小議工程造價預結算審核

蘇海英

煙臺開發區金沙灘建筑安裝工程有限公司

小議工程造價預結算審核

蘇海英

煙臺開發區金沙灘建筑安裝工程有限公司

最近幾年，工程的造價管理得到越來越多單位的重視，而工程造價的預結算審核又是工程項目確定工程造價必須經歷的程序及重要手段，顯然對工程造價預結算審核進行深入研究就顯得十分必要，目前，一些單位在工程實施過程中為了追求一些利益，往往通過多計工程量或者巧立名目等各種手段提高工程造價，這樣不僅造成了資金的不必要浪費，也容易使工程出現一些質量問題，因此加強對建筑工程造價的預結算審核方法的研究就顯得十分必要，所以本文就對工程造價預結算審核進行了研究。

工程；造價；預結算；審核

預結算審核工作是一門技術性、專業性、實踐性、綜合性和政策性很強的工作，通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，進而保證項目目標管理的實現，本文就對將工程造價預結算管理進行闡述，供參考。

一、工程造價預結算審核內容

1、確立預結算的具體范圍。進行審核前，要依據工程造價預結算的施工要求、施工合約、設計方案、編制情況，來確立工程造價預結算的具體范圍，同時，還需要深入剖析施工圖紙，認真了解工程步驟與設計情況，然后細致地審查施工場地，對施工場地及其周圍環境進行詳細了解和熟悉。

2、工程量的審核。工程造價通常會隨著工程量的增加而提升，因此施工管理者需要嚴密地計算預測工程量，一定要嚴格依據合同的要求和準則，對工程量進行計算，深入研究了解工程量的計算方法及其科學性、可行性與控制范圍，另外，還要依據清單里的計價標準對計量單位進行審核，如果有計算錯誤等問題，必須及時核對糾正，確保工程量計算的準確性。

3、工程各項費用的審核。不同地區的物價水平有所不同，因此，在開展費用審核工作時，要嚴格依據當地的工程造價管理部門制定的制度進行，在審核的過程中，要特別注意收費規章的時效性、招標文件的規定、費率計算的準確度、費用定額對工程的性質能否進行區分等幾個方面的問題，此外，原材料價格也會隨著市場價格的變動而發生改變，因此要更加注重材料價格的核算工作，對此，審核人員需要到市場中實地調查材料價格，以確保工程各項費用的審核工作順利開展。

4、定額套用的審核。一是對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（砼標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施，在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復；二是對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，同時換算的方法是否準確，采用的系數是否正確，這些都將直接影響單價的準確性。

5、變更簽證以及施工合同的審核。先審查施工合同的各項條款，并規定和規范工程的內容，根據合同中的計價定額、收費標準、結算方式來審核工程的預結算；然后有關單位要審查確認施工設計中的變更簽證；最后，工程的修改圖紙與設計變更必須有審核人員的簽字蓋章，而且施工單位和監理工程師必須一起進行審核。

二、提高工程預結算審查質量的方法

1.大小項目一起抓。工程預結算審核工作是一項很具體、細致的工作，每個環節或細節都與資金有著密切的關系，為了客觀公正地反映工程造價，審查人員在工程預結算審核中對大的項目內容要抓住不放，小的項目內容也應認真地去做好，因為它有量的變化過程，計算一個局部的量并不起眼，但在整個工程中可能百倍甚至千倍地增加。

2.加強施工組織的審查，合理核定造價。施工圖紙是工程項目的縮影，要將圖紙轉變為一個現實的物體，需要完成大量的工作，而且每項工作都包含著施工組織者的智慧，而施工組織設計或施工方案優劣，是影響整個工程造價的重要因素之一，所以作為審價人員，不單要熟悉施工組織，還要認真核對送審的預算，在定額標準允許調整的條件下，合理核定造價，還要結合設計方案，按定額規定的常規施工方法計價。

3.突出重點，嚴格把關。一是要及時了解施工新技術，熟悉定額，把好定額關。審查人員在接到送審的預算書時，首先應查看招標文件、施工合同或協議確定該用何種定額；其次要查看施工圖紙，并逐個核對預算子目，看是否與定額內容相一致，特別注意對定額進行換算或補充定額的子目，要核對其消耗量和預算基價的取定，對高套定額、重復套定額、多套定額的堅決予以糾正；二是把好工程的現場簽證關。第一，嚴格報送程序，送審材料由建設單位報送，對于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收；第二，所有的簽證單要求建設單位逐張核對其合法性、準確性、真實性和完整性；第三，對簽證單上表述簽證原因不清的，應核實簽證原因，屬施工單位工作失誤造成的或多計費用的，堅決減掉；第四，對于施工單位提供的竣工圖，不僅要認真核對每一張聯系單內容是否修改到竣工圖中，而且要到工程現場核對竣工圖與工程實物是否相符合；三是把好材料及設備的認質認價關。隨著我國市場經濟的迅猛發展，材料和設備的采購已完全是市場化，大部分材料和設備由施工單位自行采購，建設單位簽字認可，所以審查人員要嚴格審核發票，針對工程材料和設備中用量大、價格明顯比當地定額辦發布的材料信息價偏高的材料和設備，尤其是新型的裝飾材料，要到各大建材市場逐一詢價，采用加權平均等方法教育處材料、設備價格，再綜合考慮施工期間與詢價時時間差造成價格差異的因素后，確定材料、設備的結算價，進行市場詢價、綜合分析，是把好材料價格關的關鍵。

綜上所述，建設工程預結算審核是一門專業性、知識性、政策性和技巧性都很強的工作，因此，需要我們在工作中不斷的進行學習、總結和思考，只有這樣才能把預結算審核工作做好。

［1］ 張福龍.關于建筑工程造價預算審核問題研究［J］. 魅力中國，2009.

［2］ 徐祝軍.工程造價的預結算審核［J］.江西建材，2012，4：190-191.