劉慶峰加快推動人工智能和中國腦計劃

全國人大代表、科大訊飛創始人劉慶峰今年攜5項議案亮相兩會，分別涉及人工智能和中國腦計劃、建立國家教育大數據、無人機監管、健全創新創業扶持保障體系、建立國家金融大數據。

議案1 加快推動人工智能和中國腦計劃，建立國家人工智能綜合試驗區，推動產業轉型升級

劉慶峰認為，人工智能關系著國家未來發展的前景，是國際競爭力的體現之一。但現階段國內相關產業的研發投入和規模還較為有限，也缺乏整體的統籌規劃，難以形成合力。

面對這樣的現狀，劉慶峰在建議由科技部牽頭加大對人工智能和中國腦計劃等基礎研究的支持力度，建立人工智能國家實驗室，國家發改委和財政部予以項目立項和經費支持；同時由工信部和國家發改委聯合推動在中國語音產業基地的基礎上建立國家人工智能綜合試驗區，在關鍵共性技術上實現突破，建立人工智能開放平臺，在行業推廣應用上實現創新，構建人工智能相關應用標準和法規體系。

議案2 建立國家教育大數據，促進師生個性化教與學，提升教育質量

劉慶峰建議由教育部牽頭會同國家發改委與財政部共同推動建立國家教育大數據，并予以專項資金支持，同時加大國家教育大數據應用與推廣，促進師生個性化教與學，提升教育質量。

議案3 將無人機監管列入《民用航空法》，推動無人機產業依法健康發展

劉慶峰認為，中國迅猛發展的無人機產業和市場需要相應的法規支持，基于美英法日等國的通行規定，借鑒他們的經驗將無人機監管列入《民用航空法》，加快對無人機行業立法的需求迫在眉睫。

劉慶峰建議在《中華人民共和國民用航空法》（2015年4月24日修正版）的基礎上新增“民用無人機航空管理”章節。其中內容涉及民用無人機的法律屬性；民用無人機的登記管理；民用無人機的適航標準和民用無人機的準入條件和監管規范。其中無人機的適航標準包括但不限于飛行時間、飛行高度、飛行空域、飛行航線等等。

議案4 健全創新創業扶持保障體系，促進創新創業健康發展

劉慶峰認為，當下將“大眾創業、萬眾創新”作為抵御經濟下行壓力重要措施激發了大眾的雙創熱情，但在雙創的過程中也面臨著一些困難和挑戰。

面對這樣的情況，劉慶峰建議首先由教育部和人社部牽頭在高校或者社會各類機構中開設創業輔導課程，教授基本的創業知識和技能，引導樹立健康創業觀；其次建議檢察院和法院等相關部門加大對創新創業司法保護力度，破除行業壟斷，激發“大眾創業、萬眾創新”的活力；最后由人社部牽頭針對創新創業者，完善法律體系，健全失業救助體系。

議案5 打通“一行三會”建立國家金融大數據，防止金融系統性風險，促進股市健康發展

劉慶峰認為面對經濟新常態，居民財富配置多元化的時代已經來臨，其對金融資產的需求正日益上升。但由于金融監管措施與當前股市等存在的問題不完全匹配，造成了市場的波動。如今處在“十三五”的開局之年，“大眾創業、 萬眾創新”的關鍵節點，沒有金融市場的繁榮，沒有股票市場的穩定，社會就會缺乏投資和創業熱情，對國家的經濟安全造成損害。面對經濟繼續發展的需求，劉慶峰基于現在的人工智能成果，建議由中國人民銀行相關部門牽頭打通“一行三會”的數據，加快構建國家金融大數據中心，在數據打通基礎上建立相應模型和完善的預案體系，同時由中國人民銀行相關部門牽頭在“一行三會”金融大數據基礎上接入互聯網大數據，利用人工智能技術，提升金融市場情緒預測能力，提升金融市場監管能力。

專家觀點

正如中國工程院院士鄭南寧所言，基于對人腦信息處理機制及人類智能的研究，將可能發展出一套類腦智能計算理論與技術，引領未來信息技術向智能化的發展方向邁進。他說，類腦計算是本世紀科學界的重大挑戰之一，是目前計算機科學和人工智能領域備受關注的“大問題”。

“借鑒腦信息處理機制研發下一代智能系統已成為人工智能研究重要的發展趨勢，未來的機器智能研究需要與腦與神經科學、認知科學、心理學深度交叉融合。” 中國科學院院士譚鐵牛強調，類腦智能的研究已經成為主要發達國家的戰略行為，中國應該加快推動人工智能發展，搶占新一輪產業革命制高點。

此外，腦科學與智能技術的深度融合，將極大地推動類腦智能研究的突破和發展，引領未來世界人工智能的發展方向，重塑國家的工業、軍事、服務業等行業格局，成為國家核心競爭力的重要體現。