基于“互聯網+”時代浙江省高校基層黨組織黨員創新教育研究*

崔泰銘（浙江財經大學，浙江 杭州 310018）

基于“互聯網+”時代浙江省高校基層黨組織黨員創新教育研究*

崔泰銘
（浙江財經大學，浙江 杭州 310018）

“互聯網+”時代的個性化和多樣化應用給高校基層黨組織建設突出了新的課題和挑戰，由此我們可以認為對當前高等院校中基層黨組織黨員的教育問題，不僅具有創新意義，也具有重要的理論意義以及現實意義。本研究在明確高校基層黨組織黨員教育的必要性和重要性基礎上，對高校基層黨組織黨員教育的情況進行分析，找到問題分院的所在后，結合創新發展的相關理論，進行內容、模式、方法等方面的創新，為高校黨建工作的完善提供了內容和依據。

互聯網+；基層黨組織建設；黨員

一、概述

黨員是黨的構建力量，是黨隊伍發展擴大的中堅力量，因此我們可以認為黨員教育工作是尤其重要的，在新時期，更應該成為黨建工程的重要建設對象，是一項基礎性的工程建設。黨員工作開展的好壞，會直接影響到黨員隊伍的發展，與黨的生存發展息息相關。

李克強總理提出的“互聯網+”的理念，實際上是創新Web 2.0下的互聯網與傳統行業融合發展新形態、新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新形態。從“+互聯網”到“互聯網+”，意味著：過去，互聯網知識輔助工具，而現在，一個“+”未知的變動象征著時代的改變，互聯網已成為當下每一人不可缺少的活動載體。隨著互聯網技術的快速發展和應用，為高校黨建工作帶來了新的發展機遇。

特別針對高校90后的學生，學生黨員在“互聯網+”時代的特征性更加明顯，給高校基層黨組織建設突出了新的課題和挑戰，由此我們可以認為對當前高等院校中基層黨組織黨員的教育問題，不僅具有創新意義，也具有重要的理論意義以及現實意義。

（一）“互聯網+”時代背景下基層黨組織建設的必要性與重要性目前，在“互聯網+”時代下，具有個性化與多樣化特征的應用不斷出現，其中最有代表性的是微信與微博。隨著微信與微博的廣泛推廣，它們已經成為繼電子郵件、QQ等聊天工具之后的最主要信息交流與傳播方式。這種新型的交流媒體我們可以稱之為新媒體，新媒體相對原有的媒體形式來說，更加具有自由性與開放性，人們可以進行自由的表達，同時也具有很高的娛樂性。因此我們可以毫不夸張的說，微博和微信已經成為一種表達自我感受的新方法。而且這種自由性與開放性兼具的新媒體，也符合了思想多變的時代特色，因此也會出現一些問題。不少網民在思想意識和行為方式上都會出現問題，由于網絡的開放性，一些思想單純的網民往往缺乏辨別善惡的能力，涉世未深的他們缺乏堅定的道德信仰。所以我們也必須承認，在互聯網+的時代下，多樣性與個性化雖然迎合了大部分網民的心理需求，但是也會對他們形成正確的三觀造成不良的影響。

十八大以來，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，加強執政能力建設和先進性建設，不斷發揮黨的政治核心和戰斗堡壘作用。新形勢下，加強和改進包括黨員教育創新在內的高校黨的基層組織建設顯得尤為重要和必要。在復雜多變的形勢下，深入高校基層黨組織，加強對黨員的教育刻不容緩。

（二）現階段基層組織建設黨員教育現狀

新時期下關于黨員教育創新問題已有些相關研究，學者姜培華指出當前高校黨員教育存在著一定問題，由此對不少高校中的黨建工作產生了負面的干擾；陳業林研究提出從高校黨員教育的特點和存在的主要問題出發，提出立足實際，采取分類教育，成立學生黨員教育辦公室和發揮校園網作用等措施來實現黨員教育工作的創新。

