淺議基層文化建設的創新與實踐

方慧哲

（大慶油田昆侖集團，黑龍江 大慶 163000）

淺議基層文化建設的創新與實踐

方慧哲

（大慶油田昆侖集團，黑龍江 大慶 163000）

基層是文化建設的細胞。基層文化建設的成效，直接決定和影響著整個企業的文化建設質量和水平。要圍繞理念系統、保障體系、戰略目標三個方面，持續創新基層文化工作方式方法，推動企業科學發展。

基層文化；創新；體系

近些年來，基層文化建設大多處于理念推廣的層次，對體系的研究，特別是在講求實效上，可以說一直處于滯后狀態。基層文化建設與生產相結合全面推動基層單位又好又快發展，必須要創新體系，突出特色，講求實效。

一、要總結提煉文化理念，完善理念系統

文化理念是創新體系中的核心系統，是把內部員工凝聚在一起，努力向同一個目標并為同一個目標而服務，具有方向性、原則性、創造性。完善理念系統是要除基層單位的理念，把不需要、沒有到位、非理念的東西除掉，把急需的、主要的、對指導當前工作有用的理念整合完整。

要有明確的發展目標理念。基層單位如果沒有目標，就等于沒有方向。所以，目標是不能夠缺失的。基層單位的發展目標，應當包含兩個層次，即年度短期目標和中長期目標。短期目標要從上級單位年度報告中（職代會報告）來計劃，中長期目標要從上級單位的中長期規劃中來設定。短期目標是為中長期目標的實現而布置的任務，短期目標的積累將決定中長期目標的實現。基層發展目標是推進上級單位戰略目標實現的必要基礎，沒有基層發展目標的實現，就沒有上級單位戰略目標的實現。

要明確多年積累的工作經驗和做法。基層單位是踐行企業文化的主體，一線工作多年實踐，形成了許多約定俗成、普遍流傳、固定套路的工作經驗和做法。把這些約定俗成的經驗和做法，提升到理念的高度，提升到文化的高度，以此形成具有自己特色的基層文化，這就是原汁原味的文化，也是能夠真正執行的文化，能夠真正落地的文化。最主要的是這些經驗和做法，能夠被員工所熟知、所認可，是最容易形成的富有自身特色的基層服務文化，也是符合實際的基層文化建設的根本方法和途徑。

要總結核心價值觀。基層單位的核心價值觀應主要包括團隊精神、團隊發展目標、團隊執行理念、團隊學習理念、團隊創新理念等基本的價值觀。這些價值觀是基層文化建設的基礎，是引導員工創新發展的精神動力。但在實踐中，我們看到有些基層單位的理念既缺乏實際內容，又表述不到位，各種理念應有盡有，讓人眼花繚亂，無所適從；既不突出，又沒有自己的個性。因此，核心價值觀的總結提煉，一定要結合基層單位的實際，有針對性地建立核心價值觀，以解決當前或長遠需要解決的一些實際問題，尤其是企業發展的動力問題、規范性問題、服務性問題、企業效率問題、流程管理問題、不斷創新問題等等。

二、要構建特色文化體系，完善文化管理

基層自身的特色文化，是構成特色文化體系的基礎。基層自身的特色文化是根據自身多年形成的、也是經過總結提煉出來的具有基層文化特點的文化。文化體系則是集理念、目標、管理、考核為一體的文化管理模式，基層單位按照這一模式在管理著自己的團隊。如果基層文化不完善這樣的模式，就談不上是構建特色文化體系，就不可能實現文化管理。

要確立完整的特色文化體系。基層文化建設不能僅僅停留在理念的推廣上，必須要建立完整的特色文化體系。這一體系包含完整的理念系統，以及團隊發展目標、管理制度、流程控制、考核評價、運行機制等核心內容。建立特色文化的目的，就是要用文化管理來保障這一體系的運行，為團隊的整體發展目標服務。

要有完整的文化管理運行機制。運行機制是特色文化體系中的一部分，體系有了，如何讓它正常的運行，則要靠有效的機制作保障。運行機制包含著與團隊個人密切相關的經濟利益和政治利益，是影響團隊發展，影響團隊士氣，影響團隊戰斗力、執行力的關鍵。這樣的運行機制為團隊有秩序、有效率的運行提供了保障，也為文化管理帶來了新的視野。

要與上級單位文化相融合。上級單位文化踐行的主體是基層單位，上級單位提出并倡導的價值觀及文化理念必須是最基本、最核心的理念，以用于統領上級單位整體的核心利益，推動并服務于上級單位發展戰略及戰略任務的實施。因此，基層文化在建立有特色的文化體系的同時，不能把上級單位文化束之高閣，更不能與上級單位倡導的核心價值觀相沖突。基層特色文化與上級單位文化既要相融又要有不同特色的文化體現，還要清楚與其他基層文化的差異性到底體現在哪里，這是保持特色文化能夠創新發展的關鍵。

三、要確立自身特色文化主題，完善戰略定位

文化定位是一個帶有戰略性的問題。各基層單位由于人員、環境、業務狀況的不同，在進行文化定位的時候，不能搞同一模式進行推廣，而要結合基層單位自身的特點，總結出差異性的特色文化，這是基層單位能夠自我發展、自我管理、自我創新的基礎。因此，這種差異性的基層特色文化就必然帶來一個具有差異性的核心主題，這個主題就是特色文化建設的努力方向。

要確立一個符合客觀實際的核心主題。確立一個團隊的核心主題，一定要認真研究分析基層單位的整體現狀，并且從中找出自己團隊的特征、特長、特點，分析找出這個團隊的優勢所在，劣勢所在。然后再經過綜合分析研究之后，細心地加以梳理和提煉，最后確立一個最符合團隊實際需要并能被團隊所有成員普遍認知認可的核心主題。這一定位的確立就成為基層團隊日常工作的一個核心，以核心主題為觀念，發揚特色優勢，來推動各項工作的開展，為特色文化體系服務，為團隊發展目標服務。

要樹立一切為團隊發展目標服務的觀念。發展目標是一個團隊的戰略任務，是一個必須要能夠完成的目標。然而，有些基層單位確立的發展目標，既不實際也不具體，既不明確也不到位，讓人匪夷所思。有的基層單位確立的發展目標，根本就無法實現，就像是一個愿望，能不能實現目標無所謂。這樣的一個發展目標，我們如何為它服務？因此，確立一個很實際的、很具體的、很到位的一個基層發展目標，是樹立一切為團隊發展目標服務的必要前提。基層團隊日常所做的一切工作可以說都是圍繞發展目標而服務的，最終的目的就是為了實現這一發展目標。

要緊緊抓住核心主題開展目標明確的日常工作。基層單位開展日常工作要以核心主題為手段，在管理制度、流程控制、考核評價、運行機制上，不斷創新，以提高基層團隊整體的服務水平和質量。團隊日常管理工作要圍繞核心主題來開展，核心主題的定位是為團隊的發展目標服務的。核心主題是手段，發展目標是任務是指標。核心主題永遠要為團隊發展目標服務并推動實現團隊發展目標的各項工作任務。

〔責任編輯：李敬晶〕

G112

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1002-2341（2016）04-0104-02

2016-06-15

方慧哲（1984-），女，內蒙古通遼人，助理經濟師，干事，主要從事思想政治工作研究。