試析煤礦采礦安全管理及預防措施

龍繼紅（中鼎國際建設集團有限責任公司）

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試析煤礦采礦安全管理及預防措施

龍繼紅（中鼎國際建設集團有限責任公司）

煤炭是我國人們生活和工業生產中最為主要的一個資源，且我國的煤炭資源占有量較大，但是在社會經濟不斷發展的現階段，煤炭資源的市場需求量還是在不斷的增加，對煤礦采礦工作也提出了越來越高的要求。但是從煤礦采礦作業的發展現狀來看，每年都會出現不同程度的安全事故，對人們的生命安全和社會的健康發展構成了嚴重的威脅，如何加大煤礦采礦安全的管理力度和采取科學有效的預防措施已經成為煤礦生產中所亟待解決的實際問題。為此，本文針對煤礦采礦安全管理及預防措施問題進行了分析。

煤礦；采礦安全；管理對策；預防措施

前言

在社會經濟實現迅猛發展的現階段，現代化建設進程的加快使得人們在日常的生活和工作中對于煤炭資源的需求量也越來越多，對煤礦采礦工作也提出了越來越高的要求。從我國煤礦采礦工作的發展現狀來看，雖然也應用了先進的采礦技術的一定的管理手段，但是安全事故仍然頻繁發生，不僅對工作人員的人身安全構成了嚴重的威脅，而且還對社會的健康發展產生了不良的影響，如何有效的減少和杜絕煤礦采礦事故已經成為企業管理中重要的一項內容。因此，要將煤礦采礦安全放在首要的位置之上，并采取科學有效的管理對策和預防措施來推動煤礦行業領域的可持續發展。

1　煤礦采礦安全管理現狀

1.1思想認識不足，違規操作現象普遍

思想觀念對行動具有決定性的作用，在煤礦采礦安全管理方面的認識不足，必然會導致安全事故的發生。在市場經濟不斷發展的現階段，一些煤礦企業的管理人員為了獲取眼前的經濟效益，從思想觀念上放松了對安全生產的管理，使得違章操作的現象十分普遍，對于企業的良性發展產生了不利的影響。

1.2成本投入不足，安全管理資金匱乏

對于煤礦企業而言，安全管理的投入對安全生產的水平具有著決定性的作用，這里的成本投入主要包括了安全教育培訓投入和技術研發投入這兩方面；但是在我國市場經濟體制改革不斷深入的當下，受到“重生產、輕研發”觀念的影響，使得安全管理資金十分匱乏，企業在此方面的成本投入要遠遠小于采礦作業的實際需要。

1.3法規錯綜復雜，執法管理有章難循

我國現存的與煤礦采礦安全管理相關的法律法規除了已經使用很多年的《煤礦法》之外，為了滿足企業現代化發展的需要，地方政府也有針對性的辦法了一些法規和規章，同時煤礦企業自身也制定了一些管理辦法，然而，這些法律法規和規章制度存在著錯綜復雜的問題，使得對采礦安全管理的過程中出現有章難循的困擾。

1.4管理制度陳舊，安全措施形同虛設

對于煤礦采礦工作而言，安全管理措施的制定應該以實際的地質條件和現有的技術水平為根據，但是我國的一些煤礦企業的管理人員對于經濟效益和生產指標過度的重視，安全管理措施的采取沒有堅持以上原則，仍然沿用以往的管理制度，不具有針對性和可操作性，使得安全管理措施形同虛設，繼而導致生產事故的頻繁發生。

1.5監管部門過多，責任主體相互推諉

在政府體制改革的背景之下，煤礦特設的主觀部門被取消，如果煤礦采礦安全管理體系不完善，將會導致整個煤礦行業管理工作的相對弱化；特別是在煤礦安全管理標準還沒有實現完全統一的情況下，監管部門的數量過多，之間的職責劃分十分不明確，一旦出現生產事故，監管部門和煤礦企業這些責任主體之間就會相互推諉，使得問題不能得到根本上的有效解決。

2　煤礦采礦安全管理對策及預防措施

2.1煤礦采礦安全管理對策

2.1.1制定目標責任，落實安全生產

實行安全生產目標責任制是保證煤礦采礦實現生產安全的有效對策，要求煤礦企業需要從自身的生產實際為根本出發點，對其進行科學合理的制定，并堅持落實。安全生產目標責任制的制定要覆蓋到煤礦企業的全部工作人員，對安全指標和奮斗目標予以明確，并定期進行安全考核，從而在煤礦企業自上而下形成一種有效的管理模式和約束機制，通過共同作用來保證煤礦采礦的安全生產。

