國務院：部署新設一批跨境電子商務綜合試驗區

國務院總理李克強1月6日主持召開國務院常務會議，部署新設一批跨境電子商務綜合試驗區，用新模式為外貿發展提供新支撐。

會議認為，積極穩妥擴大跨境電子商務綜合試點，是深化簡政放權、放管結合、優化服務等改革的重要舉措，既可吸引大中小企業集聚，促進新業態成長，又能便利有效監管，對推動“雙創”，增加就業，使外貿更好適應新形勢、贏得新優勢，具有重要意義。會議決定，將先行試點的中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區初步探索出的相關政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東中西部選擇一批基礎條件較好、進出口和電子商務規模較大的城市，新設跨境電子商務綜合試驗區，復制推廣以下經驗做法：一是構建六大體系，包括企業、金融機構、監管部門等信息互聯互通的信息共享體系，一站式的在線金融服務體系，全程可驗可測可控的智能物流體系，分類監管、部門共享和有序公開的電子商務信用體系，以及為企業經營、政府監管提供服務保障的統計監測體系和風險防控體系。二是建設線上“單一窗口”和線下“綜合園區”兩個平臺，實現政府部門間信息互換、監管互認、執法互助，匯聚物流、金融等配套設施和服務，為跨境電子商務打造完整產業鏈和生態圈。以更加便捷高效的新模式釋放市場活力，促進企業降成本、增效益，支撐外貿優進優出、升級發展。

解讀：持跨境電子商務發展，有利于用“互聯網+外貿”實現優進優出，發揮我國制造業大國優勢，擴大海外營銷渠道，合理增加進口，擴大國內消費，實現外貿轉型升級；有利于增加就業，推進大眾創業、萬眾創新，打造新的經濟增長點，促進國民經濟發展；有利于加快實施“一帶一路”等國家戰略，推動開放型經濟發展升級。近年來，國務院高度重視發展跨境電商，去年6月份專門下發了《國務院辦公廳關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》。商務部按照國務院要求，會同相關部門積極推動中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區建設；加快擴大市場采購貿易方式試點工作，將江蘇海門疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城列入試點范圍。目前，杭州綜合試驗區建設總體進展順利，取得了階段性成效。截至去年11月，杭州跨境電子商務綜合試驗區納入海關統計的跨境電商規模已經超過30.4億美元。在“單一窗口”平臺上備案的企業增至4000多家。產業的聚集和帶動效應顯現，新建的各類跨境電子商務園區12個，引進企業330家。

據商務部部長助理張驥透露，跨境電商綜試區擴圍城市名單將在國務院批復以后對外正式公布。外貿進出口規模是跨境電商綜試區擴圍城市的選擇條件之一，原則上重點考慮的是全國外貿進出口規模排名前10位的省市，同時兼顧中西部的發展，考慮到東中西部的合理布局。

此外，還要考慮的條件包括：復制推廣杭州“六大體系兩大平臺”經驗做法的基礎和條件；有關的省市跨境電子商務和國內電子商務的規模；申請城市所在的省市黨委政府高度重視外貿工作，提交的工作方案具有創新的特色；正式以省市政府的名義向國務院提出過申請等。

張驥同時透露，國務院正式批復后，商務部將與獲得試點資格、正在進行試點的城市共同做好試點前期的準備工作和試點以后的政策對接工作。商務部將盡快建立省市和部門的聯系機制，指導各試點城市結合本地的產業結構、區位優勢、發展重點和跨境電子商務的基礎條件等多個方面，因地制宜，提出實施的方案。此外，商務部還將參照杭州綜試區的做法，一對一地對開展試點的城市提出的方案進行政策的對接，再由省政府和市政府批準。

2015年全球企業股價漲跌榜：資源類企業表現不佳

日經中文網報道，在2015年的全球股票市場上，消費相關企業的股價漲勢明顯。通過互聯網和IT，面向新的消費人群提供服務的企業贏得了投資資金的青睞。

統計全球市場數據的QuICK FactSet以股票總市值較大的200家企業為對象計算出這些企業去年12月25日與上年度相比的股價漲跌幅。其中，漲幅最高的是影片租賃提供商netflix——美國在線，第2位的則是亞馬遜。這兩家企業的股價均上漲至2倍以上。

受新興市場經濟減速影響，資源相關企業和制造業的股價表現不佳。股價跌幅最高的中國石油天然氣（ 下跌37.4% ）以及跌幅排第5的英荷殼牌石油公司因受原油價格下跌影響，業績出現惡化（ 下跌29.6% ）。跌幅第2高的美國聯合太平洋公司也因與頁巖產業相關的石油和材料運輸量低迷而出現下跌（ 下跌33.9% ）。

