廣東司改：院庭長要帶頭審案

廣東司改：院庭長要帶頭審案

8月30日，廣東省委全面深化改革領導小組第二十次會議審議通過《廣東省高級人民法院貫徹落實〈關于完善人民法院司法責任制的若干意見〉的實施意見（試行）》，這標志著司法責任制改革在廣東省全面深化和落實。

《意見》圍繞“讓審理者裁判、由裁判者負責”，明確了法院的審判權運行機制，包括獨任法官、合議庭、審判委員會的審判權限和責任，要求入額法官必須在一線辦案，并在職權范圍內對辦案質量負責。強調院庭長要帶頭審理重要、疑難、復雜、適用法律具有指導性意義的案件，并要求建立院庭長辦案落實情況考評機制，且不再審核簽發本人未參加審理案件的裁判文書。

《意見》還列明了法院各類司法人員崗位職責權限，列出了院、庭長行使管理監督的“權力清單”“責任清單”，堅持放權與監督并重，并要求院庭長必須承擔起相應的管理監督責任，做好對疑難復雜案件的管理監督。同時，要求全省法院自覺接受人大、政協、檢察等監督，深化司法公開，強化審級監督，完善審判流程節點監控和審限管理，嚴格執行干預案件記錄、通報和責任追究制度。

同時，《意見》堅持“問責與免責”相結合，強調法官在審判活動中，故意違反法律法規的，或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的，依法應當承擔違法審判責任，明確規定對“依審判監督程序改判、發回重審、指令再審的案件”“已確認的以法院為被申請人的國家賠償案件”兩類案件要實施“硬性”質量倒查。

另外，9月18日，深圳中院發布全國首部《落實司法責任制工作指引（試行）》，對案件審理各環節、節點、層級的權力運行與監督制約作出系統性規范，實現案件全流程規制。院庭長實現角色轉換，除行使審判管理權、監督權，對特定類型個案進行監督外，更加凸顯其法官身份，必須參加合議庭參與辦案。