宋玉祿
云南大學
淺談我國會計信息失真現象
宋玉祿
云南大學
近些年來,世界各國都出現了嚴重的會計信息失真問題,會計造假案件頻頻發生,并且造成了嚴重后果,尤其以本世紀初的美國更甚。上個世紀末期,我國的會計造假丑聞頻繁上演,深圳原野,瓊民源,紅光實業,銀廣夏,猴王,黎明股份等不勝枚舉;本世紀初,美國的安然、施樂、世通、默克制藥等巨頭公司的財務丑聞更是舉世震驚。這些財務丑聞的一連串發生,使得如何面對及解決會計信息失真現象一度成了全球會計領域乃至整個社會經濟領域的熱門話題,其被關注程度達到有史以來最高。
會計信息;會計信息失真;會計人員
會計信息是反映會計主體價值運動狀況的經濟信息,是價值運動及其屬性的一種客觀表達,其實質是各種利益關系的反映。隨著經濟全球化和我國市場經濟的不斷發展,人們對會計信息的依賴程度已經越來越高。
由于會計信息的“真實反映”存在“程度”和“風險”問題,區分會計信息絕對真實與相對真實的不同要求就是必要的。
會計信息絕對真實是指會計信息對企業經濟活動的本來面目的完全精準的反映。這種絕對真實是會計信息對企業財務狀況、經營成果和現金流量情況在百分之百程度上的再現。實際上,絕對真實只能在理論上存在。而且,絕對真實的會計信息不一定就是能夠完全滿足使信息使用者要求的會計信息。
相對真實是指會計信息對企業經濟活動基本特征比較準確地描述,以不歪曲企業經濟活動情況為基本判別標準。相對真實是一種現實的“真實性”。在會計實務中,會計信息的相對真實是指會計信息的合法性真實,即會計確認、計量、記錄與報告等會計程序依據會計準則與會計制度等法規制度來進行,符合會計標準的要求。對于投資者、債權人等會計信息使用者而言,會計信息符合合法性真實的要求,就達到了他們可接受的真實程度。
會計信息失真是指財務會計報告所反映的數據、情況與會計主體經濟活動的實際狀況和結果不一致,包括特定項目信息與實際不符,整體信息對于事實不完整、不充分。主要表現形式為:會計核算資料失真、資產計價失真、收入失真、成本失真、往來款項失真、經營成果失真,最終都會體現在會計報告的失真上。
多年來,我國企業的會計信息質量普遍不高,會計信息失真的現象依然普遍,涉及到的單位數量多、范圍廣,涵蓋了社會各行各業的單位,既包括上市公司,也包括非上市公司;既包括國有企業,也包括非國有企業;既包括企事業單位,也包括行政單位、社會團體和中介機構等。
會計信息失真只是一種表面現象,其實質與利益驅動密切相關。在一項購銷經濟交易中,若入賬價值和實際價值不符,就可能存在違背交易原則的購銷行為,有關人員得到了某種經濟利益。因此,會計主體的利益是首先需要維護的。若違背一定的會計規范和原則,企業投資人、債權人等主要利益相關者的利益必然會受損,如通過提供虛假會計信息進行偷稅、漏稅,通過虛增利潤使股價暴漲,非法圈錢,使投資人的利益受到危害,通過粉飾有關資產負債數據使債權人的利益受到危害。某些與企業經濟活動直接相關的人員也會從不同角度或者通過不同環節傳遞虛假會計信息,導致企業嚴重虧損甚至倒閉。
針對我國存在的問題,我們應該采取相應的措施。
1、提高法律監督的效率
目前,我國經過多年的努力,已經建立起以《會計法》為核心的會計法律體系,并建立了《總會計師條例》、《會計人員職權條例》等行政性法規和《經濟法》、《公司法》、《證券法》等相關的法律規范。因此,在發現會計法律法規存在的問題之后,就要結合我國具體國情,適度減少條條框框,增加可操作性,這樣既提高了會計法律法規的靈活度和適應性,又能提高會計人員的工作積極性,加強他們的會計職業判斷能力。
當前會計法律法規還存在的一個嚴重問題是對相關責任人的法律責任沒有清晰的界定,導致法律規范形同虛設,會計信息失真現象屢禁不止,完善的會計法律法規應當使相關各方的責任明確,使各方相關人員的權利和責任相對等,有多大的權利,就應當對應多大的責任,這樣才能真正起到約束作用,也才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。
2、發揮董事會的核心作用
企業所有權和經營權分離后,在股東的委托范圍內,董事會發揮戰略指引、重大事項決策、風險防范、聘用經理人等重要功能。董事會在股東與經理人之間起到承上啟下的作用,與經理人或執行層形成制約制衡。董事會在公司治理中是最為活躍、最為能動的主體,在公司治理中發揮核心作用。一個有效的董事會應當具有透明度、包容度、活躍度以及與本企業的契合度。透明度是指董事會運作要向出資人透明,其運作方法、程序、制度等要向出資人公開,并做好詳細說明,確保出資人對企業發展的期望得到落實;包容度是指董事會要包容各種不同意見,不同聲音說明決策中有些深層次問題沒有解決,包容度的達成需要董事會形成民主協商的制度,能夠自由表達的氛圍,包容有利于聽取廣泛、真實的意見,這樣可以在前期介入重大決策,提高總體決策效率。活躍度是指董事會不應當僅僅形式化的召幵會議,要開展卓有成效的日常工作,比如調研了解企業情況、定期與管理層溝通等等;與企業的契合度是指建立適合企業發展的“個性化”董事會,每個企業的所處的行業、市場環境都有差異,在選擇董事的時候應重點針對企業發展遇到的瓶頸來選擇人才,所使用的外部董事,應當最大程度的契合企業發展的需要。
3、建立優秀的企業文化
企業文化影響每個員工的行為,和諧、積極向上、健康的企業文化,可以有利的將員工集結起來,為企業共同的目標而努力。企業要重視這種文化的塑造,高層領導起帶頭作用,企業領導思想丌放、為員工著想、體察下屬、積極地與員工交流思想,有利于加強整個企業的合力。每個企業應當將塑造企業文化變成一項項可行的制度,真正的付諸實現,而不是流于形式,積極、上進的企業文化,可以增強員工的歸屬感,有利于員工按照企業的各項制度工作,優秀的企業文化加上合理嚴格的規章制度,才能有效規范員工的行為,一方面可以使員工實現個人價值,另一方面可使企業實現發展目標,進而促進整個社會經濟健康有序的發展。
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