校地對接模式下新市民子女心理健康服務體系的構建

鄭海燕

(常州輕工職業(yè)技術學院，江蘇 常州 213164)

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【辨風正俗】

校地對接模式下新市民子女心理健康服務體系的構建

鄭海燕

(常州輕工職業(yè)技術學院，江蘇 常州 213164)

新市民子女的身心健康不僅關乎個體的成人成才，也是新市民家庭良性發(fā)展的重要保障，更是國家實現(xiàn)教育公平、推進素質教育的基本體現(xiàn)。本文在對新市民子女心理健康服務現(xiàn)狀分析的基礎上，構建校地對接模式的新市民子女心理健康服務體系，并探究校地對接模式下新市民子女心理健康服務體系的實施途徑。新市民子女的心理健康服務體系是一個系統(tǒng)的工程，包括目標、內容、保障體系和實施途徑四部分內容。

校地對接新；市民子女；心理健康服務

一、問題的提出

新市民是指我國在工業(yè)化、城市化過程中，大批的農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)地、大規(guī)模地轉移到經(jīng)濟發(fā)達的大中城市，特別是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)謀求更好地發(fā)展而逐漸形成的一個特殊群體，主要包括主動轉移到城市的“農(nóng)民工”和城市郊區(qū)被動轉移的“失地農(nóng)民”兩類。[1]新市民子女隨父母遷居城市，生存、求學、發(fā)展等方面得不到滿足，引發(fā)了一系列的心理問題。新市民子女的身心健康不僅關乎個體的成人成才，也是新市民家庭良性發(fā)展的重要保障，更是國家實現(xiàn)教育公平、推進素質教育的基本體現(xiàn)。新市民子女的心理健康服務體系以新市民子女的發(fā)展性心理服務為主，構建新市民子女的心理健康服務體系迫在眉睫。

二、心理健康服務的模式及新市民子女的服務現(xiàn)狀

我國的心理健康服務模式主要分為醫(yī)學、教育和社會三種，醫(yī)學模式重在癥狀治療和人格重建，教育模式重在教育、預防和發(fā)展，社會模式重在形成網(wǎng)絡化多層面的服務覆蓋。[2]

目前，新市民子女的心理健康服務尚處于起步階段。根據(jù)筆者的調查和訪談發(fā)現(xiàn)，新市民子女的心理健康服務呈現(xiàn)出以下的發(fā)展狀況：缺乏有效的保障機制和管理體系，教育行政主管部門對新市民子女的心理健康服務重視程度不夠，缺少政策支持和經(jīng)費扶持，社區(qū)內心理健康缺乏服務專業(yè)化、規(guī)范化程度有待提升，學校內的心理健康服務機構定位模糊；心理健康知識宣傳不到位，新市民家庭知識知曉率低，對心理咨詢服務缺乏認同感；從業(yè)人員的資質水平有待加強，在現(xiàn)有的新市民子女的心理服務機構中，受過系統(tǒng)心理學專業(yè)培訓的師資比例不超過10%，受過專業(yè)心理學會組織短期培訓的不到30%，有過督導體驗的更少；社區(qū)和社會機構缺乏互動，家校合作領域空白，等等。加強新市民子女的心理健康服務具有重要的現(xiàn)實意義，它不僅可以為新市民子女創(chuàng)設良好的成長氛圍，也能幫助新市民這一群體穩(wěn)定發(fā)展及融入城市，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，促進和諧社會的發(fā)展。

三、校地對接模式下新市民子女心理健康服務體系的構建

對新市民子女來說，其復雜的社會屬性體現(xiàn)出新市民子女心理健康服務體系的建構必然是一個綜合程度高、關聯(lián)性大的過程。它既與學校開展心理健康教育有關，又與社會、家庭實施教育有關。筆者受同城對接工作的啟發(fā)，提出面對新市民子女的心理健康服務工作，可以由地方高校與中小學校實現(xiàn)對接，深度開展心理健康教育的同城對接活動，共享資源，推進新市民子女心理健康服務體系的構建。校地對接模式是指為各類新市民學校明確合作單位，在地方高校和新市民學校之間建立工作對接關系，共同推進新市民子女心理健康服務體系的構建，建立以高校心理健康服務團隊為核心的新市民子女心理健康服務工作的運行和管理機制。校地對接模式下的心理健康服務工作是同城資源合作工作格局創(chuàng)新模式的拓展和衍生，是新形勢下解決新市民小學和部分公辦院校工作力量不足的有效舉措。校地對接模式下新市民子女心理健康服務體系的構建是一項系統(tǒng)工程，包括四個部分，即目標、內容、保障體系、途徑。

