

二、和諧警營文化對警隊公共職能完善的對策思考

（一）加強警隊思想教育學習，提升警隊服務意識

和諧警營文化建設必須要從理論學習著手，加強警隊理論建設能力，通過學習我黨的理論和先進的思想文化內容豐富警營文化的內涵，增強民警的服務意識。在和諧警營文化建設中要提升民警的群眾意識，將警隊公共職能建立在人民群眾的需求之上，時刻為人民群眾的利益著想，從服務理念到服務行動，走在人民群眾需求的前面，提升警隊建設的能力。和諧警營文化建設是一個持續性的過程，要求民警不斷的學習充實自我，在公安系統內部營造濃厚的學習氛圍。公安系統應將學習能力和思想意識水平作為考察民警能力的標準，鼓勵民警隊伍形成共同的精神動力和文化理念，更好的為人民群眾服務。

（二）強化警隊基層工作能力，增近警民關系

和諧警營文化的建設必須要通過實踐來豐富，通過群眾的滿意度去檢驗。和諧警營文化體現為一種由內而外的影響力，通過和諧警營文化的建設能夠提升警隊的凝聚力，在基層工作的開展中作為精神指引，更好的為人民群眾服務。在與人民群眾的溝通過程中，民警應保持耐心和細心，樹立良好的民警形象，切實的解決群眾所迫切需要解決的問題。在警民溝通中，要重視信息的反饋，以人民群眾的態度和反映來作為自己工作能力提升的檢驗標準，通過和諧警營文化的指引和推動，將人民群眾和警隊更為緊密的聯系在一起，維護社會的穩定和諧與安全。

（三）創新警隊基層工作辦法，拓展公共服務空間

和諧警營文化是警隊建設的內在動力，在這一動力的支撐下，警隊工作能夠實現積極的開展。創新思維是和諧警營文化中的重要內容，警隊在基層工作中會面對各種各樣的問題和困難，一方面要積累豐富的經驗，及時有效的解決問題，另一方面要形成創新意識，尋求最佳的解決途徑，拓展警隊公共服務的范疇，為人民群眾帶來更好的服務。在和諧警營文化的指引下，警隊職能完善，戰斗力提升還有極大的發展空間，為此需要警隊在基層工作的開展中實現職能拓展和延伸，打造一支具有高水平能力的警察隊伍。

總之，和諧警營文化的建設是現階段我黨提升執政能力的重要需求，是和諧社會構建的重要選擇。和諧警營文化對于完善警隊公共服務職能有積極的促進作用，在人民群眾的檢驗下，警隊建設必然會更加完善和全面，必然會為社會主義現代化建設帶來更為豐富的成果。

［1］劉煒，李德全.關于公安隊伍文化引領和警營文化建設的認識與思考［J］.公安研究，2009，05：67-72.

［2］胡正寬.關于和諧警營建設的幾點思考［J］.中國公共安全（學術版），2010，04：128-131.

［3］林強，馬翠琳.試論和諧警民關系規范化建設的公共關系途徑［J］.福建警察學院學報，2013，02：1-6.

［4］陳景新.談社會和諧穩定與加強公安隊伍建設［J］.中國公共安全（學術版），2012，02：11-16.

黃穎（1988年11月出生），性別：女，民族：漢，籍貫：泉州鯉城，研究生在讀，單位：華僑大學，研究方向：公共政策與政府治理。