新時(shí)期土建工程造價(jià)管理要點(diǎn)解析

孟秋月

東莞市?；浰畡?wù)工程有限公司

新時(shí)期土建工程造價(jià)管理要點(diǎn)解析

孟秋月

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現(xiàn)代土建企業(yè)的基本需要就是打造土建工程造價(jià)系統(tǒng)化平臺(tái)，構(gòu)建科學(xué)土建工程造價(jià)管理體系，在市場(chǎng)成為土建行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要目標(biāo)的今天，打造現(xiàn)代化、科學(xué)化的土建工程造價(jià)機(jī)制，實(shí)施科學(xué)土建工程造價(jià)管理，完善控制土建工程造價(jià)細(xì)節(jié)成為決定土建企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

新時(shí)期；土建工程；工程造價(jià)；管理要點(diǎn)

前言

當(dāng)前土建工程數(shù)量和質(zhì)量的增長(zhǎng)正在與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展一樣進(jìn)入到高峰期，通過(guò)土建工程造價(jià)整合土建工程內(nèi)外要素，適應(yīng)土建工程市場(chǎng)化發(fā)展，完成土建工程管理和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)變得越來(lái)越關(guān)鍵、越來(lái)越重要。當(dāng)前在涉及到土建工程造價(jià)理念、法律體系、市場(chǎng)化條件、人才素質(zhì)等方面有著嚴(yán)重不足和結(jié)構(gòu)確實(shí)，產(chǎn)生土建工程造價(jià)工作缺位、支出增加、管理混亂等失控問(wèn)題。要從造價(jià)管理理念創(chuàng)新入手，在更高的層面上進(jìn)行土建工程造價(jià)法制體系的建設(shè)，在實(shí)際的層面上進(jìn)行市場(chǎng)化的變革，在具體的層面上進(jìn)行人才的培訓(xùn)，規(guī)范化、系統(tǒng)化地實(shí)施土建工程造價(jià)，科學(xué)化、制度化地管理土建工程造價(jià)，在資金、投入得到高效利用的前提下，更好地發(fā)揮出管理土建工程造價(jià)的工程性、系統(tǒng)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值和目標(biāo)。

1 土建工程造價(jià)管理的必要性

在做好投資決策后，設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制的影響最大，如果對(duì)工程造價(jià)影響大的建設(shè)階段不加以控制，而在施工階段、結(jié)算審核階段來(lái)控制，則無(wú)疑是本末倒置的行為。由于工程監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理，預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠或者不準(zhǔn)確，因此會(huì)產(chǎn)生對(duì)不該簽證的項(xiàng)目盲目簽證，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，施工現(xiàn)場(chǎng)的亂簽證，擾亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。虛報(bào)土建工程造價(jià)。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)，把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算，利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。

2 土建工程造價(jià)的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題

2.1 管理理念落后

理念是行為的出發(fā)點(diǎn)和修正器，落后的管理理念必然導(dǎo)致管理土建工程造價(jià)的缺失和落后。特別在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資源供應(yīng)、市場(chǎng)價(jià)格有著不可預(yù)見(jiàn)的波動(dòng)性的特點(diǎn)，僵化、封固的管理理念會(huì)造成土建工程造價(jià)難于覆蓋土建工程施工，土建工程造價(jià)功能難于全面實(shí)施，土建工程造價(jià)認(rèn)知難于全面徹底，最終使管理土建工程造價(jià)的體系、細(xì)節(jié)呈現(xiàn)出離散、波動(dòng)、弱化的狀態(tài)。

2.2 法制化程度不足

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的土建工程建設(shè)要以法制體系和法制化結(jié)構(gòu)作為保障，這樣才能通過(guò)管理土建工程造價(jià)準(zhǔn)確而合法地調(diào)節(jié)相關(guān)利益和關(guān)系。而相關(guān)管理土建工程造價(jià)的法規(guī)和法律存在缺陷，一方面沒(méi)有針對(duì)性的土建工程造價(jià)規(guī)范法制基礎(chǔ)，另一方面管理土建工程造價(jià)存在法律上的風(fēng)險(xiǎn)。這樣會(huì)導(dǎo)致土建工程造價(jià)在法制層面上缺乏前提，管理土建工程造價(jià)會(huì)在經(jīng)濟(jì)、操作和執(zhí)行上存在違法隱患。

2.3 市場(chǎng)規(guī)范程度低

土建工程造價(jià)是市場(chǎng)化今天土建工程企業(yè)的職能型、經(jīng)濟(jì)性工作，因此要以高度的市場(chǎng)規(guī)范作為基礎(chǔ)和前提。而在土建工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及結(jié)算環(huán)節(jié)中，市場(chǎng)上優(yōu)勢(shì)資源受到了低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重侵害，不擇手段的方式、不合法的操作使得土建工程造價(jià)不能系統(tǒng)、全面地開(kāi)展，喪失了管理土建工程造價(jià)的機(jī)會(huì)和可能，既不利于土建工程造價(jià)的職能發(fā)揮，也不利于土建工程市場(chǎng)的健康發(fā)展。