從創新的理論上來說，目前很多專家學者的研究仍存在一定的局限性，他們的研究專著主要來源于黨內文件，缺乏創新性。目前從國內研究期刊來說，學術期刊中關于高校基層黨組織建設創新的研究較少。對黨員經常性教育的總體要求、目標以及工作原則做出高度概括的綱領性文件是中共中央辦公廳在2006年印發的關于加強黨員經常性教育的意見，該文件對黨員教育的內容與方法進行詳細的論述與介紹，并且提出了要進一步完善保障措施，同時也要加強組織領導工作。因此我們可以認為，該文件在很大程度上就是黨員教育的研究基礎。在2010年頒布的新的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，則進一步加入了創新的觀點，認為對高校黨員教育需要進行創新工作。本文在基于實地調查的基礎上，通過問卷調查、訪談等方法來深入研究高校基層黨組織教育現狀，提出創新觀點。

二、實證研究與分析

根據前期文獻檢索，筆者在研究的基礎上，設計問卷，測驗問卷的信度為0.75。

（一）調查對象和問卷設計

高校中黨組織干部、學生黨員、群眾。其中發出問卷：500份，回收有效問卷486份，有效率97.2%；問卷分為基本情況調查、黨員教育效果調查、問題調查三個方面。統計分析：“SPSS”19.0軟件進行統計分析。

（二）研究結果

根據調查結果，對高校基層黨組織有了較深入的調查，包括教育形式，教育效果以及教育建議。調查結果比較科學客觀的反映了當前高校中基層黨員建設的基本狀況以及存在的問題。為后文中開展創新教育提供了科學的依據與參考。

1.基本調查結果

被調查對象中，24歲以上（1990年出生）224人；24歲以下262人；男214人，女272人；少數民族42人，教師84人；本科在讀238人，在讀碩士164人。

2.高校基層黨組織黨員教育的效果調查

在涉及入黨動機的問題時，71.8%的黨員選擇了“為了更好地服務社會”，“隨大流”的為6.1%；“為了將來個人發展的需要”為17.6%；有其他目的的則為4.4%。在回答“當初你入黨有沒有想到，黨員的身份可能會對日后找工作有幫助”的問題時，高達40.9%的黨員選擇了“有，當初入黨動機之一就是為日后找工作鋪路”：選擇“沒有，為了黨的理想信念”為43.7%:而選擇“其他”的為15.4%。

在調查高校基層黨組織和整體的黨員教育效果評價時，相當部分的黨員表示能夠學到一定的知識，在對高校黨員教育的形式方面進行調查發現，在回答“您認為目前黨員在理論學習方面存在的主要問題時，不足、效果不佳”為41.9%；“學用脫節”以52.9%的比率為最高。

3.高校基層黨組織黨員教育的問題調查

本次調查問卷就高校基層黨組織黨員教育存在問題進行了調查。調查結果表明，有45.2%的黨員選擇了“教育形式單一，缺乏吸引力”；有35.1%的黨員選擇了“多以教育為中心，被動受教育為主”；有31.1%的黨員選擇了“經常性教育活動重視不夠，重視集中性短期教育”和“教育內容陳舊、單一，針對性、時效性不強”；“黨員教育走形式”占31.9%；“上級黨組織重視黨員教育，基層黨組織重視不夠”的占20.9%；其他如“優質黨員教育教材不足”、“現代信息技術在黨員教育中發揮作用不夠”和“缺乏對黨員教育效果評估”的選擇都低于20%。在對黨員問及“較為感興趣的黨員教育理論學習內容”和“較為感興趣的黨員教育培訓形式”的時候，較為平均的選項證明基層黨組織的黨員教育更加需要改變。高校基層黨組織黨員教育還需要高校要積極探索靈活多樣的教育方式，搭建社會實踐的平臺，加大教育管理的力度，以此來加強黨的組織建設。