解讀：受全球大宗商品價格下跌的影響，去年全球資源類企業股價都出現了不同程度的縮水。專家認為，在全球經濟增長率下滑的背景下，提供新的附加值，不依賴經濟狀況實現增長的企業才能贏得投資資金的青睞。

委內瑞拉成中國海外投資最危險目的地

《南華早報》網站此前發表了題為《中國人海外做生意風險最高的地方在哪？這幅地圖可以告訴你》的報道，根據中國社會科學院世界經濟與政治研究所公布的最新發現，對中國人來說，委內瑞拉是最危險的投資目的地，其投資環境甚至比伊拉克和蘇丹還要糟糕，而德國是最安全的地方，其次是美國和英國。

數據顯示， 2015年前11個月，中國對外投資增長16%，達1040億美元——但一些公司在海外交易中遭受了巨大損失。其中，包括緬甸一個有爭議的水壩工程和阿富汗一個被延期的銅礦開發項目。

據悉，社科院世界經濟與政治研究所指出：在對外直接投資迅速增長的同時，中國企業海外投資面臨的外部風險也在顯著提升。因此，做好風險預警，進而準確識別與有效應對相應風險，是中國企業提高海外投資成功率的重要前提。為此，該研究所開發了一個風險評級系統來衡量中國企業在每個國家面臨的風險。一國的整體風險是由其經濟基礎、償債能力、內部沖突和安全狀況等社會條件，以及政治風險決定的。而對華關系也是一個單獨的分項指標。從對華友好的角度來衡量，許多國家的排名很靠前，如老撾、塔吉克斯坦、蘇丹和緬甸，但這些國家對海外投資而言是高風險地區。在對華關系上，美國只排在第22位，但它被評為中國人海外投資的第二大安全之地。雖然巴基斯坦是中國最好的朋友，但從其在經濟和政治基本面上得分看，投資安全性僅排在第35位。其排名在烏茲別克斯坦、伊朗和希臘之后。

解讀：為做好風險預警，社科院世界經濟與政治研究所根據本土開發的評級系統，以中國對外投資的非避稅目的地為主，對57個國家投資風險進行了評估。評估結果也為中國投資者進軍海外提供了一張風險地圖。

發改委：下一步將重點化解鋼鐵煤炭領域過剩產能

國家發改委秘書長、新聞發言人李樸民此前在新聞發布會上表示，中央對化解產能過剩非常重視，在供給側結構性改革方面，發改委下一步將采取五個方面的措施，盡可能多的兼并重組，少破產清算，注重運用市場機制化解產能嚴重過剩矛盾，鋼鐵煤炭領域將成為此輪改革的重點。

第一，繼續貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，加強宏觀調控和市場監管，嚴禁建設產能嚴重過剩行業新增產能項目。要發揮市場機制的作用，按照 “消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑，加快化解產能過剩。

第二，要更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法來化解產能過剩，嚴格相關的法律法規，配合運用價格杠桿等經濟手段，用市場的辦法來推動化解產能過剩。

第三，要加大政策力度引導產能主動退出。要研究制定務實有效的激勵政策措施，鼓勵有條件的企業通過多種渠道主動壓減產能。一是根據市場情況和自身發展的需要，調整企業發展戰略，主動退出過剩產能。二是實施跨行業、跨地區、跨所有制減量化兼并重組，退出部分產能。三是城市鋼廠實施轉型轉產或減量化環保搬遷。四是結合實施“一帶一路”戰略，通過開展國際產能合作，帶動優勢產能“走出去”。

第四，營造良好的市場氛圍。規范政府行為，取消政府對市場的不當干預和各種形式的保護，營造公平競爭的市場環境，使各類企業公平參與市場競爭。

第五，以鋼鐵、煤炭等行業為重點，力爭通過一段時間的努力，在化解產能過剩方面取得突破。

解讀：供給側結構性改革是今年及今后一個時期我國穩增長、調結構的重要抓手。去年年底，召開的中央經濟工作會議明確提出，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。1月20日，國務院總理李克強在國務院專題會上指出，要著力推進結構性改革特別是供給側結構性改革。一方面，繼續加快培育新動能。另一方面，堅持用改革的辦法，運用好市場倒逼機制，改造提升傳統動能。抓住化解過剩產能、消化不合理庫存、促進企業降本增效等方面的難點問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業入手取得突破。

