強化食品藥品監管?共筑百姓小康夢

張俊

貴州省食品藥品監督管理局認真深入貫徹落實習近平總書記“四嚴”要求，認識新理念、分析新思路、運用新舉措，以食品藥品產業的創新發展為抓手，立足于加強食品藥品的監督管理，真正確保“老百姓舌尖上的安全”。

“食品安全，是關乎老百姓身家性命的大事。”習近平總書記強調：“要切實加強食品藥品安全監管，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線。”

2015年，“十二五”唱響喜獲豐收的號角，“十三五”揚起繼往開來的風帆。貴州省食品藥品監督管理局認真深入貫徹落實習近平總書記“四嚴”要求，認識新理念、分析新思路、運用新舉措，以食品藥品產業的創新發展為抓手，立足于加強食品藥品的監督管理，真正確保“老百姓舌尖上的安全”。

食品藥品安全監管警鐘長鳴 確保百姓舌尖上的安全

習近平總書記指出：“食品安全關系群眾身體健康，關系中華民族未來，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。”保障食品藥品安全是食品藥品監管部門工作的核心內容，是“底線”是“ 紅線”更是“生命線”，加強食品安全監管，是法律賦予食品藥品監管部門的神圣職責。

根據2015年國家頒發的新《食品安全法》《藥品經營質量管理規范》等法律法規，貴州省食品藥品監督局為加強食品安全監管，理清思路，合理布局，指導各級食品安全監管部門履行食品藥品安全保障職能，并出臺《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則（試行）》《貴州省食用農產品銷售監督管理辦法（試行）》《貴州省重大活動食品安全保障指南》等相關法規，對食藥品安全的要求、責任、工作規程等做出明確規定。

貴州省政府印發《關于進一步加強基層食品安全監管工作的指導意見》，要求做好縣及縣以下食品安全監管工作，打通“最后一公里”，筑牢安全網底，確保人民群眾“舌尖上的安全”。據了解，由省政府出臺指導意見加強基層食品安全監管工作在全國尚屬首次。

加強食品藥品安全監督抽檢力度

貴州省食品藥品監督管理局將繼續加強食品藥品安全監督抽檢工作力度，檢查、抽檢、查案、督查、輿論跟進“五管齊下”，緊盯重要環節、重點品種、重大節日、重大活動和高風險部位“五個重點”，省、市、縣抽檢全面展開，不斷夯實食品安全監管基礎，加強日常監管與監督抽檢有機銜接，規范治理食品生產經營行為，進一步加大監督抽檢信息公布力度，規范化公布，并深化監督抽檢結果運用。

大力開展食品藥品專項整治工作。省局將繼續深入開展食品安全治理整頓，嚴厲打擊違法犯罪行為。安排部署各市州縣以打擊“違禁超限、假冒偽劣”為重點，針對食品問題多發區、食品生產聚集區、城郊結合部和學校周邊等重點區域，開展一系列綜合治理和專項整治活動，堅決取締不符合條件的生產經營企業，嚴肅查處“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”，消除帶有行業共性的風險隱患，切實凈化食品市場和消費環境。

省局集中力量抓好農村食品市場的專項整治，著力解決當前農村市場存在的突出問題。嚴厲打擊超范圍超限量使用食品添加劑和在食品中違法添加非食用物質等各種違法行為，及時約談相關生產經營企業，對抽檢不合格食品，立即采取下架、退市等措施。

加大監管執法力度，健全完善食品安全監管體系。省局及時完成食品安全監管體制改革，明確并落實各方食品安全工作的責任；加強食品安全地方標準體系建設，鼓勵食品生產經營單位制定實施嚴于國家食品安全標準的企業標準；建立健全執法監管體系，推行農業投入品生產經營備案，落實生產檔案記錄制度；建立健全應急處置體系，提升食品安全事故應急處置水平；加強食品安全風險監測，完善食品安全風險監測體系建設；建立健全信息支撐體系，建設覆蓋全省服務全社會的“食品安全云”工程；建立健全食品產業發展服務支撐體系，指導幫助地方和企業加快食品產業快速健康發展。