(一)校地對接模式下新市民子女心理健康服務的目標

校地對接模式下新市民子女心理健康服務目標是心理健康服務體系建設的預期結果，它要指明經(jīng)過一定時段的建設后，心理健康服務體系所要達到的狀態(tài)、所要具備的特征和所要完成的任務。根據(jù)未成年人心理健康服務工作現(xiàn)有的基礎、新市民子女對心理健康服務的需求，以及各城市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況為心理健康服務事業(yè)所提供的人力物力條件，同時借鑒國外的有關經(jīng)驗，將校地對接下新市民子女心理健康的服務目標界定如下：(1)提升新市民家庭對心理健康問題的知曉率；(2)增強新市民家庭及子女對心理健康服務需求的評估和識別；(3)建立較為完善的新市民子女所在學校心理健康服務系統(tǒng)；(4)建立以學生志愿者服務為核心的社區(qū)心理健康服務網(wǎng)絡。

(二)校地對接模式下新市民子女心理健康服務的內容

校地對接模式下新市民子女心理健康服務的內容主要包括：提供心理學知識，幫助新市民家庭了解子女成長中的養(yǎng)育知識，為子女成長提供有力支持，增強子女社會適應能力；開展心理輔導，對新市民子女因為各方面原因導致的壓力而產(chǎn)生的個人情緒問題、學業(yè)問題、行為問題和人際關系問題進行討論并解決；開展以體驗式活動為主要形式的“成長之道”的系列課程，幫助新市民子女了解自我、認知環(huán)境，提高心理素質。服務內容中，還要特強調家庭的心理援助、精神病人的心理衛(wèi)生護理、特殊時期的創(chuàng)傷心理應對，形成學校、社區(qū)、社會機構的聯(lián)動機制。

(三)校地對接模式下新市民子女心理健康服務的保障體系

為保證新市民子女心理健康服務順利實施，必須在政策、組織機構的建設、經(jīng)費的籌措等方面提供充分的保障。

1.制定法規(guī)政策為新市民子女心理健康服務提供政策保障

心理健康服務體系是全民健康工作的重要基礎，要能有效發(fā)揮在健康工程中的作用，必須得到政府的重視和政策的支持。[3]國家教育方針和發(fā)展規(guī)劃需要關注新市民子女的生存和教育現(xiàn)狀，促進全社會呵護新市民子女的心靈世界。各城市的教育主管部門和民政部門需要制定相應的法規(guī)政策，統(tǒng)一規(guī)劃服務體系中的人員配置、經(jīng)費劃撥、活動設置、師資培訓等，并進行有效監(jiān)督，構成家庭、學校和社會聯(lián)動援助體系，在政策的制定、落實、評估過程中，使新市民子女的心理健康服務狀況得到改善。

2.建立和完善新市民子女心理服務的組織體系

(1)政府的宏觀管理。不僅需要從人員配備、經(jīng)費設置等層面制定政策來保證服務工作順利開展，也需要鼓勵和支持社科人員開展新市民子女心理健康服務的理論和臨床實踐研究。政府需要推動這一事業(yè)發(fā)展，合理調配地方資源，以評促建、以評促改，通過不斷完善公共政策和公共服務的目標，為新市民子女心理健康服務指明方向。

(2)相關心理健康組織。每個城市都有自己的心理健康組織和行業(yè)協(xié)會，這些專業(yè)組織可以從專業(yè)角度出發(fā)，調研新市民子女心理健康服務現(xiàn)狀，制訂年度心理健康服務的具體計劃，并按照所處城市整體的社會需求做出總體工作調整。同時，行業(yè)協(xié)會可聯(lián)合高校師資，進行短期、長期的專業(yè)培訓，提高從業(yè)人員的整體素質。

(3)家庭和社區(qū)。家庭心理健康教育是整個心理健康教育的一個組成部分，是一個重要的支持系統(tǒng)。新市民子女的心理健康服務體系應有以每個家庭為小單位的意識，處理好小單位的心理服務問題，帶動家庭成員良性發(fā)展。家庭根植于社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，社區(qū)心理健康服務工作的開展、心理健康知識的宣傳與普及等，對家庭這一小單位來說，會起到良性的促進作用。

(四)校地對接模式下新市民子女心理健康服務體系的實施途徑

第一，以高校心理健康工作者的專業(yè)背景為依托實現(xiàn)師資培訓的校地對接。目前，教育部對高校的心理健康教師配備的要求是1∶5000，對此類型教師的所學專業(yè)、受訓背景都有明確的要求。經(jīng)過5年及以上實際工作的鍛煉，經(jīng)歷過數(shù)百小時的實際咨詢、數(shù)百小時的受訓課程，高校心理健康教師會具備豐富的授課經(jīng)驗。以高校心理健康工作的專業(yè)背景為依托，開展新市民學校的師資培訓和教育工作，不僅可以幫助學校緩解心理健康專業(yè)師資欠缺、教師專業(yè)知識儲備不足的現(xiàn)狀，可以為從事實際輔導和教育工作的教師提供專業(yè)指導，同時也能為全校教師或家長開展普及性講座，使其參與到新市民家庭的心理健康服務工作中。

