淺析工程造價過程審計的問題與對策

雷軍鋒

中競發（北京）工程造價咨詢有限公司

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淺析工程造價過程審計的問題與對策

雷軍鋒

中競發（北京）工程造價咨詢有限公司

摘 要：工程造價審計是對工程造價過程的監管，通過有效的審計可以督促工程造價制定的科學化與規范化，然而由于工程造價審計屬于系統性工作，因此其在具體的實踐操作中仍然存在不少的問題，本文基于工程造價審計中所存在的問題提出具體的對策，以此促進我國工程造價審計工作健康發展。

關鍵詞：工程造價；審計；問題與對策

前言

隨著我國建筑項目規模的日益擴大，越來越多的工程項目出現了工程造價越來越高﹑投資膨脹的現象，因此強化工程造價審計在工程造價管理中的作用，即是解決工程項目投資過度的手段，也是提高建設單位經濟效益的途徑。

1 工程造價審計中存在的問題

1.1 工程造價審計管理模式不科學

目前我國工程造價審計管理模式主要體現在事后審計為主，忽視了事前與事中審計工作，也就是審計單位主要是對工程造價項目數據進行分析與審計，一旦審計出問題就強制建設單位進行整改，而忽視了對工程造價過程的監管與審計，這樣不僅會增加建設單位的成本，而且還會造成人力資源的浪費。

1.2 對工程造價審計工作的重視程度不足

建筑工程項目建設中工程造價審計的作用發揮的情況并不理想，還沒有正確認識工程造價審計的重要性，缺乏對工程造價審計的重視。作為工程項目建設的一個重要環節，工程造價審計的作用就是監督工程項目的資金結算，這對于工程成本的控制有著十分重要的意義。然而，缺乏對工程造價審計價值的認識是很多工程建設單位管理人員的通病，這顯然會造成工程造價審計無法充分發揮其價值，效用低下。這一問題導致工程造價審計工作形式化，在實施審計工作時工程造價審計的制度也無法起到實質作用。

1.3 工程造價審計的方式方法不完善

隨著互聯網技術的發展以及工程造價編制干涉因素的增加，需要工程造價審計方式方法也要完善與創新，但是目前來看很多審計部門的工作方式存在以下問題：一是審計手段比較單一。大數據時代的發展要求審計人員要充分利用網絡數據，借助價值工程模型對工程造價信息進行審計，但是很多審計人員受到計算機技能的束縛而不能全面的應用信息技術；二是工程造價審計的方式不合理。工程造價涉及各個方面，因此工程造價審計工作也要融合多方面的因素，但是很多審計人員將工作重點放在經濟成本效益上，而忽視了社會效益和生態效益；三是缺乏專項審計。工程造價審計需要工程造價審設計部門與財務審計部門之間的密切配合，但是事實上它們二者之間缺乏聯系。

1.4 工程造價審計人員的綜合素質有待提高

作為工程造價審計工作的主體，審計人員的整體素質對于工程造價審計工作的質量有著十分重要的影響，這主要包括其專業技能水平以及職業道德素質兩個方面。目前，一些工程造價審計人員的職業道德素質較低，導致審計工作的質量與工作效率受到嚴重的影響，甚至在實際操作中為了謀取自身利益，出現違規違法的行為，進而損害到建設單位的經濟利益。隨著建筑工程項目的增加，工程造價審計本身的難度在不斷加大，而作為審計人員的基本要求，專業素質低下更是加大了工程造價審計工作的難度。因此，就必要對審計人員提出了更高的要求，在開展審計工作時必須以工程建設實際發展情況為導向，使自身專業知識得以加強。目前，部分工程造價審計人員的專業水平顯然還不滿足工程造價審計工作的要求，導致審計工作的效率并不理想。

2 解決工程造價審計問題的對策分析

2.1 健全工程造價審計管理制度

一是將以監督為主的審計模式轉化為以監督與服務并重的模式，強化對工程造價過程的審計，以此降低過多的人力資源消耗；二是不同部門之間要建立密切的合作機制，通過合理實現審計工作的科學化。比如對固定資產投資審計主要包括財務審計和工程造價審計，因此其需要財務審計人員和工程造價審計人員的配合才能提高審計的力度；三是建立專項審計機制。通過專項審計實現對重點項目的重點審計。

2.2 加強對審計信息的審核

為了使建筑工程項目的成本控制得到充分的保證，在開展工程造價審計工作時應對相關資料進行細致的審查，使工程造價審計的作用得以有效發揮。審計工作中要提高對施工單位的監督力度，對工程資料加以嚴格的控制，保證其真實性，一旦發現謊報信息的行為，應予以嚴肅處理。同時，審計部門對項目工程信息的復查也是十分必要的，如此才能在核對資料時進一步保證其真實性。對于資料與實際情況出現出入的地方，應提出相應的措施，對審計信息進行重新核算，確保工程造價審計的效用得以充分地發揮。

2.3 完善工程造價審計方式方法

工程造價審計涉及面比較廣，因此在工作方式方法上要不斷進行創新：首先要加強對信息技術的應用，大力發展互聯網技術，提高信息技術在工程造價審計體系應用的比例，創新工程造價審計軟件功能；其次建立財務審計與工程造價審計相融合機制。比如在安裝工程投資審計中，可以通過二者的融合查看是否存在概算外投資項目﹑概算內未完項目，有無虛列建筑安裝投資等問題。

為了保證審計工作的合理性與正確性，必須建立健全工程造價審計制度，這對于工程造價審計工作乃至整個工程都有著十分重要的意義。為了做好這一工作，應從加強制度建設這一方面入手，使工程造價審計工作的操作規范從法律這一層面得到完善，借助法律手段來保護工程造價審計的正常開展。此外，為了落實審計工作的相關責任，審計單位內部應建立嚴格的規章制度，確保審計工作的效率得以有效提高。

2.4 提升工程造價審計人員的綜合素質

首先作為工程造價審計人員要轉變審計觀念，認識到審計工作的重要性。審計工作關系到建設單位的經濟效益和項目質量，因此審計人員要始終保持良好的職業道德素質和不敢腐﹑不敢貪的意識，不被外界經濟利益所誘惑；其次工程造價審計人員要加強對現有法律規范的認識與應用。審計工作必須要建立在現有的法律法規基礎上，因此作為審計人員必須要熟知各個審計法規制度，以此使各項工作有章可循；最后工程造價審計部門也要加強對審計人員的在職培訓。基于工程造價知識的不斷更新，審計部門要加強對現有人才的培訓，提高他們的專業技能。當然除了以上措施之外，我們還要從規范審計報告的完整性﹑完善審計主體內部運行機制﹑優化工程造價審計環境以及統籌安排審計資源等方面入手，提升工程造價審計工作的質量與效率。

3結束語

工程造價審計是實施工程造價控制的一種重要途徑，作為審計工作人員要切實履行審計監督職能，堅持公正﹑公平﹑公開的原則，及時了解有關的新法規﹑新工藝，努力學習先進施工管理辦法，掌握相關的政策與業務知識，經常深入現場，獲取原始工程資料，不斷豐富自己的審計經驗，從而及時發現并加以防范各種潛在的工程造價審計風險，提高我國工程造價審計工作質量。

參考文獻：

［1］王麗，談建筑工程造價審計中出現的問題和對策，山西建筑2013 年10 期

［2］徐峰.對建筑工程造價審計若干問題的思考［J］.房地產導刊，2014（17）:251-251.