新疆物流業發展迎來新格局

文 / 熱依達　王興瑞　唐建勇

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新疆物流業發展迎來新格局

文 / 熱依達王興瑞唐建勇

十二五以來，新疆的物流業隨著市場經濟的發展，已由過去的末端行業，上升為引導生產、促進消費的先導行業。作為中國市場經濟的新寵兒，物流業以它獨特的魅力融入新疆經濟發展的大潮中，亦在新疆走上了發展的快車道。

以石油石化、煤炭、礦產資源、棉花等為主的大宗貨物物流，以生產資料、農副產品和生活用品等為主的“干線運輸+區域配送”物流，以邊境小額貿易為主的口岸外貿物流已成為新疆現代物流業的三個主要特色。“十二五”以來，新疆的物流業隨著市場經濟的發展，已由過去的末端行業，上升為引導生產、促進消費的先導行業。作為中國市場經濟的新寵兒，物流業以它獨特的魅力融入新疆經濟發展的大潮中，亦在新疆走上了發展的快車道。

物流業發展迎來新機遇新挑戰

一盒來自江蘇蘇州的大閘蟹，是2015年“雙十一”新疆首單外省快件，僅用了16小時07分鐘，就落地烏魯木齊，刷新2014年首單29小時15分鐘落地的記錄。2015年“雙十一”新疆首單外省快件落地時間的提前，不僅得益于新疆物流體系的不斷建設和完善，也是近年來新疆物流業飛速發展的一個縮影。

新疆維吾爾自治區經信委秘書長賀曉江介紹，20世紀50年代到80年代早期，新疆傳統的物流業一直是在計劃經濟體制下運行。20世紀80年代開始，隨著其他經濟成分的進入，新疆物流業有了新發展。第一次中央新疆工作座談會召開后，加上19個省市援疆工作的開展，這一時期，大量人流、物流和信息流注入到了新疆區域經濟空間中，新疆物流產業發展格局也迎來了新的機遇和挑戰。

數據顯示，2012年，新疆維吾爾自治區全社會貨運量達58 794萬噸，兩年之后的2014年，這個數字變成了72 303.4萬噸。公路、鐵路、民航完成的貨運量都有不同程度的增長。

“傳統運輸、倉儲等正加快向現代物流企業轉型。一批新型物流企業迅速成長，形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業群體。醫藥、煙草、郵政等行業物流發展較快，專業化水平較高。”賀曉江說，隨著政策的推動和市場的需求，新疆物流業從傳統物流逐漸向現代物流轉變，物流行業的內容、區域、性質都在不斷地變化。

這其中，快遞業的表現尤為不俗。2014年，全疆快遞業務量累計完成5 940.5萬件，同比增長16.7%；業務收入累計完成107 313.3萬元，同比增長21.2%。自治區郵政管理局一位負責人對此的解讀是：“如此增長速度離不開炙手可熱的‘網購’的刺激。”

與此同時，口岸物流量也得到了快速增長。2014年，霍爾果斯加快與中亞五國及俄羅斯的經貿交流，全年實現進出口貨運量2 156萬噸，比上年同期增長3%，進出口貿易額同比增長7%，占到全疆口岸進出口貿易額的38%。

基礎設施不斷完善助力物流業

助推新疆物流業快速發展的因素除了政策扶持、市場需求外最為關鍵的是道路基礎設施的建設和完善。

2014年底，全疆公路里程累計達17.55萬公里，較2013年17.01萬公里增加5 400公里，增長率3.2%，其中：高速公路4 316公里，較上年末2 728公里新增1588公里，增長58.2%。

賀曉江介紹，新疆公路總里程的持續增加，使全區公路運輸網絡進一步完善和優化，特別是近幾年來高速公路的持續穩定發展，不僅極大地改善了新疆道路運輸物流的基礎設施條件，而且也為新疆道路交通物流質量效益的提高、節能減排以及快速運輸的發展創造了有利條件。

據統計，2014年道路交通物流完成貨運量64 758萬噸，占全區物流總量的89.56%；鐵路運量7 529.10萬噸，占全區貨運總量的10.4%；民航貨郵吞吐量共計完成18.30萬噸，占自治區貨運總量的0.03%。

從以上的數據不難看出，新疆區域內已經形成以公路運輸為主、鐵路運輸為輔、管道運輸快速發展的物流運輸模式。

近幾年，為了解決物流業滯后的問題，新疆維吾爾自治區開始在各地加緊物流園區的建設。2014年，新疆維吾爾自治區積極爭取到交通運輸部10個綜合客運樞紐和物流園區資金2.7億元。加快推進了傳統貨運企業轉型升級，同時制定下發《自治區交通運輸促進物流業發展的指導意見》，并授予烏魯木齊南郊國際物流園區、阿克蘇內陸港、喀什國際物流園區、新疆(昌吉)亞歐國際物流園4家物流園區為“自治區交通運輸物流示范基地”。

天山南北各地物流園區、物流基地建設進一步鞏固發展無疑是在為新疆物流業發展提速增效。

物流業發展仍需克服諸多不利

第一次中央新疆工作座談會后，新疆維吾爾自治區就提出了要加快發展現代物流業，建設國際物流中心的發展思路。隨之自治區開始積極推進連鎖經營、物流配送、電子商務、代理聯運等現代流通方式，重點建設現代物流業、農產品冷鏈物流、農產品批發市場和糧油等大宗商品應急體系基礎建設。

“一系列扶持政策的出臺，新疆交通基礎設施建設的加快、工農業的發展和向西開放的推進，新疆物流業走上了發展的快車道。”賀曉江說，但與東部和中部省區相比，新疆現代物流業發展仍處于起步階段，物流業整體規模偏小，水平偏低，物流服務組織化、信息化、現代化、集約化程度不高；雖然新疆已經開始邁進現代物流業，但目前的發展還是滯后于市場發展需要，物流市場過散、過弱的局面尚未有根本性的扭轉；產業發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。

對此，業內人士也提出發展思路：首先，物流企業應該不斷地提高經營管理水平，增強抵御風險的能力。其次，政府應該扶持、培養一批具有引領作用的龍頭企業，從而改變新疆物流企業“散、小、弱”的局面。最后，應該不斷地提升現代物流服務業態發展，加強企業現代物流服務的意識和與其他產業聯動的效果。多措并舉，相信新疆的物流業會更好、更快地發展。