大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”在義務(wù)教育階段均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析

曾慶濤，李同舟，鄭婉怡

（1.哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)外語教學(xué)部，黑龍江 大慶 163319；2.大慶市蘭德學(xué)校初中部，黑龍江 大慶 163300）

大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”在義務(wù)教育階段均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析

曾慶濤1，李同舟2，鄭婉怡1

（1.哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)外語教學(xué)部，黑龍江 大慶 163319；2.大慶市蘭德學(xué)校初中部，黑龍江 大慶 163300）

分析大慶市中小學(xué)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，了解大慶“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)教育均衡發(fā)展的進(jìn)展情況，對教育資源的配置、教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和教學(xué)創(chuàng)新模式進(jìn)行描述和對比，總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的可取之處和不足。

大慶市；“互聯(lián)網(wǎng)+”；義務(wù)教育；均衡發(fā)展

20世紀(jì)五六十年代，有些國家開始提倡教育機(jī)會(huì)均等。美國教育家科爾曼提出“教育對未來就業(yè)成就的影響均等”[1]。美國通過“學(xué)校選擇計(jì)劃”來解決貧富分化和教育質(zhì)量差異，英國通過“教育行動(dòng)區(qū)計(jì)劃”平衡教學(xué)資源，日本推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其中也包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展。2006年6月，我國全國人大常委會(huì)新修訂的《義務(wù)教育法》，第一次以國家法律文件的方式提出義務(wù)教育均衡發(fā)展的思想。2012年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，進(jìn)一步明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)。我國學(xué)者近十年對義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究也呈上升趨勢[2]。當(dāng)前，如何運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展正成為一個(gè)重要的研究課題。

一、大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”在義務(wù)教育階段均衡發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）大慶市中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育資源的配置情況

近幾年，大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”教育發(fā)展迅速，位居黑龍江省前列，并且已經(jīng)躋身全國優(yōu)秀行列。《大慶市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，以辦人民滿意教育為宗旨，著力于整合資源促進(jìn)均衡公平。”2014年大慶市教育局召開了優(yōu)質(zhì)教育資源共享工程及教育信息化重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，各地分別圍繞“優(yōu)質(zhì)教育資源共享工程”“一師一優(yōu)課一課一名師”活動(dòng)和“三通兩平臺(tái)建設(shè)情況”對2014年工作完成情況及2015年工作計(jì)劃做了匯報(bào)，表明大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”工作開展順利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)資源應(yīng)用等方面均有不同程度的提升。2015年大慶市委市政府投入1000多萬元，建立了400多個(gè)點(diǎn)對點(diǎn)遠(yuǎn)程互動(dòng)直播系統(tǒng)；大慶市教育局還投資創(chuàng)設(shè)了基礎(chǔ)教育研培網(wǎng)教研平臺(tái)和高清晰視頻錄播系統(tǒng)，為義務(wù)教育提供了教學(xué)交流的渠道。2016年4月，大慶市教育局召集了大慶市各高校信息化技術(shù)專家就城市教育云平臺(tái)建設(shè)和信息化資源發(fā)展進(jìn)行了深入研討，希望搞好教育云平臺(tái)建設(shè)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供更為豐富的網(wǎng)絡(luò)資源。

（二）大慶市中小學(xué)教師隊(duì)伍的“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)情況

近年來，大慶市教育局通過教師教育網(wǎng)等多項(xiàng)平臺(tái)與全國中小學(xué)教師開展農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動(dòng)、市內(nèi)校際之間的遠(yuǎn)程協(xié)作，使一個(gè)主會(huì)場和多個(gè)分會(huì)場上千名學(xué)院可同時(shí)在線學(xué)習(xí)、交流討論，已累計(jì)培訓(xùn)55，000余人次。2015年薩爾圖區(qū)教育局組織召開“互聯(lián)網(wǎng)+”教育信息化推進(jìn)培訓(xùn)大會(huì)，區(qū)直屬10所學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、幼教中心的14所幼兒園、民辦教育機(jī)構(gòu)等近70家單位427名骨干教師參加了培訓(xùn)，反映了移動(dòng)教育對傳統(tǒng)教育的深遠(yuǎn)影響、移動(dòng)教學(xué)模式對教育現(xiàn)狀的改變、互聯(lián)網(wǎng)解決區(qū)域教育資源不均衡等問題。2016 年1月，大慶市教師進(jìn)修學(xué)院舉辦新媒體新技術(shù)講師團(tuán)隊(duì)研討培訓(xùn)班，80位中小學(xué)骨干教師參加了培訓(xùn)，其中兩位在全國優(yōu)質(zhì)課大賽獲獎(jiǎng)的教師分享了自己的微課案例，與在場教師共同探討微課的制作過程和切身體會(huì)，為大慶市中小學(xué)課堂信息化提供了清晰的思路。

