探討建筑工程中各方主體安全監督管理體系的構建

孔憲輝

廣州市番禺區建設工程質量檢測中心

探討建筑工程中各方主體安全監督管理體系的構建

孔憲輝

廣州市番禺區建設工程質量檢測中心

在各行業快速發展的情況下，與國際安全監督管理水平相比，我國建筑行業的安全監督管理水平還不夠高，因而，需要加大建筑工程安全監督管理力度，構建更完善的安全監督管理體制，才能更好促進建筑工程順利完成施工。本文就建筑工程中各方主體安全監督管理體系的構建進行全面分析和探討，以促進建筑安全監督管理進一步深入。

建筑工程；各方主體；安全監督管理體系；構建

根據相關研究和分析發現，建筑工程安全監督管理的影響因素非常多，其中，安全監督管理體系存在的不夠完善的問題，帶來的影響的非常大。因此，注重各個參建主體的職責明確，并制定科學的管理制度、監督機制等，對于提高建筑工程安全監督管理水平有著極大作用，是我國建筑業穩定、健康發展的重要保障。

一、建筑工程項目內部管理體系的完善

由于建筑工程是一個涉及范圍較廣的系統，其內部結構比較復雜，并且，各個要素之間的聯系，會給建筑工程順利完成帶來極大影響。因此，建筑工程項目的具體實施，需要與多個主體保持良好關系，并加強如下幾個方面的管理：第一，資源分配；第二，成本控制；第三，進度計劃；第四，技術支持，等等，才能真正實現建筑工程安全監督管理目標。所以，注重建筑工程項目內部管理體系的構建和完善，制定與施工現場相適應的安全監督管理制度，并選擇最合適的施工安全管理技術、方法等，才能真正促進建筑工程項目內部管理規范化、制度化發展。與此同時，建筑工程項目內部管理管理體系的進一步完善，需要明確各個要素之間的關系，加強各部門的溝通與交流，并落實各個參建主體的責任、義務等，才能真正促進建筑工程項目安全監督管理水平全面提升。

二、各參建主體安全監督管理體系的構建

首先，企業自身方面。根據建筑工程安全監督管理工作的開展情況可知，建設業主發揮著非常重要的作用，在提高建筑工程項目生產安全性上非常關鍵。因此，作為投資主體，建設單位必須明確自己擔負的安全生產責任，并注重內部見慣了意識的有效提高，才能在選擇較高資質的施工企業的基礎上，確保施工現場安全監督管理工作有序開展。同時，施工過程產生的各種費用，建設方必須嚴格按照施工合同規定的要求及時支付給施工企業，才能確保其真正做到監督施工企業合理構建安全監督管理機制。另外，施工單位需要注重如下幾個方面的內容：第一，安全管理體系；第二，領導帶班制度；第三，安全生產責任體系，等等，才能促進施工企業的生產能力進一步提高，從而促進其自我約束機制更加完善。

其次，企業外部方面。在實踐過程中，施工企業不但要重視安全監督管理體系的構建，還要加大管理力度、監督力度，才能確保施工企業外部的監督作用能夠得到最有效發揮。根據建筑工程的施工情況來看，施工企業想要獲得較高的經濟效益，需要加強安全生產方面的管理與監督，如委托授權資質較好的監理單位來進行施工行為的監督，并及時向建設單位匯報各種施工情況，才能避免施工過程出現重大安全事故。與此同時，設計單位、施工單位等的管理必須嚴格按照施工施工合同操作，施工圖紙必須與施工情況相符，才能在結合勘察單位提供的相關資料的基礎上，確保建筑工程各個施工環節的安全，最終促進建筑工程安全監督管理體系更加完善。

三、四方協調體系的科學構建

在我國市場經濟體制下，建筑工程各方主體安全監督管理系統的合理構建，需要充分發揮各參與主體的作用，并減少各種矛盾問題，才能更好的提高建筑企業的經濟效益、社會效益。因此，四方協調體系的科學構建：第一，行政部門；第二，建設單位；第三，行業組織；第四，施工單位，不但能提高建筑工程的施工質量、建筑施工過程中的安全性；還能確保經濟效益最大化、各種資源的最有效利用，對于提高整個建筑工程的質量也有著重要影響。在實踐過程中，為了避免各種施工安全事故出現、促進施工企業更長遠發展，并提高施工過程的安全性，政府部門必須參與到實際的工程建設中，以確保上述四方的利益能夠保持平衡，從而在相關法律體系、制度進一步完善的基礎上，全面提升建筑工程安全監督管理水平。

四、保險機構、中介機構方面的安全監督管理體系構建

（一）保險機構方面

在社會環境、建筑環境等不斷變化的情況下，施工企業為施工人員購買各種類型的保險的情況已經變得越來越普遍，特別是我國在這方面的法律制度正變得越來越完善。與此同時，保險制度是建筑工程各方主體安全監督管理體系的構建中占據著重要地位，不但能促進第三方監督管理體系的完善，還能更好的約束施工單位的行為，從而達到使施工單位、建設單位從根本上重視安全監督管理的目的。由此可見，保險機構可以更好的維護施工人員、施工企業等的利益，并監督和管理施工過程中的各種安全行為，從而成為比行政部門開展各項安全監督管理工作更可行的方式。

（二）中介機構方面

目前，建筑領域的中介機構主要有：第一，研究機構；第二，安全培訓機構；第三，咨詢機構；第四，生產監督鑒定機構；第五，評價機構；等等。通常情況下，上述中介機構提供的各種服務，可以為如下幾個方面提供重要技術支持：第一，企業監督管理；第二，政府安全監督部門；第三，安全生產決策，等等，并且，這些中介機構還發揮著重要溝通作用，可以根據建設主體的具體情況采取最合適的溝通方法，從而確保如下部門能夠保持暢通聯系：第一，施工單位；第二；建設單位；第三，行政部門。另外，中介機構在安全生產方面發揮的作用越來越重要，特別是建筑工程安全監督管理方面、糾紛調解方面，以及規范各種市場行為方面。

結束語：

總之，在建筑工程項目投資主體多元化發展的情況下，注重各方主體安全監督管理體系的科學構建，并充分發揮參建主體的作用，對于降低施工過程的安全事故發生率有著極大作用。同時，加大建筑工程安全監督管理工作的改革力度，充分發揮保險機構、中介機構等的作用，對于促進建筑工程安全監督管理水平進一步提升有著重要意義。

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