中國經(jīng)濟發(fā)展模式與南非經(jīng)濟發(fā)展模式對比分析

吳 輝

重慶工商大學長江上游經(jīng)濟研究中心

中國經(jīng)濟發(fā)展模式與南非經(jīng)濟發(fā)展模式對比分析

吳 輝

重慶工商大學長江上游經(jīng)濟研究中心

中國和南非都是當今世界新興經(jīng)濟體的代表國家。1978年改革開放后的中國和1994年廢除種族隔離制度后的南非經(jīng)濟發(fā)展都取得了矚目的成就，由于國情和歷史軌跡的特殊性，造就了兩國在經(jīng)濟發(fā)展模式上的差異。本文通過對比兩國經(jīng)濟發(fā)展模式，指出南非經(jīng)濟發(fā)展模式中值得我國借鑒的可取之處，促進我國經(jīng)濟在新常態(tài)背景下的進一步發(fā)展。

經(jīng)濟發(fā)展模式 中國 南非 對比

一、引言

1978年十一屆三中全會后，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟年均增長近10%，經(jīng)濟總量從世界第十躍升至第二。1994年，南非舉行了首次由各種族參加的大選。新南非成立20年來，經(jīng)濟發(fā)展取得了較大成就，GDP 年均增速為4.78%。本文著重闡述1978年改革開放后中國經(jīng)濟發(fā)展模式和1994年民主化后的南非經(jīng)濟發(fā)展模式的對比。

二、改革開放后的中國經(jīng)濟發(fā)展模式

（一）公有制為主體的經(jīng)濟制度

改革開放后，實行的是在公有制為主體的前提下，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。以公有制為主體的所有制結構的保持并不是簡單地限制私有制經(jīng)濟占國民經(jīng)濟比重的上升，而是在鞏固、發(fā)展和壯大公有制經(jīng)濟的同時鼓勵私有制經(jīng)濟適度發(fā)展，始終保持公有經(jīng)濟的基礎和主體地位與國有經(jīng)濟的主導和控制地位。

（二）按勞分配為主的多要素分配制度

在分配制度上，我國實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的基本分配制度，該種基本分配制度體現(xiàn)了我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程當中十分注重經(jīng)濟公平與經(jīng)濟效率之間的關系。公有制為主體的經(jīng)濟制度是實行按勞分配為主體的分配制度的前提條件，而以按勞分配為主體的分配制度則保證了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）國家為主導的市場化改革

中國實行的社會主義市場經(jīng)濟一方面注重市場在資源配置中所起的決定性作用，另一方面注重國家對經(jīng)濟運行態(tài)勢進行宏觀調(diào)控。實行市場化改革后，市場配置資源的范圍和比重逐步擴大，從而提高了市場主體運作的自由性、激發(fā)了市場主體創(chuàng)造財富的積極性。

（四）增長動力以出口和投資為主

在需求結構上，中國經(jīng)濟較重依賴外需，即改革開放后中國積極向外資開放國內(nèi)市場、以廉價勞動力參加全球生產(chǎn)分工、并加工貿(mào)易為主帶動出口和刺激經(jīng)濟，可以說，中國高速經(jīng)濟增長在某種程度上分享了20 世紀70 年代之后世界經(jīng)濟全球化的“紅利”。

三、種族隔離制度被廢除后的南非經(jīng)濟發(fā)展模式

（一）加大政府宏觀調(diào)控

自南非實現(xiàn)民主化進程以來，南非加大政府對宏觀經(jīng)濟的干預。1994年南非政府勾畫出“以再分配帶動經(jīng)濟增長”的綜合社會經(jīng)濟政策總框架。1996年出臺新的宏觀經(jīng)濟政策，核心是通過促進經(jīng)濟增長來解決就業(yè)和公平分配問題。2006年2月，南政府公布實施“南非加速和共享增長倡議”，加大政府干預經(jīng)濟力度。

（二）完善基礎設施

南非的通訊、交通、能源等基礎設施良好，基礎設施建設甚至領先于經(jīng)濟增長。這主要歸結于在廢除種族隔離制度前南非可以隨意圈占黑人的土地，因此南非得以大量占地修建基礎設施。基礎設施的完善極大促進了南非進行對外招商引資，更多外資企業(yè)的入駐拉動了當?shù)厝丝诰蜆I(yè)，加大了對外開放，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

（三）外向型經(jīng)濟

南非在廢除種族隔離制度之后，仍然利用黑人這一廉價勞動力，在全球范圍內(nèi)吸引大量的投資，生產(chǎn)出的廉價產(chǎn)品，在國際市場上，尤其在非洲市場上有相當?shù)母偁幜ΑＭ瑫r，由于多數(shù)人口消費能力低下，發(fā)展外向型經(jīng)濟是拉動經(jīng)濟發(fā)展主要動力。

（四）立足非洲、融入國際的發(fā)展戰(zhàn)略

種族隔離制度廢除后，南非逐漸形成立足非洲、快速融入全球的國際化發(fā)展戰(zhàn)略。改善和加強與撒哈拉以南非洲國家關系，立足非洲；通過籌備環(huán)印度洋經(jīng)濟圈深化同經(jīng)濟高速增長的中國等亞洲國家經(jīng)濟聯(lián)系；與巴西、阿根廷等拉美國家保持緊密聯(lián)系。

四、南非經(jīng)濟發(fā)展模式的借鑒

（一）政府因勢利導進行宏觀調(diào)控

1994年，新南非政府成立后采取財政緊縮政策。2001—2007年，南非政府利用之前的稅收收入來加大償還國內(nèi)外債務的力度。而當近幾年南非經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)萎靡的時候，采取不增稅政策更是提振了國民走出經(jīng)濟萎縮的信心。由此可見，中國政府當運用財政政策進行宏觀調(diào)控時不能僅限于當前利益和當下出現(xiàn)的問題，應更多考量經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，圍繞反周期性原則靈活調(diào)整財政政策來保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加強法治建設

南非新憲法對人權的保護也是全面的，涵蓋宗教信仰、政治權利、組織政黨等各方面。中國也應不斷完善法制進程，建設社會主義法治國家；建立中國特色的立法體制和法律體系；制訂完善規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律制度；建設法治政府，確保政府依法行政。

（三）推進多元民主化進程

1994年非國大執(zhí)政，曼德拉以及非國大主張包容性政策，致力于建設一個和平民主的新南非。中國在經(jīng)濟發(fā)展的同時也應注意推進民主化的進程，中國民主化進程的的推進應以完善人民民主為根本目標，堅持共產(chǎn)黨領導，通過制度創(chuàng)新的方式豐富民主的實現(xiàn)形式。

五、小結

中國與南非共同作為金磚國家的成員，是當今世界新興經(jīng)濟體的代表力量。由于國情、意識形態(tài)、發(fā)展歷程等方面的不同，兩國的經(jīng)濟發(fā)展模式各有其自身的獨特性。中國應注重借鑒南非經(jīng)濟發(fā)展過程中的經(jīng)驗，吸收其經(jīng)濟發(fā)展模式中的可取之處，結合我國自身國情，運用到我國社會主義現(xiàn)代化建設的浪潮當中。

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吳輝（1992—），男，漢族，湖北大冶人。重慶工商大學長江上游經(jīng)濟研究中心碩士研究生，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。