孟媛 柴鵬
?
延安整風對當今從嚴治黨的啟示
孟媛柴鵬
1942年延安整風是中國共產黨歷史上一次大規模的整風運動,取得了很大成就,使得全體黨員及黨員干部在思想上保持了高度一致。如今在“三嚴三實”的新標尺嚴格要求下,黨內的“四風”問題,腐敗問題得到了很好的改善,但同時也出現了一些新問題。面對黨內出現的新問題,我們應該從歷史中吸取教訓,做到從嚴治黨,達到從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀,做到不敢腐、不能腐、不易腐的成效。
延安整風;當今從嚴治黨;啟示
兩年多的強高壓查案糾風反腐已經使得“四風”問題得到了很大的改善。從“八項規定”到“三嚴三實”的順利實施,有力地證明了領導集體對黨內建設的高度重視,體現了黨要管黨、從嚴治黨的決心和態度。但黨風建設中仍存在一些問題及危害。
1.“三類人”出現
“甩手掌柜”是指對于黨風建設和反腐敗指示不聞不問,就是說對于要實施的事項或黨組織事項,采取不聞不問的態度,全權交給他人負責,一切事由都不知情。“葉公”是指上級要求領導班子對某地的問題進行整改調查監督,而事實是采取動真格的手段很少,總結來說就是“做表面文章”。“好好先生”是指發現問題后采取裝聾作啞,包庇護短,只要不直接涉及自己利益就對此進行隱瞞遮蓋的形式。
2.“虛作為”風氣出現
《瞭望》記者在一些地方調查發現,少數地方有的公職人員在經濟下行壓力下灰心喪氣或在反腐高壓下怕擔風險,進而“虛事實做,實事虛做”“以虛充實”。比如市長熱線是市民投訴反饋的部門,卻被一些人作為對上級、對群眾兩頭敷衍的工具。再者,一些群眾發現,到一些政府部門辦事,碰到“開會、學習”的情況頻率頗高。“虛作為”披著更厚的隱身衣,某種程度上比公款吃喝、公車私用等行為更難查,更難克服。
3.價值觀念的偏失
市場經濟塑造的經濟人,更多地追求個人利益、經濟利益,即所謂付出與回報成正比。再者“為人民服務,人民公仆”等思想觀念地淡化導致一些官員忘記為官的本質,做官的目的,價值觀念產生偏移,從而繁衍出腐敗行為。習近平總書記曾犀利地指出:“現在有的人參加黨組織、爭當干部,不是因為信奉馬克思主義,不是要為中國特色社會主義、共產主義事業奮斗畢生,而是認為入黨、當干部能給其帶來更多好處,把入黨、當干部作為個人或親屬獲取某種利益的政治資本。”[1]
4.道德修養的短路
一些官員存在投機取巧、兩面三刀、言行不一、上奉承下欺騙、豆腐渣工程等行為,甚至出現用金錢買官、官商勾結事件。以上這些行為不僅對人的最基本道德棄之不顧,同時還嚴重損害了黨章、黨紀、黨規,更侮辱了黨員這神圣的職業。甚至有人把領導的批評視為值得炫耀的事情,認為和領導交情不一般的籌碼。這是一種諷刺,極不提倡的辦法。
毛澤東在1942年發表的《整頓黨的作風》這一演說標志著延安整風運動在全國范圍內如火如荼地進行。在當今從嚴治黨的高壓背景下,我們要從中學習有利的一面,更好地加強黨的領導。
1.回歸黨員信仰
黨員信仰不同于宗教信仰,它是建立在科學基礎之上的政治信仰。信仰是精神世界的最終指向,是永恒的歸宿。整頓黨風的關鍵在于全面加強全體黨員的黨性修養,在延安整風中理論學習從中央到地方成立的學習小組,這樣使得全體黨員在思想上可以達到高度一致與協調,思想的統一使得黨員在理論方面得到加強,同時也加深了對馬克思主義的理解,從而使得黨員的紀律性得到加強,更使得信仰得到了升華。中央紀委在通報“雙開”上有很大變化,一條變化是高線底線更加明確,通報均使用了“理想信念喪失,嚴重違反黨的紀律”等語句,這是緊扣準則與條例的表述,如果理想信念已經喪失,那么自然做不到廉潔自律。習近平指出:“理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。”[2]在全面建成小康社會的進程中,我們要突出共產主義理想信念,引導黨員干部能夠順利地通過信仰、權利、金錢、人情這幾關。一個黨員若能夠樹立良好的信仰,那么就可充分發揮其先進分子的帶頭作用,就不會在物欲橫流的時代為權錢所蝕,為人情所迷,這樣就有了抵御風險的內在驅動力,也使得中共思想理論占據人心,在百家爭鳴的時代占據制高點。避免“做表面文章”“好好先生”等現象出現。