2.1.2定期安全監察，界定安全評級

安全監察部門應該對煤礦企業開展定期的安全監察，對其安全等級進行重新的評定，特別是要加強事前監督和事后干預。安全監察部門應該對煤礦采礦工作中存在的實際問題進行透徹的分析，并按照執法計劃和執法對象，對具體的監察內容、時間安排和責任人員進行明確，以此來提高煤礦企業的安全生產思想觀念，通過加大監督力度來提高企業安全生產的系數；對于已經獲得安全許可證的煤礦企業同樣要進行定期監察。

2.1.3強制購買保險，費率掛鉤評級

上級的主管行政部門可以通過行文的方式來要求所屬的煤礦企業購買商業保險，將其與安全評級實現結合，構成一種強制性的手段；并按照商業保險的購買和賠付方式來確定煤礦企業安全評級的掛鉤費率，對于安全等級較高的煤礦企業提供較大的折扣和高賠付比例；同時將其逐漸進行制度化轉變，從而形成一項行業標準，使得煤礦企業的管理人員對安全生產予以重視，從而加大對其的投入。

2.1.4完善安全制度，強化安全教育

要想保證煤礦采礦作業的安全性，最根本的就要對相關的安全制度實現積極的完善。①要制定安全管理制度對工作人員的行為進行明確的規范和約束，將安全作業與工作人員的績效考核實現結合，對于違章作業的情況進行嚴格的懲處；②煤礦企業要加大在安全生產方面的資金投入，對于老化陳舊的設備進行及時的更換，并積極引入先進的自動化設備和信息系統等；③要對工作人員進行定期的安全教育和培訓，使其具有較高的安全意識。

2.2煤礦采礦事故預防措施

2.2.1放火措施

①在回采作業面上，要在通向風道的位置處放置一氧化碳傳感器，將其報警范圍設定為0.0024%濃度；②對采掘作業面上進行安全檢查的工作人員應該隨身攜帶一氧化碳測定的相關設備，當發現問題的時候要及時向上級進行報告并予以恰當的處理；③在采礦區域內要安置消防工具，并保證器材設備的齊全和性能的完好，對于潤滑油、棉紗和布頭等物品要按照相關標準防止在鐵桶內進行密封放置。

2.2.2防水措施

一方面，在煤礦采掘的作業面上，工作人員要對采集和舊項的位置進行準確的前期勘察和核實，并及時向施工單位反應；還可以設立專門的防水部門，并為其配備探水鉆設備，由其負責負責對采礦區域內的積水情況和開采年限等進行定期的調查。另一方面，工作人員還應對巷道內氣體的變化情況進行仔細的檢測，當探眼中存在水和有溫度等情況的時候要停止作業，將安全隱患排除之后再進行采礦作業。

2.2.3防塵措施

防塵處理應由專門的維護人員進行負責，為了保證作業面上具有充足的水源，要求管道和作業面之間的距離不應大于15m；同時，要做好對作業面的灑水工作，盡可能的消除礦井內的煤塵堆積和飛揚的問題；另外，應該嚴格堅持“灑水、滅塵、放炮”的作業順序，在作業面的25m范圍之內應放置防塵水幕設備，還應做好防瓦斯措施。

3　結束語

綜上所述，安全生產對于煤礦企業是極其重要的，因此要對采礦安全管理工作實現高度的重視，對煤礦采礦安全的管理現狀進行全面的把握和深入的分析，并通過完善煤礦安全生產制度、實施目標責任制、定期進行安全監察、加強事前預防、強制購買保險、加強安全作業教育、構建安全信息管理系統等方式來保證工作人員井下作業的安全，并在采礦作業的過程中做好防火、防塵、防水等措施，一方面使得生產效率實現較大程度的提升，另一方面能夠減少人員傷亡和財產損失，對于煤礦企業的可持續發展具有十分重要的現實意義。

［1］王憲忠，顧士濱，陳 峰.煤礦采礦安全管理存在的問題及解決措施探討［J］.科技與企業，2014（07）：70.

［2］周國正.加強采礦安全管理措施減少采礦事故發生［J］.內蒙古煤炭經濟，2014（09）：70+72.

［3］袁 峰.試析煤礦安全生產背景下的機電設備管理與維護措施［J］.科技風，2013（06）：238.

龍繼紅（1967-），男，工程師，大專，主要從事煤礦安全生產管理工作。

TD79

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2095-2066（2016）10-0106-02

2016-3-8