（三）大慶市中小學(xué)教學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式進(jìn)展情況

2015年6月，大慶市召開“互聯(lián)網(wǎng)+”教育創(chuàng)新模式會(huì)議，成立了教育教學(xué)資源共享聯(lián)盟，為相關(guān)的教研活動(dòng)提供了團(tuán)隊(duì)支持和資源保障；并從“互聯(lián)網(wǎng)+”課程模式、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、教研模式等方面提出了實(shí)質(zhì)性解決辦法，有力推動(dòng)了大慶市中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新教育模式的發(fā)展。在其中一堂地理展示課上，學(xué)生每人面前一臺(tái)平板電腦，替代傳統(tǒng)課堂書本；教師應(yīng)用電子白板為學(xué)生介紹中東故事；學(xué)生應(yīng)用平板電腦與教師進(jìn)行互動(dòng)，游覽中東美景；教師運(yùn)用電子技術(shù)在白板上繪制中東石油輸出外運(yùn)航線。通過多媒體教學(xué)，教師擺脫了枯燥的講授過程，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣也提升很多，有效地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

大慶教育局官網(wǎng)還設(shè)置了教學(xué)資源鏈接，點(diǎn)擊后直接進(jìn)入國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，通過此平臺(tái)的系統(tǒng)化分級(jí)設(shè)計(jì)，市區(qū)縣的師生都可以利用豐富的教學(xué)資源進(jìn)行在線或?qū)崟r(shí)互動(dòng)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)交流學(xué)習(xí)、線上線下學(xué)習(xí)。2016年7月，根據(jù)教育部、黑龍江省教育廳2015～2016年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)方案，大慶市教育局計(jì)劃組織全市約2萬名教師在國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)上曬課，完成500節(jié)優(yōu)質(zhì)課的錄制，鼓勵(lì)各校各學(xué)科教師積極參加，每人至少錄制一節(jié)課內(nèi)容，使全市教師參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式教育中。

二、大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)教育均衡發(fā)展效果分析

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)前后教育資源配置情況

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。”[3]自2012年起，大慶市開始為市縣異地教師交流搭建了遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共享，打破了時(shí)間空間限制，擴(kuò)大了培訓(xùn)對象范圍，節(jié)約了社會(huì)資源，提高了信息互通的時(shí)效性和前沿性，為今后的中小學(xué)教育均衡發(fā)展提供了新的解決辦法。杜爾伯特蒙古族自治縣北完小學(xué)是大慶市教育局第一批“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)學(xué)校，已取得階段性進(jìn)展，教師每個(gè)辦公室配有1臺(tái)辦公電腦，為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)培訓(xùn)和資源共享提供了網(wǎng)絡(luò)支持。2015年暑假期間，大慶市教師進(jìn)修學(xué)院對大慶市基礎(chǔ)教育研培網(wǎng)做了升級(jí)改造，加強(qiáng)了資源建設(shè)方的設(shè)計(jì)。自教育部開展“蒲公英教育計(jì)劃”以來，大慶市各區(qū)縣教育局積極鼓勵(lì)和支持試點(diǎn)學(xué)校應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”，取得了顯著效果。目前，市直機(jī)關(guān)四小等14所學(xué)校的教師和學(xué)生注冊率達(dá)到100%，教師和學(xué)生的使用率逐步提高。2016年4月，大慶市教育局推薦市直機(jī)關(guān)四小等學(xué)校申報(bào)“蒲公英教育計(jì)劃”示范學(xué)校。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”對教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)水平提高的影響

大慶市教育局為提高教師的信息技術(shù)水平，提高信息化教育創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，舉辦了多期信息技術(shù)與學(xué)科融合培訓(xùn)班和遠(yuǎn)程市縣交流研討會(huì)以及其他各種形式的網(wǎng)絡(luò)教研形式。2013年起，北完小學(xué)有計(jì)劃地進(jìn)行了在線備課教研，通過觀看網(wǎng)上示范課、查找教學(xué)資源、參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，組織教師進(jìn)行信息電教化教學(xué)比賽，積極鼓勵(lì)骨干教師發(fā)揮模范帶頭作用，充分利用“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等平臺(tái)交流經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也開拓了教師的視野。自2016年3月20日起，大慶市北湖學(xué)校開展了信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合研討月活動(dòng)，教師集體備課，交流“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)驗(yàn)，從信息技術(shù)與教學(xué)的融合方式、課堂環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、師生互動(dòng)等方面提出自己的困惑和見解，提高了全體教師的“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)和信息技術(shù)水平，對如何充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源、優(yōu)化課堂教學(xué)有了新的認(rèn)識(shí)，也在一定程度上為義務(wù)教育階段師資力量的不均衡問題提供了解決辦法。2015年，大慶市教師進(jìn)修學(xué)院在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)上決定每年推薦全市20%的中小學(xué)（含幼兒園）骨干教師參加高端信息技術(shù)培訓(xùn)，為大慶市信息化教育儲(chǔ)備人才。到2017年，爭取完成全體義務(wù)教育階段教師的初級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)，為義務(wù)教育階段均衡發(fā)展提供高水平的師資力量。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”對義務(wù)教育階段教學(xué)創(chuàng)新模式的影響