2.優化軟環境
延安整風運動的主要方針是“懲前毖后,治病救人”堅持“知無不言,言而不盡”“言者無罪,聞者足成”的主要原則,這樣的原則營造并活躍了黨內民主氣氛。在延安整風運動中的第一階段是思想動員階段,為下一階段的整風營造了一種思想環境,它更有利于接下來肅清不正之風的展開。優化軟環境是指優化辦公單位,監督單位的工作環境、監督環境及行政環境,發展軟環境是制約全面協調可持續發展的主要因素。當前在高壓反腐的態勢3.加強干部教育
下,黨員干部紛紛抱著“要想不出事、最好不做事”“不求過得硬,只求過得去”等心態。不是主動適應發展的需要,而是充當社會前進的絆腳石,消極懈怠、無所作為等現象屢禁不止,甚至愈演愈烈。針對這些現象我們必須進一步發展軟環境,對于優化軟環境實績突出的人員在經濟上給予重獎,在政治上給予重用;對于阻礙的實行問責和誡勉談話、黃牌警告;對于破壞的予以嚴肅查處,做到發現一處,查處一處,絕不姑息。再者對于“虛作為”等行為要樹立正確的用人導向,打破“唯年齡”的舊傳統,改善用人環境。可以說干部隊伍作風上存在的問題,無不與不完善的用人制度息息相關。所以要形成“用制度管人、靠素質立身、憑實績進步”的環境。
“一個地方的工作,成在干部作風,敗也在干部作風,一個地方的事業,興在干部作風,衰也在干部作風。”機關干部隊伍的素質和能力,直接決定著干部隊伍的工作成效。[3]干部教育就是對一些作風浮夸,不切實際、缺乏責任事業心的干部進行思想理論教育。在延安整風過程中組織高級干部學習馬克思主義理論,進而擴展到全黨、全社會進行普遍整風。毛澤東在給聶榮臻的電報中強調指出:“此次整風是全黨的,包括各部門各級干部在內,而主要的對象是高級干部,只要把他們教育好了,下級干部的進步就快了。”[4]所以延安整風運動給我們的經驗是重點抓好領導干部的思想教育。對于當今首先要進行《黨章》學習教育。要求干部全面理解體會《黨章》的內容,再者要對黨規黨紀進行學習,使黨規黨紀深入黨員干部的內心。比如新頒發的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》不能只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,而是要全體黨員干部進行深入學習,牢固樹立黨規黨紀意識,做到講規矩、守底線、存戒懼,在黨規黨紀上遠離違規紅線,在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。正所謂一個有德無才的干部首先是不會禍害大眾,而無德有才的干部是人民之大禍。打鐵還需自身硬,要建設廉潔高效的政府,就要努力形成結構合理、素質優良的干部隊伍,營造風清氣正的政治生活。從干部教育入手,預防干部的價值觀念偏失,道德修養出現短路。
[1]習近平.扎實做好保持黨的純潔性各項工作[N].學習時報,2015-03-05.
[2]習近平.習近平洽談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:415.
[3]人民日報社.習近平在廣東考察時的講話[N].人民日報,2012-12-12(01版).
[4]洪亨武.從延安整風看推進干部隊伍作風建設[J].求實,2013(03):34-35.
(作者單位:重慶理工大學)
10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.18.007