□文/蘇 瑞
(呼和浩特市賽罕區財政局 內蒙古·呼和浩特)
會計道德是做好財政管理工作的核心,是國家財政和行政、事業單位進行會計核算的規范行為,并且對會計透明度的影響作用也是非常大的。我國于2006年頒布了39項企業會計預算管理準則,這些條例都直接或者間接地提到了會計道德與會計透明度在財務管理工作中的重要性,對提高相關工作人員的會計道德方面更是提出了更高的要求。最近幾年,隨著財務管理體制的不斷更新,會計道德漸漸成為衡量會計透明度的準則,推進改革政府制度、探究創新思路迫在眉睫。為了實現現代會計信息透明度的高效管理,應當從健全和完善會計法律、加強會計職業的倫理道德建設、建立相關的監督制度等方面出發進行改進,為我國會計透明指數的提高帶來幫助。
(一)會計道德。會計道德是指從事會計工作的工作人員按照其應該具備的職業道德,依據一定的道德規范而形成的一種實踐精神,能夠對會計活動進行有效調節,并以此來達到良好的活動效果,它是在道德的起源與發展中逐步形成的。眾所周知,我們所說的“道德”都是指人類的道德,與人類的活動、社會屬性等的發展緊密相連,會計道德也不例外,其內容的形成和體現也必須深入到人類的生產活動中。目前,我國會計界對會計道德內容的解釋主要分為兩部分:一種認為會計道德僅僅包括除社會公德、職業道德以及家庭美德等之外的會計職業道德;另一種則不僅指會計職業道德,除此之外它還涵蓋了一些社會會計道德準則。這兩種觀點都對會計道德進行了相關的闡述,我們必須客觀地看待這兩種觀點。
(二)會計透明度。會計信息質量的好壞決定著整個企業的資產、項目安全和信息的公正、安全,因此會計透明度指數的高低一直都是理論界研究和探討的重點話題之一。相關會計研究人員闡述,會計信息的透明度具有兩層含義:第一,會計透明度是指相關企業和公司建立了一套清晰、準確、正式并且適合自身財務管理的會計準則和有關會計信息管理的規章制度,它與會計信息的監管政策相一致,并同時存在于企業管理中;第二,會計透明度主要用于為外界及時、準確地提供一些財務信息,確保信息接受者能夠在短時期之內獲取相關的財務信息、現金狀況以及可能存在的風險等。這兩層含義從不同角度闡述了會計透明度的含義,其中第一層主要針對會計信息質量進行研究,第二層則側重于會計信息披露的方式,該方式遵循的首要原則是讓使用者能夠方便、快捷地獲取會計信息。
會計作為一門古老的科學,主要用于對外界提供一些投資、信貸、監管或者其他決策性的信息,其信息質量的好壞在很大程度上決定著各主體的經濟效益。20世紀90年代開始,隨著經濟全球化的不斷深入,會計信息披露制度逐漸受到眾多企業的關注,財務管理部門也不例外。然而,人類道德水平的高低對任何事物的發展都具有很大的決定性作用,道德是法律的基礎。那么,面對目前存在的廣大財務和會計信息泄漏、會計透明度不高等問題,是否應該將其與會計道德的淪喪掛鉤呢?會計道德與會計透明度之間到底有何關系呢?會計道德與會計透明度是財務管理領域最主要的兩種存在形式,兩者之間既相互聯系又有一定的區別。
(一)會計道德與會計透明度之間的區別。首先,兩者的產生條件不同。會計透明度是為了披露會計信息,使其能夠準確、公平、公正地體現而指定的一些相關法律條文,早在原始社會末期就出現了相關的法律,會計透明度的相關制度也慢慢被列入其中。會計道德則是人們為了約束自己的行為而形成的一種行為準則,它不受法律的制約,但是卻可以在某種條件下體現一個人或者企業的自身能力和素質,它對整體會計行業發展和財務資金管理的影響力也是不可忽視的;其次,會計道德與會計透明度的表現形式、作用機制、主要內容等也都有所不同,兩者在會計工作中發揮著各自的作用,為企業財務管理工作的順利開展帶來幫助。
(二)會計道德與會計透明度之間的聯系。會計道德與會計透明度又是相互聯系的,兩者息息相關。較高的會計透明度指數是傳播會計道德的有效方法和手段,會計道德的種類居多,但是它們通常都會被上升到法律的范疇,通過相關的獎罰條例來提高會計道德水平。只有這樣,會計信息透明度指數才能得以提升,會計信息披露的制度才能有效實施。
根據相關研究報告顯示,我國的會計信息“不透明指數”較其他發達國家而言明顯偏低,與此同時,我國一些上市公司的會計信息狀況也充分印證了該現狀結果的準確性。在過去的一段時間內,相關財政部門已經對有關會計道德對會計透明度方面的影響做出了簡單的分析,并加以整改。但是,由于會計工作涉及到的工作人員和工作范疇較廣,有關該方面的工作仍存在諸多不足之處。下面是對此類問題的分析:
(一)會計工作人員的職業道德水平較低,意識薄弱。目前,許多會計工作人員都是非正規專業畢業的從業者,缺乏會計工作的專業素質和道德素養,在日常工作中,當企業利益與自身利益發生沖突時,無法堅守自己的原則,喪失立場,往往會制造一些會計舞弊事件。譬如,偽造賬單、會計報表,或者變造虛假會計憑證等,這對會計信息透明度造成了巨大的影響。
(二)追求私利,監守自盜的行為較嚴重。在以市場經濟條件為主體的當今社會,許多會計工作人員無法經受大量物質和資金的誘惑,愛慕虛榮,為了滿足自身的物質或者精神需求,他們不顧道德的約束,偽造憑據,挪用公款,或者進行貪污,給國家的整體經濟造成了嚴重的損失。
除了以上兩點,缺乏嚴格的會計信息管理制度等也是目前會計工作中存在的問題,它們都直接或者間接地影響著會計信息的公開和會計信息透明指數的提升。
為了使會計信息有較高的透明度,首先必須加大對會計工作人員自身專業素質的教育,為其開展相關的培訓,以此來提高他們的道德水平和職業操守能力,使會計信息達到較高的透明度指數;其次,要加強管理,制定嚴格的規章制度,對會計工作中假報數據、私自挪用公款等違法行為,嚴格按照法律法規進行處理,提高會計信息的透明度。
會計道德和會計透明度兩者相互依存,但又相互獨立,相關部門必須正確處理兩者之間的關系,這樣才能提升工作人員的會計道德,提升會計信息的透明度。
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