工程項目清收工作重點及薄弱環節淺析

康凱

摘 要：隨著全球經濟增速放緩，我國經濟發展進入了新常態，及時回籠資金，加快資金流轉，降低資金占用率，改善資產質量是保證施工企業生存和發展的基礎。做好清收清欠工作是穩固企業的關鍵。簡要分析了施工企業清收工作中的重點和難點，以期為日后的相關工作提供參考。

關鍵詞：清收工作；施工企業；應收款項；管理制度

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.05.068

近些年，建筑施工市場蓬勃發展，大部分施工企業為了能夠在激烈的市場競爭中立足，保護企業的“信譽”，不斷向投資方妥協，不注重自身權益，有部分企業甚至為了拓展市場采取墊資施工的方式爭取客戶。另外，在施工過程中，施工企業不重視收集、確認業主額外增加項目的簽認資料，導致后期工作無法順利開展。項目完工后，建設單位沒有及時組織相關部門辦理竣工決算，施工單位也無法確認最終收入，所以，又增加了一部分損失。同時，還有一些工程長期拖欠款項，致使資金的時間價值受損。

1 清收工作的意義

1.1 增加可支配資金，減輕企業負擔

執行清收工作的根本目的是回收企業在生產過程中投入的成本和應得的利益，并以現款形式增加企業的可支配資金，讓企業擁有更多的周轉資金，以減少對外的有償融資，進一步降低成本，提高經濟效益。

1.2 確定實際收入

在工作過程中，施工企業經常遇到已完未驗或者已完未結算的情況，而這些“潛在”收入在財務報表中一直以資產存貨的形式存在。通過清收工作的“清理”能進一步確認和檢驗這些賬面資產的存在性和實際價值，進而讓管理者了解企業的真實資產狀況，并作出正確的決斷。

1.3 降低收入風險

清收工作可以讓投資方及時明確項目的收支情況，落實應收款項，避免時間流逝、人員更迭造成不必要的經濟損失。根據投資方的支付情況，不僅可以及時了解其現有的資金償付能力，還可以為項目管理和企業管理提供必要的依據。

1.4 樹立良好的企業形象

盤活企業資金有利于減少外部債務，特別是勞務和材料款的償付，降低上訪、討薪、訴訟等事件發生的概率，同時，企業可以將這些資金及時投入生產建設和其他增值活動中。

1.5 促進市場的良性發展

清收工作不僅可以解決企業之間的連環債務問題，加速產業鏈的資金循環，還可以提早發現債務不良投資方，防止負面影響擴大化，進而提高人們的法律意識，營造良好的商業環境。

2 增加應收款項的原因

2.1 社會環境因素

施工企業過分注重企業之間的競爭而忽視了自身權益，造成了投資方一方獨大的局面。大型基建項目對產品一次性生產的要求很高，并且其施工范圍也非常廣，涉及到的行業也比較多，致使各個環節中存在的問題被不斷放大，眾多分散問題集中化。

2.2 投資方因素

投資方因素主要包括2點：①投資方資金不到位。隨著國家經濟增速放緩，可用于投資的流動資金也逐漸減少。近些年，投資模式不斷變化——單方投資、BT、BOT、PPP等，使資金的投入發生了變化。當資金需求超過了各方的承受能力時，就會出現拖欠工程款的情況。②勘察、設計、施工同步進行，組織協調工作難度較大，設計變更問題隨時發生，難以確定工程量，最終引發結算糾紛。

2.3 法律環境因素

行業法制化程度不夠。為了承攬工程，有關單位不得不接受投資單位不平等的壓價、墊資、延期付款等條約。發包方違規發包、指定分包，干擾招投標活動的正常進行，致使工程后期發生不必要的糾紛。由此可見，企業受各方面因素的影響，無法積極、主動地維護自身權益，而且也會因為業主的干擾而影響維權效果。

2.4 施工企業自身的因素

施工企業自身的原因主要包括以下4點：①沒有嚴格管理違法分包、非法轉包、非法掛靠等情況，無法有效保證工期和質量；②經過變更洽商，工程量發生了變化，但沒有及時得到發包方的簽字確認，導致后期糾紛不斷；③企業清收機制不健全，工作人員也不重視這項工作，進而影響了員工參與的積極性；④難以平衡維權與保市場之間的關系。