2.4 人才素質(zhì)不高

管理人才、編制人才、審核人才是提高土建工程造價(jià)質(zhì)量的關(guān)鍵，而實(shí)際土建工程造價(jià)中既沒(méi)有足夠數(shù)量的專業(yè)性人才作為支撐，也沒(méi)有足夠水平的專業(yè)性人才作為保障，并且現(xiàn)有的土建工程造價(jià)人員在基礎(chǔ)素質(zhì)、綜合能力上還存在嚴(yán)重缺陷，管理土建工程造價(jià)，控制土建工程造價(jià)存在現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題。

3 土建工程造價(jià)管理在新時(shí)期的發(fā)展對(duì)策

3.1 更新管理土建工程造價(jià)的理念

一是要從市場(chǎng)化發(fā)展方向入手，建立起土建工程造價(jià)的工作新理念，指導(dǎo)土建工程造價(jià)的細(xì)節(jié)管理和重點(diǎn)控制工作，整合土建工程造價(jià)的資源與環(huán)境，做土建工程造價(jià)科學(xué)化的推動(dòng)者。二是要建立動(dòng)態(tài)和權(quán)變的理念，將土建工程造價(jià)作為管理的動(dòng)態(tài)部門加以強(qiáng)化，針對(duì)性地解決實(shí)際遇到的問(wèn)題，整合土建工程造價(jià)與工程建設(shè)深層次關(guān)系。三是要有大局觀，將土建工程造價(jià)融入土建工程建設(shè)和土建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局之中，提升管理土建工程造價(jià)的起始高度，構(gòu)建土建工程造價(jià)的管理新平臺(tái)。

3.2 加強(qiáng)土建工程造價(jià)市場(chǎng)的規(guī)范力度

要對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)化的調(diào)整，以市場(chǎng)的發(fā)展和需要處理好土建工程的業(yè)主、施工部門、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，建立起健康的市場(chǎng)環(huán)境與條件，為土建工程造價(jià)的順利實(shí)施和科學(xué)管理提供可能。必須規(guī)范市場(chǎng)的行為，打擊那些違法現(xiàn)象確保市場(chǎng)的運(yùn)行有一定的規(guī)范，建立起制止惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的市場(chǎng)認(rèn)知，確保土建工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

3.3 推進(jìn)土建工程造價(jià)法制化建設(shè)

要建立起適應(yīng)土建工程造價(jià)實(shí)際，具有發(fā)展和擴(kuò)展空間的法制體系，以此來(lái)約束土建工程造價(jià)行為，為管理土建工程造價(jià)提供法制化平臺(tái)。并且在管理的時(shí)候還應(yīng)該對(duì)相關(guān)的投資決策責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善，這樣也能夠避免出現(xiàn)項(xiàng)目盲目開(kāi)展或者資金和設(shè)備不足的情況。

3.4 提高土建工程造價(jià)人才素質(zhì)

人才對(duì)于土建工程管理有著非常重要的作用，在進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候主要的執(zhí)行人還是相關(guān)的人才并且其管理的水平對(duì)造價(jià)管理有著非常重要的影響所以必須提高其專業(yè)素質(zhì)，各個(gè)方面的考核確保其能夠真正的勝任；并且還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制提高其積極性；做好對(duì)管理人員的思想教育工作；提高其責(zé)任感和危機(jī)感，創(chuàng)造出一種良好的工作氛圍；相關(guān)的管理人員必須不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)、關(guān)注施工和造價(jià)的變化、學(xué)習(xí)各方面的先進(jìn)知識(shí)確保其更好的實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在工程建設(shè)涉及面擴(kuò)大、規(guī)模擴(kuò)張的今天，實(shí)施科學(xué)而全面的土建工程造價(jià)管理，達(dá)到準(zhǔn)確而真實(shí)的土建工程造價(jià)工作成為關(guān)鍵性問(wèn)題。要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的高度看待土建工程造價(jià)管理，投入最為準(zhǔn)確的土建工程造價(jià)管理工作，擴(kuò)大土建工程造價(jià)管理的效益，使企業(yè)通過(guò)土建工程造價(jià)管理獲得競(jìng)爭(zhēng)地位，建立科學(xué)土建工程造價(jià)管理體系，強(qiáng)化土建工程造價(jià)管理的職責(zé)和功能，構(gòu)建具有生命力、活躍力的土建工程造價(jià)管理機(jī)制。

［1］修雪， 朱麟.土建工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析［J］.商品混凝土.2013（05）.

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