黨的領導下高校民主黨派基層組織凝聚力建設的思考——以銅仁學院為例

銅仁學院統戰部　　蔣小紅

黨的領導下高校民主黨派基層組織凝聚力建設的思考——以銅仁學院為例

銅仁學院統戰部蔣小紅

高校民主黨派基層組織建設離不開黨的領導。民主黨派的組織基礎和工作基礎是民主黨派開展工作、發揮參政黨作用的重要陣地。本文以銅仁學院為例，分析民主黨派基層組織現狀，指出民主黨派基層組織存在的問題，提出提高民主黨派基層組織凝聚力的措施。

高校 統戰 民主黨派 凝聚力

民主黨派基層組織主要指民主黨派的基層支部，是民主黨派的組織基礎和工作基礎，是民主黨派開展工作、發揮參政黨作用的重要陣地。近年來，在校黨委的關心和支持下，筆者所在學校的民主黨派基層組織得到迅速發展，但是也存在組織松散、凝聚力差等問題。本文以銅仁學院民主黨派基層組織凝聚力建設為例，分析研究如何進一步增強民主黨派基層組織的凝聚力、更好地發揮民主黨派的參政議政職能。

一、筆者所在學校民主黨派基層組織現狀

高校是多黨合作和民主協商的重要陣地。長期以來，筆者所在學校的黨委高度重視統戰工作，重視民主黨派基層組織建設，積極支持和幫助民主黨派履行黨派職能。目前，筆者所在學校有民革、民盟、民建、農工黨、致公黨和九三學社等六個民主黨派的67名成員，其中民革、農工黨、致公黨、九三學社四個黨派建有五個基層組織。民主黨派基層組織建設在筆者所在學校取得顯著發展，基層組織的數量和人員規模發展較快。然而，筆者所在學校民主黨派基層組織建設有一些急需解決的問題。一是辦公條件。各民主黨派基層組織無獨立的辦公場地和活動場所。二是辦公經費。各民主黨派基層組織無經費。三是干部配備。各民主黨派基層組織沒有配備專職干部，所有干部都由教師兼職。

二、筆者所在學校民主黨派基層組織存在的問題

筆者所在學校民主黨派基層組織建設在執政黨和參政黨的共同努力下取得了顯著成績。例如，二十世紀九十年代，銅仁地區范圍內第一個九三學社基層組織在筆者所在學校建立。2015年4月20日，致公黨銅仁學院支部成立，這是銅仁市首個致公黨基層組織。然而，筆者所在學校民主黨派基層組織建設中存在著一些問題，主要有以下幾個方面。

1.民主黨派領導班子存在凝聚力不強的問題

有些民主黨派領導班子的感召力不強，缺乏凝聚力。有些民主黨派領導班子缺乏政治經驗。民主黨派基層組織班子多由各院系的專家、學者直接提升，他們對民主黨派的發展歷程和重要作用缺乏深入了解和認識，政治辨別力和政治把握能力等方面有待提高。

2.民主黨派成員中存在政黨意識不強、黨派工作熱情不夠的現象

近幾年，筆者所在學校民主黨派基層組織發展了一批年輕的教師加入民主黨派組織。這些教師年輕、學歷高、思維活躍，為民主黨派基層組織帶來了新鮮血液，但是因為他們在民主黨派組織中接受的教育有限，對本黨派的綱領、性質、作用以及民主黨派參政議政的內容、途徑、方式等缺乏深入了解，不能很好地履行自己的責任和義務，政黨意識不強。

3.民主黨派基層組織存在活動單調、基層活力不夠的現象

基層組織的活動內容單調、形式單一。部分民主黨派的活動是開會傳達上級文件精神或聚會。有的民主黨派甚至一年也沒有開展一次活動。黨派成員基本處于被動參加活動的狀態，即使參加活動，也因為支部活動沒有吸引力、感召力，而沒有熱情，基層組織活力匱乏。

三、加強高校民主黨派基層組織凝聚力建設的措施

為全面提升高校辦學內涵，充分發揮民主黨派基層組織在高校發展中的作用，進一步加強高校民主黨派基層組織凝聚力的建設，可以采取以下措施。

1.加強民主黨派基層組織領導班子建設

高校可以選拔和培養合格的民主黨派基層組織領導人，這是提高民主黨派基層組織凝聚力的關鍵。為提高民主黨派參政議政能力和民主黨派獻計獻策的影響力，領導班子應由高校有影響的高學歷、高層次專家和對社會有影響的成員組成，這樣高校的民主黨派基層組織才能內存凝聚力、外有戰斗力。

2.加強民主黨派基層組織發展建設

把握好民主黨派基層組織發展的質量關，是基層組織建設的基礎。民主黨派基層組織發展過程中，高校一定要嚴格遵循“三個有利于”的指導思想，即有利于堅持、完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，有利于貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，有利于更好地發揮參政黨的作用。

3.創新民主黨派基層組織生活形式

組織生活是民主黨派基層組織學習和了解相關政策、加強彼此聯系的重要載體。高校民主黨派成員的文化素質、學歷職稱較高，思想多元活躍，是參政黨的新鮮血液和新生力量。

總之，筆者所在學校轉型發展時期，黨委統戰部要以高度的責任感、使命感和緊迫感，切實抓好民主黨派領導班子的建設和組織發展工作，不斷提高民主黨派基層組織的凝聚力和戰斗力，發揮民主黨派在學校轉型發展中的積極作用，為學校轉型發展做出積極貢獻。

[1]單聯民，涂曉群．支持高校民主黨派基層組織加強自身建設的幾點思考[J]．中央社會主義學院學報，2007

[2]禹淑蓮．新形勢下加強高校民主黨派自身建設的思考[J]．社科縱橫，2011

ISSN2095-6711/Z01-2016-11-0228