第二，以高校的心理健康課程、朋輩互助課程為基礎，實現(xiàn)新市民子女心理活動課程的對接開發(fā)。受成長的背景及受教育環(huán)境的影響，新市民子女心理發(fā)展呈個性化發(fā)展趨勢，這與未成年人心理發(fā)展具有共性。從心理素質的培養(yǎng)體系看，健康心理素質的培育大多圍繞自我意識、人格完善、人際交往、生命體驗、情緒管理及壓力應對等幾個重要領域開展學習和體驗，開發(fā)自我潛能，提高自我調適能力，以便更加適應環(huán)境。基于大學生的認知水平，高等教育中對心理素質培養(yǎng)已開發(fā)出較為成熟的課程體系，如“朋輩互助”“大學生心理健康教育”等課程。所以，從高校的心理健康服務課程體系出發(fā)，開發(fā)符合新市民子女心理發(fā)展特點、認知水平的心理健康課程，重視活動性、體驗性，對提高新市民子女的心理健康水平會有非常大的幫助。

第三，以高校的志愿者服務隊伍為依托，實現(xiàn)校園“成長活動課程”的校地對接。學生志愿者在校園志愿者培訓和志愿者活動過程中，其綜合素質無形中得到了質的提高，鍛煉自己的意志品質、心理素質和工作能力。這部分的優(yōu)秀學生可以作為校園“成長活動課程”的實施者，其青春、陽光的氣質不僅為學生增添了活力，也能拉近他們與新市民子女之間的心理距離。通過這些活動，讓新市民子女感受到合作的愉快，起到宣泄情緒、傾訴心聲的作用。

第四，以高校團學工作體系為依托，實現(xiàn)“家校合作”的校地對接。新市民家庭“心理關懷”意識的缺失，是造成新市民子女心理健康狀況低于當?shù)鼐用褡优闹饕颉Ｓ醒芯匡@示，親子關系的質量比親子相處的時間更有助于孩子的健康成長。所以，在新市民家庭中，如果有意識地關注子女的心理成長，即使缺少較多的時間陪伴，對新市民子女來說，也是幫助其適應環(huán)境，提高自身應對能力的有效舉措。

借助高校的團學工作體系，可以將高校中有志于從事志愿者工作，關注民生問題的學生干部、志愿者組成團隊，點對點去了解新市民家庭中的教育問題，向家長普及心理健康知識，使其了解子女發(fā)展現(xiàn)狀，并結合社區(qū)力量，建立新市民子女的留守機制，定時定點開展課外活動，拓展學生的知識面。同時，將學校的教育理念、家長的心聲互通有無，搭建家長和學校溝通的有效橋梁，更好地實現(xiàn)“家校合作”。

第五，以高校的心理督導體系為依托，實現(xiàn)專家協(xié)助機制的校地對接。中國心理學會自2012年逐步推動“注冊心理師”的申報工作，江蘇省教育廳要求高校專職心理輔導教師必須參與該序列。在注冊系統(tǒng)的推行過程中，高校的專兼職心理健康教師都經(jīng)歷了心理督導師大量的案例督導，不僅提高了心理輔導教師個案咨詢能力，也搭建了一線的心理咨詢專家對校園咨詢指導的橋梁。這些專家給校園心理輔導教師帶來了心理咨詢領域的前沿知識，也給校園極端、復雜的咨詢個案處理帶來指導和幫助。

第六，以高校的社會實踐模式為依托，提高社區(qū)、家庭和社會機構聯(lián)動合作的可能性。高校學生的社會實踐已從開始自發(fā)性的假期社會實踐活動演變成有組織系統(tǒng)性的一門課程。在課程的開發(fā)和實施過程中，各個高校和地方社區(qū)形成了穩(wěn)定的對接關系，定時定點地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展主題性的服務活動，從而達到讓學生進入基層接受鍛煉的目的。基于這一特點，在為新市民群體提供心理健康服務過程中，可以借鑒高校社會實踐的運行模式，通過高校學生群體的社會實踐活動，推動心理健康知識普及，向新市民家長提供心理健康服務。這種模式不僅可以實現(xiàn)點對點的心理訪談工作，也可以點對面開展家庭心理健康服務工作，為社區(qū)、家庭、社會機構的聯(lián)動合作提供可能。

[1]王永利.新市民社區(qū)教育管理機制創(chuàng)新研究——以蘇南地區(qū)為例[J].人民論壇，2012，(17)：202-203.

[2]李智聰.未成年人心理健康服務狀況調查及體系構建[D].蘇州：蘇州大學，2010.

[3]李祚山.殘疾人心理健康服務體系的構建及實踐研究[J].重慶師范大學學報(哲學社會科學版)，2010，(4)：100-105.

【責任編輯：劉亞男】

B844.2

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1673-7725(2016)03-0048-04

2015-12-15

本文系2015年教育部人文社會科學研究青年

“農(nóng)民工市民化的社區(qū)教育支持研究——以蘇南為例”(項目編號：15YJC880025)的研究成果。

鄭海燕(1982-)，女，江蘇揚州人，講師，主要從事素質教育、心理健康教育研究。