中國經濟發展模式與南非經濟發展模式對比分析

吳 輝

重慶工商大學長江上游經濟研究中心

中國經濟發展模式與南非經濟發展模式對比分析

吳 輝

重慶工商大學長江上游經濟研究中心

中國和南非都是當今世界新興經濟體的代表國家。1978年改革開放后的中國和1994年廢除種族隔離制度后的南非經濟發展都取得了矚目的成就，由于國情和歷史軌跡的特殊性，造就了兩國在經濟發展模式上的差異。本文通過對比兩國經濟發展模式，指出南非經濟發展模式中值得我國借鑒的可取之處，促進我國經濟在新常態背景下的進一步發展。

經濟發展模式 中國 南非 對比

一、引言

1978年十一屆三中全會后，中國經濟發展取得了舉世矚目的成就，經濟年均增長近10%，經濟總量從世界第十躍升至第二。1994年，南非舉行了首次由各種族參加的大選。新南非成立20年來，經濟發展取得了較大成就，GDP 年均增速為4.78%。本文著重闡述1978年改革開放后中國經濟發展模式和1994年民主化后的南非經濟發展模式的對比。

二、改革開放后的中國經濟發展模式

（一）公有制為主體的經濟制度

改革開放后，實行的是在公有制為主體的前提下，多種所有制經濟共同發展。以公有制為主體的所有制結構的保持并不是簡單地限制私有制經濟占國民經濟比重的上升，而是在鞏固、發展和壯大公有制經濟的同時鼓勵私有制經濟適度發展，始終保持公有經濟的基礎和主體地位與國有經濟的主導和控制地位。

（二）按勞分配為主的多要素分配制度

在分配制度上，我國實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的基本分配制度，該種基本分配制度體現了我國在經濟發展的過程當中十分注重經濟公平與經濟效率之間的關系。公有制為主體的經濟制度是實行按勞分配為主體的分配制度的前提條件，而以按勞分配為主體的分配制度則保證了經濟的可持續發展。

（三）國家為主導的市場化改革

中國實行的社會主義市場經濟一方面注重市場在資源配置中所起的決定性作用，另一方面注重國家對經濟運行態勢進行宏觀調控。實行市場化改革后，市場配置資源的范圍和比重逐步擴大，從而提高了市場主體運作的自由性、激發了市場主體創造財富的積極性。

（四）增長動力以出口和投資為主

在需求結構上，中國經濟較重依賴外需，即改革開放后中國積極向外資開放國內市場、以廉價勞動力參加全球生產分工、并加工貿易為主帶動出口和刺激經濟，可以說，中國高速經濟增長在某種程度上分享了20 世紀70 年代之后世界經濟全球化的“紅利”。

三、種族隔離制度被廢除后的南非經濟發展模式

（一）加大政府宏觀調控

自南非實現民主化進程以來，南非加大政府對宏觀經濟的干預。1994年南非政府勾畫出“以再分配帶動經濟增長”的綜合社會經濟政策總框架。1996年出臺新的宏觀經濟政策，核心是通過促進經濟增長來解決就業和公平分配問題。2006年2月，南政府公布實施“南非加速和共享增長倡議”，加大政府干預經濟力度。

（二）完善基礎設施

南非的通訊、交通、能源等基礎設施良好，基礎設施建設甚至領先于經濟增長。這主要歸結于在廢除種族隔離制度前南非可以隨意圈占黑人的土地，因此南非得以大量占地修建基礎設施。基礎設施的完善極大促進了南非進行對外招商引資，更多外資企業的入駐拉動了當地人口就業，加大了對外開放，促進了經濟發展。

（三）外向型經濟

南非在廢除種族隔離制度之后，仍然利用黑人這一廉價勞動力，在全球范圍內吸引大量的投資，生產出的廉價產品，在國際市場上，尤其在非洲市場上有相當的競爭力。同時，由于多數人口消費能力低下，發展外向型經濟是拉動經濟發展主要動力。

（四）立足非洲、融入國際的發展戰略

種族隔離制度廢除后，南非逐漸形成立足非洲、快速融入全球的國際化發展戰略。改善和加強與撒哈拉以南非洲國家關系，立足非洲；通過籌備環印度洋經濟圈深化同經濟高速增長的中國等亞洲國家經濟聯系；與巴西、阿根廷等拉美國家保持緊密聯系。

四、南非經濟發展模式的借鑒

（一）政府因勢利導進行宏觀調控

1994年，新南非政府成立后采取財政緊縮政策。2001—2007年，南非政府利用之前的稅收收入來加大償還國內外債務的力度。而當近幾年南非經濟發展出現萎靡的時候，采取不增稅政策更是提振了國民走出經濟萎縮的信心。由此可見，中國政府當運用財政政策進行宏觀調控時不能僅限于當前利益和當下出現的問題，應更多考量經濟的可持續發展，圍繞反周期性原則靈活調整財政政策來保持經濟的穩定發展。

（二）加強法治建設

南非新憲法對人權的保護也是全面的，涵蓋宗教信仰、政治權利、組織政黨等各方面。中國也應不斷完善法制進程，建設社會主義法治國家；建立中國特色的立法體制和法律體系；制訂完善規范市場經濟秩序的法律制度；建設法治政府，確保政府依法行政。

（三）推進多元民主化進程

1994年非國大執政，曼德拉以及非國大主張包容性政策，致力于建設一個和平民主的新南非。中國在經濟發展的同時也應注意推進民主化的進程，中國民主化進程的的推進應以完善人民民主為根本目標，堅持共產黨領導，通過制度創新的方式豐富民主的實現形式。

五、小結

中國與南非共同作為金磚國家的成員，是當今世界新興經濟體的代表力量。由于國情、意識形態、發展歷程等方面的不同，兩國的經濟發展模式各有其自身的獨特性。中國應注重借鑒南非經濟發展過程中的經驗，吸收其經濟發展模式中的可取之處，結合我國自身國情，運用到我國社會主義現代化建設的浪潮當中。

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吳輝（1992—），男，漢族，湖北大冶人。重慶工商大學長江上游經濟研究中心碩士研究生，研究方向為區域經濟發展戰略和規劃。