3 清收工作的重點

3.1 強化收入確認

項目部根據工程驗工報告、現場簽證、變更設計通知單等資料辦理驗工計價和變更索賠手續，梳理部分項目的工程結算資料，確定已完未驗工額度和已完工未完成簽認驗工的數量，為清收工作提供有效的依據。根據變更索賠情況確定工經和工管部門確認收入的計劃。

3.2 確認各類到期保證金

對于項目投標保證金、履約保證金、農民工保證金等其他應收款項，公司有關部門應建立跟蹤臺賬。項目部作為經辦人，要按照合同及時催收預付賬款，而且公司要集中、統一安排項目實施情況，并提早做好催要工程質量保證金的相關工作。

3.3 根據收入和臺賬清理應收款

公司和項目負責人要根據收入和保證金臺賬提早向建設方發出付款催要提示，并跟蹤了解投資方的資金狀況和催款落實情況，以便制訂有效的清收落實計劃。對于確實難收回的款項，要制訂相應的減損方案。

4 清收工作中的薄弱環節

4.1 施工階段收入確認

目前，多數工程項目在施工過程中都存在重干、輕算、少簽的問題，不能做到一增一補、一變一簽。因此，相關工作人員便緊跟業主的節奏，扎堆簽認。但是，隨著工程規模的擴大，后期業務量逐漸增多，在成本核算時發現了許多清收項。鑒于此，在按期完成工程的同時，工作人員要及時辦理變更簽證手續，結算工程款，防止應收客戶合同款偏高。如果因為業主的原因停工或工期延誤，則要即使收集各種書面證據，以便后期向業主索賠4.2 收尾階段督促竣工驗收

項目進入收尾階段后，雖然各項管理工作越來越松，但是，要及時督促業主驗收，完成竣工結算是確認項目最終收入、早日收回質保金的必要條件之一。

4.3 回收呆賬和壞賬

在工作過程中，要專門分析拖欠時長、清收難度大的欠款，調查其公司真正的財務狀況，針對具體情況招募專項清欠承包人，事成后給予一定比例的提成，或者將債務折價打包抵押給其他知情的企業。但是，在此過程中，不要忘記用法律維護自身利益，在掌握基礎資料的基礎上牢記法律訴訟時效，靈活運用法院起訴和申請仲裁這兩種工具。

4.4 落實管理制度

建立和完善項目經理債權回收責任制，充分發揮激勵機制的作用，明確劃分職責，充分調動責任人的工作積極性。在工作過程中，要建立工程項目經理、部門業務負責人激勵機制。為了提高項目經理的工作積極性，可建立明確的獎勵預期，同時，還要明確項目經理、部門負責人在清收管理中需要承擔的責任，將責任與獎罰掛鉤考核，嚴格按照規章制度執行。另外，分管領導和經辦人要根據合同約定時間及時催收和清理相關款項，并編制相應的清收計劃，組織落實項目部的清收工作。

4.5 加大培訓力度，提高整體意識

企業要多層次、多角度地考慮問題，由領導牽頭組織管理人員和業務人員參加合同、財務、法律等方面知識的學習，提高他們的法律維權意識和經濟管理意識，增強他們的工作責任心，強調責任心是做好工作的前提。同時，要大力培養管理骨干的溝通能力，鼓勵員工參與債權清收工作，建立雙清長效機制，改善企業資產質量，推動項目精細化管理。

4.6 明確職責分工

清收工作需要財務部、成本部、經開部、工管部、法務部和審計部等多部門協調配合，需要有專業的組織機構構建與其相應的配套管理制度——各層級設置主管理領導，垂直分層管理。

5 結束語

清收工作是一項時間與空間相結合的系統工作，需要建立一個上下緊密結合、環環相扣的清收系統，并認真總結各階段的工作經驗，從薄弱環節入手，規范源頭環境。另外，各層級要努力規避工程款拖欠的問題，各部門協調配合，使資金回籠，盤活存量資產，增強企業活力，為企業日后的發展奠定良好的抗風險基礎。

參考文獻

[1]李俊.企業應收賬款的管理與控制淺析[J].交通財會，2013（9）.

[2]劉新紅.淺談施工企業應收賬款管理及清收策略[J].新財經（理論版），2013（10）.

〔編輯：白潔〕