“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育教學(xué)的深入結(jié)合也體現(xiàn)在教師教學(xué)模式和觀念的轉(zhuǎn)變上。自2013年北完小學(xué)開始“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)以來，其中授課教師有95%都能熟練地將信息技術(shù)應(yīng)用到課堂教學(xué)中來，尤其是電子白板、多媒體技術(shù)等的使用，與過去形式枯燥、空間有限的黑板教學(xué)模式相比，課堂教學(xué)內(nèi)容和形式更加豐富形象、清晰明了，提升了教學(xué)效果。大慶市直機(jī)關(guān)四小等14所學(xué)校的師生網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”注冊率達(dá)到100%，信息化教學(xué)逐步改變著師生的互動(dòng)模式，由課堂教學(xué)轉(zhuǎn)為線上線下實(shí)時(shí)互動(dòng)。與傳統(tǒng)的黑板粉筆教學(xué)相對比，大慶市北湖學(xué)校在信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合研討月活動(dòng)中，研討教師均將PAD應(yīng)用到展示中，其中有2名教師還嘗試了PAD+學(xué)樂云教學(xué)，優(yōu)化了課堂教學(xué)模式。2015年11月17日，祥閣學(xué)校舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的高效課堂研討活動(dòng)，楊冬梅老師在教學(xué)中使用Pad與學(xué)生互動(dòng)，選用的照片讓學(xué)生觸景生情，瞬間就使學(xué)生融入到了課文背景中。對于檢查鞏固的過程，學(xué)生可以通過Pad完成，教師可以第一時(shí)間了解到學(xué)生的答題情況、對錯(cuò)比例，為學(xué)生進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)。最后的練習(xí)階段，利用Pad推送8篇作文，既方便又快捷。參加研討的老師普遍認(rèn)為與傳統(tǒng)課堂教學(xué)相比，教師利用Pad教學(xué)節(jié)省了課堂時(shí)間，提高了課堂效率，并且能夠及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，充分發(fā)揮教師的指導(dǎo)作用。

綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與教育的關(guān)系密不可分，為義務(wù)教育階段構(gòu)建高效、實(shí)時(shí)、跨地域的教學(xué)模式提供了可操作的平臺(tái)。大慶市教育局結(jié)合本地義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，積極鼓勵(lì)各區(qū)縣中小學(xué)參與國家教育資源平臺(tái)建設(shè)，收到了良好的效果，促進(jìn)了學(xué)校資源、師資力量、教學(xué)模式的均衡發(fā)展，受到眾多師生的普遍認(rèn)可。各學(xué)科教師可以不受地域限制進(jìn)行教研活動(dòng)。但同時(shí)，信息技術(shù)與教育的發(fā)展在小學(xué)和初中階段還處于起步和研討交流階段，師生和家長在應(yīng)用云平臺(tái)方面還有些不熟練，也存在一些技術(shù)、資源、時(shí)間等問題，比如免費(fèi)的教育資源有限、某些網(wǎng)頁鏈接打不開、師生應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)間不足等。在大慶市教育局舉辦的各類網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)中，也得到了一線教師的一些反饋意見，提出了實(shí)際教學(xué)中的一些實(shí)際困難，希望能夠加快得到解決。

[1]陳馨，趙葉珠.國外義務(wù)教育均衡發(fā)展研究述評[J].教育科學(xué)論壇，2014，（05）.

[2]王定華，榮雷.全國義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展報(bào)告[J].中國教育科學(xué)2016，（01）.

[3]王繼新，施楓，吳秀圓.“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)點(diǎn):新城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)踐[J].中國電化教育，2016，（01）.

〔責(zé)任編輯：衛(wèi)宇坤〕

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A

1002-2341（2016）05-0085-03

2016-08-22

2016年大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代大慶市義務(wù)教育均衡發(fā)展對策研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：DSGB2016186；2015年黑龍江省高等學(xué)校英語專項(xiàng)教學(xué)改革項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)時(shí)代基于SPOC的混合式外語教學(xué)模式研究與實(shí)踐”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：0215047

曾慶濤（1981-），女，吉林扶余人，碩士研究生，講師，主要從事跨文化交際和英語教學(xué)法研究。