建立健全社會共治體系，完善食品安全誠信自律機制，完善食品安全投訴舉報制度，日前，國家食品藥品監督管理總局通報了全國各省（市、區）局辦理食品藥品投訴舉報情況，貴州、安徽等五個省市按時辦結率達100%，貴州省投訴舉報辦理工作得到了國家食品藥品監督管理總局的肯定。

加大食品藥品安全法律法規的宣傳力度，提高全民安全意識。省局與新華社、當代貴州、貴州都市報等媒體搭建宣傳平臺，加強食品安全知識和法律法規的宣傳普及。通過邀請省內外媒體記者參與“走基層”活動，挖掘典型人物和事件，樹立全系統依法執法、嚴格執法的良好形象。

結合“2015年食品安全宣傳周”活動，加強新的《食品安全法》及食品安全科普知識的宣傳教育，營造食品安全社會共治的良好局面。與此同時，省局還與省人大、貴州電視臺聯合錄制專題片，客觀、理性解讀我省食品安全現狀，努力推動社會共治食品安全。

按照國家總局有關要求，省藥監局門戶網站及時公布食品抽檢信息中合格和不合格食品信息、食品藥品行政處罰案件信息；及時發布監管動態信息，重要信息借助新聞媒體平臺進行報道；及時發布《貴州省食品藥品監督管理局全省責令停止經營不合格食品名錄》。

切實抓好重大事件安全保障與應急處置工作。省局貫徹落實中央和省委、省政府加強食品安全管理工作決策部署的重要舉措，積累和豐富食品安全應急處置工作經驗，加快推進食品安全應急體系建設，進一步強化食品安全應急意識，不斷提升食品安全應急反應能力，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，2015年6月26日，貴州省食品安全事故應急處置演練在安順市普定縣舉行，得到省政府副省長何力的高度評價。

2014年至今，全省各級食品藥品監管部門相繼完成貴州省舉辦的全國乃至國際性重大活動，國家領導人赴黔視察等重大活動食品安全保障484次，共保障56.6萬余人次重大活動餐飲服務食品安全，未發生一起食品安全事故。

提前布局 抓好監管隊伍法規培訓

貴州省食藥監局自2014年起便著手開展醫療器械新法規的培訓工作，分別組織全省監管骨干參加國家總局組織的培訓，并到上海理工大學醫療器械與食品學院、浙江大學等高校就《醫療器械監督管理條例》《醫療器械注冊管理辦法》《體外診斷試劑注冊管理辦法》等法律法規進行專題培訓。

2015年5月，針對縣級監管部門機構改革基本到位，但是法規知識薄弱，監管能力弱的特點，省局先后培訓全省縣級監管人員近400多名，為依法行政奠定了基礎。2015年8月，專門組織130余名全省醫療器械生產企業負責人、質量負責人，重點對《醫療器械監督管理條例》《醫療器械生產監督管理辦法》等法規、醫療器械注冊申報相關注意事項和醫療器械不良事件監測中的作用和責任進行培訓，有效提高了醫療器械生產企業的法律意識。

食品安全工作是人類社會走向文明富強的永久性工程，是各級政府和食品安全監管部門的千秋大業。貴州省食品藥品監管局重新組建一年多來，在推進機構整合、職能轉變、監管工作方面取得較好成績，排位從全國第28名上升至19名。

2016年是“十三五”開局之年，在經濟新常態的大局下，貴州省食品藥品監管工作即將迎來新的機遇和任務。在轉作風、謀創新、出新路的思想引領下，貴州省食品藥品監督管理局將借力“十三五”深化改革的春風，全面加強食品藥品監管工作，為人民群眾的餐桌安全和用藥安全不懈努力。（責任編輯/李唯睿）