國家外匯管理局：我國跨境資金流動風險總體可控

日前，國家外匯管理局公布了2015年12月銀行結售匯和銀行代客涉外收付款數據。國家外匯管理局新聞發言人就相關問題回答了記者提問。

在回答記者關于如何評價近期我國跨境資金流動形勢發生較大變化問題時，國家外匯管理局新聞發言人表示，目前，我國國際收支狀況基本平穩，跨境資金流動風險總體可控。

首先，我國經常賬戶持續順差，順差形成的原因和結構相對合理，而且外匯儲備規模仍穩居世界第一位，2015年末為3.33萬億美元，明顯高于外匯儲備排名世界第二的日本（1.2萬億美元）和排名第三的沙特（6000多億美元），正常的國際收支支付完全有保障。其次，對外償債風險有序可控。近期部分企業主動進行資產負債結構調整，使得2015年9月末外債余額較可比口徑的當年3月末余額下降1434億美元，這有利于降低未來的外債償還風險。從償債能力看，多年來我國外債警戒指標一直處于國際安全標準之內。

解讀：數據顯示，2015年12月末，我國外匯儲備余額為3.33萬億美元，較2014年末下降5127億美元。2015年，我國跨境資金流動總體呈現凈流出態勢，四季度流出壓力較三季度有所緩解。跨境資金流動呈現較大波動。但總體來看，無論是以外匯儲備的絕對金額，還是以其他各種充足性指標（例如，外匯儲備相對于國內生產總值、進口、外債等比重）進行衡量，我國外匯儲備都是充裕的，國際收支狀況基本平穩，跨境資金流動風險總體是可控的。

亞洲開發銀行：中國高端科技產品亞洲出口份額遠超日韓

亞洲開發銀行新近發布的《2015年亞洲經濟一體化報告》顯示，中國在亞洲高端科技產品出口中所占份額從2000年的9.4%升至2014年的43.7%，位居亞洲第一，以高鐵、核電和衛星等為代表的中國高端科技產品深受亞洲各國的歡迎。這標志著中國在高科技領域的突破正越來越受到國際社會的認可，中國高端科技產品在國際上的影響力日益增加。

亞行的報告顯示，2014年，中國高端科技產品出口份額大幅上升，已經成為亞洲高端科技產品出口主導力量，日本所占份額從2000年的25.5%下降至2014年的7.7%，落后于韓國的9.4%。報告指出， 2014年低端科技產品出口占中國出口的28%，2000年則占到41%。

解讀：據悉，亞行基于經合組織數據，以1996年、2000年和2014年為時間節點，對中國、日本、韓國、印度、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國及其他亞洲國家進行比較分析后得出以上結論。亞行報告中所說的高端科技產品是指航空航天設備、辦公器械、通信設備、醫學和精密儀器等。亞行這一數據與日本相關機構調研數據也極為相吻合。根據日本貿易振興機構2015年10月至11月針對日本企業實施的問卷調查結果，在亞洲和太平洋地區20個國家和地區中，中國在日資企業的零部件本地供應率排行榜上高居榜首，達64.7%。亞行副專家也認為，近年來，中國在發展世界級高速列車、無人機、智能手機、核電站等技術方面取得巨大成功，中國的新能源技術也在國際上具有一定影響力。在戰略高技術領域，如載人航天、探月工程、深海潛水器、超級計算機、北斗導航等，中國也實現了重大突破。而這一切將為中國高端科技產品出口奠定堅實的產業基礎。

中國美國商會：60%會員企業仍將中國列投資重點前3位

中國美國商會1月20日發布的《2016年度中國商務環境調查報告》顯示，多數外資公司對中國市場發展潛力仍持樂觀態度。較之其他發展中市場，中國仍位居企業投資目的地前列，60%的企業仍將中國列于投資重點的前三位。

報告顯示，2015年，中國美國商會大部分會員企業的收入繼續增長，近三分之二的會員企業表示其在華業務盈利或者盈利豐厚，四分之三的企業投資回報率為正值或較大正值。

根據分析，由于中國經濟增速放緩，美國企業將調整其中國策略，以確保盈利增長。未來中國仍具有許多的重要商業機會，國內消費的增長和大量富有的中產階級的興起帶來了最大的跨行業商機。消費及技術與研發密集型公司也看到了“互聯網+”和電子商務的發展。

報告稱，總體而言，各個行業的會員企業對中國市場增長持樂觀態度。其中服務行業有四分之三的企業表示樂觀，工業和資源行業有56%的企業表示樂觀。服務行業公司普遍認為中國企業的國際化進程以及擴大海外投資的過程中將帶來巨大商機。

報告認為，對于致力于在中國發展的企業來說，創新是重中之重。

解讀：中國美國商會是一家非盈利、非政府組織。商會會員超過3800人，代表著1000多家在華運營的外資企業。此次完成全部問卷調查的共有496家企業，66%的受訪者職位為中國區高管。此次調查充分顯示，未來中國仍是外資最重要的投資目的地。商務部此前提供的數據也顯示，2015年全球500強跨國公司繼續在華投資新社企業或追加投資，充分體現了跨國公司依然看好中國市場和來華投資前景。其中，美國英特爾、克萊斯勒、空氣產品、禮來等跨國企業在其所領域投資或增資，單項金額均超過了1億美元。