診斷與改進(jìn)：基于科學(xué)監(jiān)測(cè)的教改行動(dòng)

林和國(guó)/浙江省溫州市甌海區(qū)教育局局長(zhǎng)

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診斷與改進(jìn)：基于科學(xué)監(jiān)測(cè)的教改行動(dòng)

林和國(guó)/浙江省溫州市甌海區(qū)教育局局長(zhǎng)

評(píng)價(jià)的核心在于診斷與改進(jìn)。近年來(lái)，浙江省溫州市甌海區(qū)積極推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，完善區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，充分利用每一次教育監(jiān)測(cè)收集到的信息，挖掘數(shù)據(jù)背后的價(jià)值，以實(shí)證研究的方式不斷改進(jìn)區(qū)域教育教學(xué)管理，努力實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)功能的最大化。

“四維評(píng)價(jià)”——完善區(qū)域監(jiān)測(cè)體系

浙江省溫州市甌海區(qū)積極圍繞“溫州市中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施方案”（即“四維評(píng)價(jià)”）進(jìn)行本土化探索，借鑒國(guó)內(nèi)外教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的研究成果，構(gòu)建區(qū)域監(jiān)測(cè)的實(shí)施路徑和運(yùn)行平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，完善區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。

（一）健全監(jiān)測(cè)實(shí)施基本流程。區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具包括基于課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)業(yè)水平測(cè)試卷和背景因素問(wèn)卷。測(cè)試抽樣方式有全樣本和部分樣本。通過(guò)學(xué)業(yè)水平考試和問(wèn)卷測(cè)評(píng)的評(píng)價(jià)方式，將背景評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探索異常數(shù)據(jù)，挖掘影響學(xué)業(yè)質(zhì)量的非智力因素和環(huán)境因素。基于數(shù)據(jù)形成區(qū)域、學(xué)校、班級(jí)層面的學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量、背景因素評(píng)價(jià)的綜合報(bào)告。

（二）凸顯監(jiān)測(cè)實(shí)施的綜合特性。一是監(jiān)測(cè)指標(biāo)的綜合性。本著義務(wù)教育階段關(guān)注合格率的宗旨，保障學(xué)生基于課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)與評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)過(guò)程中，既關(guān)注各學(xué)校各學(xué)科的平均分、“前20%”、“后20%”三個(gè)橫向綜合評(píng)價(jià)值指標(biāo)，也關(guān)注各校前三年以各指標(biāo)的平均水平為基準(zhǔn)的縱向綜合評(píng)價(jià)值發(fā)展指標(biāo)，重視進(jìn)步程度。二是監(jiān)測(cè)內(nèi)容的綜合性。既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量，也通過(guò)問(wèn)卷的形式關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)等學(xué)習(xí)生活狀況，關(guān)注學(xué)生為達(dá)成學(xué)業(yè)水平所付出的努力；既關(guān)注學(xué)生當(dāng)下的學(xué)習(xí)成果，更關(guān)注學(xué)生將來(lái)學(xué)習(xí)的可持續(xù)性發(fā)展，從而為學(xué)生創(chuàng)建健康快樂(lè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境。三是監(jiān)測(cè)學(xué)科的綜合性。將音體美等學(xué)科納入監(jiān)測(cè)體系之中。通過(guò)綜合學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解全區(qū)中小學(xué)生體育、藝術(shù)、信息、綜合實(shí)踐活動(dòng)的總體水平，以及不同鎮(zhèn)街不同學(xué)校的差異情況；及時(shí)把握全區(qū)綜合學(xué)科課程實(shí)施及課堂教學(xué)狀況，為教育行政部門制定相關(guān)政策提供依據(jù)，更重要的是，關(guān)注學(xué)生綜合素養(yǎng)培育的過(guò)程性。

（三）研發(fā)監(jiān)測(cè)數(shù)字化管理平臺(tái)。為更好地做好監(jiān)測(cè)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)分析，提升監(jiān)測(cè)工作效率和規(guī)范程度，我們立足區(qū)域?qū)嶋H，研發(fā)監(jiān)測(cè)數(shù)字化管理平臺(tái)。平臺(tái)劃分為四個(gè)層級(jí)功能：一是數(shù)據(jù)采集，包括以身份證為識(shí)別碼的學(xué)生基礎(chǔ)信息庫(kù)、信息報(bào)送系統(tǒng)；二是考試管理，主要包括網(wǎng)上考務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)；三是數(shù)據(jù)挖掘，包括數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、相關(guān)因素的分析及關(guān)聯(lián)關(guān)系；四是報(bào)告呈現(xiàn)，主要包括全體、抽樣、特征群體的區(qū)域、學(xué)校層面的報(bào)告生成系統(tǒng)等。平臺(tái)按區(qū)域、學(xué)校和班級(jí)層次設(shè)置權(quán)限。

善用數(shù)據(jù)——尋找問(wèn)題關(guān)鍵因素

在教育實(shí)踐中，恰當(dāng)分析使用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)采集到的信息，可以有效指導(dǎo)我們的教學(xué)和管理行為。我們對(duì)每一次的學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)、學(xué)生學(xué)習(xí)情況的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的分析，對(duì)各類抽測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面整理、比對(duì)和歸類，發(fā)現(xiàn)影響全區(qū)教育質(zhì)量整體提升主要有三大因素。

學(xué)生對(duì)學(xué)校認(rèn)同度較低。在歸因分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，在“校園布置”“課外活動(dòng)”“課程喜歡程度”等相關(guān)要素中，甌海區(qū)的數(shù)據(jù)與溫州市總體水平有較大差異。如學(xué)生對(duì)學(xué)校安排的課程喜歡程度不足70%。

不同群體之間差異較大。從整體看，后20%的學(xué)生數(shù)量較多，學(xué)生水平差異懸殊。大部分學(xué)科的后20%學(xué)生比重高于市平均水平，而且待合格率、學(xué)業(yè)水平均值低。從學(xué)校看，公辦學(xué)校沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)，民辦學(xué)校總體滯后。

課堂學(xué)習(xí)方式單調(diào)，高層次學(xué)習(xí)能力不足。問(wèn)卷調(diào)查比較直觀反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。在八年級(jí)的“我能了解自己學(xué)習(xí)中的優(yōu)勢(shì)和不足”“我能抓住學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)”“我會(huì)合理安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間，按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)”等學(xué)習(xí)策略的回答情況低于全市平均水平，解決問(wèn)題能力比較弱。

XIN GONGLUE