三、黨員教育創新的建議

（一）創新高校基層黨組織黨員教育的模式和內容

1.創新教育模式，形成多樣化、科學化、具體化的黨員教育局面

黨員教育模式，不能單一化，需要形成多樣化，特別對于高校來講，在改革黨員教育模式的工作中，不僅僅要發揚多樣化教學模式，還應當根據實際背景，堅持科學化和具體化的教學方法。從文化引導——堅持馬克思主義指導思想，特別在“兩課”教學過程中，以文化引導為線索，把實踐內容，走出去的教學模式吸引學生，達到“兩課”精神進頭腦的目的；通過大學生暑期社會實踐為契機，以實際行動踐行以愛國主義為核心的民族精神的教育活動相結合，利用暑期的時間，利用愛國主義教育基地調研參觀等形式，多種具體化的措施達到學習教育目的；把傳統美德教育與革命教育結合起來，汲取其精髓牢固樹立社會主義榮辱觀；通過主流媒體，弘揚主流文化主陣地，現階段，大學生更容易接受新鮮事物，利用主流官方微信平臺，抓好思想，在網絡中堅守自己的思想陣地。在實際教育中，可以采取多樣化的形式來對大學生黨員進行教育。對于高校基層黨組織來說，學校可以組織學生黨員參加多種社會實踐活動，通過實踐來學習、調查。利用大學生不同專業的特點，通過專業教育與思想政治教育結合的方法，通過這種形式開闊學生的視野，避免黨員教育的單一和枯燥。

2.豐富教育內容，堅持以人為本，服務基層，理論與實踐相結合的原則

隨著社會進一步發展，新時期下高校中黨員的教育工作開展，逐步以創建基層黨組織的教育模式為契機，以堅持唱響主旋律和服務基層相結合，不斷豐富大學生黨員教育內容，以加強主流媒體的陣地意識，不斷增加培訓內容的涵蓋面，構建一種更為開放、科學的教學內容體系，改變傳統的僵化教育模式，使得黨員教育工作和教育內容更為動態。

教學內容應當區分不同群體內的黨員特點，根據專業、性別、年級等方面，按照層次、有序的進行教育工作，以此保證黨員教育的實效性，讓教育真正的發揮作用。除了針對性的黨員教育外，還應當密切關注黨員的生活、學習、工作等情況，掌握他們的思想動態，幫助他們解決遇到的難題與問題。多開展黨員志愿服務內容的活動，以實踐求真實的討論形式，從實踐中感悟理論的真諦，豐富教育內容。

（二）創新高校基層黨組織黨員教育的體制和機制

改革是永無止境的，針對目前所存在的一系列問題，高校基層黨組織要不斷探索和建立黨員教育的各項制度，并且還要構建相應的保障機制。對工作不斷的反思、探究，總結出各種工作經驗，把有效的學習教育經驗歸納，并把成功的案例作為代表性對象進行研究。以制度的形式固定下來，以實現制度和機制創新。

1.建立各項規章制度，規范黨員教育管理

制度是規范教育的保障，因此需要建立科學而合理的基層黨組織學習制度。高校基層黨組織作為黨組織的重要組成部分，同樣需要構建科學的制度。定期學習和討論，制定固定的學習日期，貫徹落實重要會議精神，不斷提高基層黨員的思想水平與政治覺悟，尤其是領導干部要發揮領導作用，帶頭學習，樹立良好的學風。以黨員為模范，帶動廣大群眾學習，讓學習變成一種習慣。

建立各基層黨組織輪訓制度：高等學校各基層黨組織應當針對教師黨員和學生黨員的不同需求，開展定期的培訓班，可以利用現在的網絡技術，進行多種形式的線上線下教學，拓寬教學渠道，分層次的來加強對各級黨員干部的培訓，建立完善輪訓體系，使得黨員教育更有針對性和時效性。

建立健全黨員考核制度：考核制度是評價教育是否有效的最直接來源，因此建立科學的考核制度是十分有必要的。在建立黨員考核制度時，需要根據黨員師生的實際情況進行考核評價，根據教師、學生的不同情況，來制定不同的、有針對性的考評體系，以此來促進教師與學生之前互相學習、互相監督。健全考核制度，以考核考評為抓手，規范黨員自身。

2.健全組織保障機制，促進黨員教育

健全組織保障：教育的兩大主要要素是教育的內容和教育形式，且內容決定形式。針對高校而言，更應該結合不同專業背景，學習背景組織相關的教育形式，確保學用不脫節。

健全隊伍保障：充分發揮基層黨務工作者、輔導員、專業教師的專業優勢和工作經驗，構建科學的教育渠道，建立堅實有保障的黨員陣地。除了要做好高校內部黨員教育工作外，還可以發揮校友黨員的代表性工作，讓優秀的黨務工作者來做好黨員的教育工作。

（三）創新高校基層黨組織黨員教育的途徑與方法

在當前網絡新媒體盛行，“互聯網+”時代中高校基層黨組織黨員教育要向滲透型轉變。為了避免單調、單一的教育方法，將黨員教育融于豐富多彩的活動中，在原有形式上進行創新，利用新技術來創造新的載體，在此基礎上提升教育技能中的科技含量，把原有看似枯燥的黨員教育轉變成具有吸引力和感染力的新型課程。

1.創新教育載體，搭建“互聯網+”時代多層次平臺的黨員教育培訓體系

創新是進步的源泉，對于高校基層黨組織教育建設來說，搭建多種有效的平臺是符合社會發展背景的。但是從目前高校內部的具體情況來看，很多學校存在資金和師資缺乏的問題，因此就難以讓廣大黨員都可以接受到滿意的教育，只有解決了這些問題，才能真正落實搭建高校基層黨員教育平臺的問題。各級黨委除了要關注黨員干部的帶頭作用外，還需要在財力物力等方面給予高校一定的支持，為高校發展基層黨員教育工作奠定基礎。

師資建設是基礎的保障，因此高校首先應當加強黨員教育的師資建設。以高素質高水平為基本要求，由學校領導干部，優秀的黨課教師以及相關專家來構建一個實力雄厚的師資隊伍，除此之外還可以邀請優秀黨員來分享實際工作經驗，通過學習他們的優秀事跡，真切感受到黨員教育的先進性。

除了理論的教導外，還需要結合社會實踐開展教育培訓。目前高校中常見的社會實踐有軍訓、實習，以及在寒暑假期間開展的各類社會實踐活動。平日里各支部組織也可以組織黨員外出活動進行考察學習，通過切身感受來使黨員達到陶冶情操，提高思想水平的目的。

可以搭建網上黨校、紅色博客、微信公眾號等網絡平臺，利用網絡的傳播快捷性，使得黨員教育的形式多樣，形成網上網下“雙網”互動，拓寬基層組織黨員教育的延伸性。

2.創新媒體傳播技術教學手段，提升教育培訓時效

信息技術已經成為目前我國高校中必備的教學手段，在日常各類課程的教學中都有涉及。傳統的教學方式在信息技術的輔佐下，已經可以實現遠程教學，令線上教學與線下教學相結合。高校中基層黨組織黨員教育也可以利用信息技術，用現代化的教學手段來代替過去的教學模式，利用網絡信息來促進黨建工作的開展。高校可以根據黨員關心的熱點問題，以及社會時事，來構建相應的專欄、微博圈等，利用微博、公眾微信平臺、MOOC課內容等信息平臺，開展網上的互動學習和思想交流，把經常性的黨員教育融合并滲透到黨員學習、生活等各方面。

四、小結與展望

人類步入21世紀的新時期下高校充分認識到基層黨組織建設的必要性和重要性，更加了解網絡信息傳播和交流的優勢。本研究在明確高校基層黨組織黨員教育的必要性和重要性基礎上，對高校基層黨組織黨員教育的基本情況進行深入調查與分析，為高校黨建工作的完善提供了科學內容和依據。

高校基層黨組織工作，在新時期以來進行了不斷的創新與改革，在原有的基礎上有了更大的提高。高校黨務工作者和黨員仍舊在不斷的探索與發展，根據時代背景要求，及時發現問題并更正，找到新的發展路徑，為進一步研究黨員基層教育的創新而繼續努力。

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Personalized and diversified application of"Internet"era highlights the new problems and challenges to the construction of the grassroots party organization，so we can think that education of party members and the grass roots party organizations in colleges and universities not only has the innovation significance，but also has the important theory significance and practical significance.Based on the clear recognition of the necessity and impor原tance of party member education in basic level party organizations in colleges and universities，This study analyzes the condition of party member education in basic level party organizations in colleges and universities，finds the problems of every branch，innovates content，mode，method and other aspects combined with the theory of innova原tion and development，providing the content and basis for the perfection of the party building work in colleges and universities.

Internet+；party organizations at the basic level；party members

G641

A

2096-000X（2016）17-0232-03

本文由浙江省教育工委課題（編號：YB1406），校級重點課堂（編號：2014DJYJ003）共同資助

崔泰銘（1982-），講師，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。