基于利益相關方管理的網格化推進模式

王寶華　張恩領

社會責任管理的實施背景

（一）企業社會責任管理是經濟社會發展的需要

“十二五”時期，在首都城南發展計劃、大興區與亦莊開發區行政資源整合，首都新機場建設等一系列重大好消息和國家級大型項目的帶動下，大興地區經濟社會發展迎來全新的跨越。為滿足“十二五”期間地區經濟社會發展需求，需新增變電容量212.7萬千伏安，已超過大興地區現有變電容量總和。各級電網建設改造、電網運行維護及用戶設備接入等任務艱巨，各利益相關方如政府、用戶、伙伴、員工、環境等諸多方面對企業的期望不斷提高，面對全新的發展形勢，傳統管理模式已經不能適應超常規發展需要，亟須引入社會責任管理來更好地服務社會各方的利益和需求，實現企業、社會和環境的可持續發展。

（二）公司具備開展社會責任管理的良好基礎

面對經濟社會發展對電力的強勁需求以及電力建設和供應方面存在的諸多困難，國網北京大興供電公司創新提出“主動融入 攜手共贏”的工作理念，力爭做到“工作融入政府、服務融入用戶、情感融入百姓”，積極關注并回應各利益相關方的期望和訴求。公司主要領導帶隊先后走訪了全區所有的鄉鎮政府、發改委等25個委辦局、3個工業園區以及駐區大型企業。通過100余次的匯報走訪活動，廣泛宣傳北京市電力公司相關政策，自覺落實電力企業的責任，積極服務地方經濟社會發展大局，建立了企業、客戶和政府之間相互理解、信任、支持的工作格局，公司發展的外部環境得到了根本性改善。

（三）進行企業社會責任管理是國家電網公司的要求

國家電網公司推進“全面社會責任管理試點”，國網北京大興供電公司被國家電網公司確定為27家地市級供電公司開展全面社會責任管理的試點單位之一。公司按照國家電網公司和國網北京市電力公司工作部署，以推進社會責任工作轉型為主線，推動社會責任管理“兩個融入”；以全面社會責任管理“15333”工程為統領，系統地將社會責任管理的理念和方法融入公司的日常管理和員工的日常工作，不斷加強與利益相關方的溝通，努力與之形成“利益認同、情感認同、價值認同”的生動局面，進一步提升公司的管理水平，樹立良好的責任央企形象。

社會責任管理內涵

大興供電公司始終堅定“主動融入 攜手共贏”的責任理念，踐行“電靚大興”的責任宣言，用真誠的行動靚麗多彩大興。主動融入：堅持工作融入政府、服務融入用戶、情感融入百姓。公司要將自身發展全方位融入大興區經濟建設、環境改善和社會和諧中，為大興區經濟社會跨越式發展和人民生活水平提升提供強有力的電力支撐。攜手共贏：通過密切合作達到與利益相關方和社會共贏的目的，其核心是凝聚各利益相關方之力共同推動電網發展，促進能源資源優化配置，達到企業、社會和環境和諧發展的最終目的。

公司致力于電網發展，支撐地區經濟社會進步，充分發揮電力先行作用，積極推進電網規劃接軌地區超常規快速發展的步伐，持續關注政府重點工程，軌道交通、保障性住房等工程配套電力設施全部按時高質量投運；致力于電網堅強，公司通過加強風險管控，堅決杜絕大面積停電事故，積極組建應急搶修隊、搶修先鋒隊，應對極端天氣；致力于服務優質，堅持“你用電 我用心”的服務理念，使我們的服務讓政府放心、用戶滿意；致力于環境改善，積極促進新能源汽車項目的落地，服務光伏并網新能源項目，存進資源節約型、環境友好型社會建設；致力于社會公益，以共產黨員服務隊為載體，積極開展公益事業，主動參加社區活動，建立專職愛心服務機構，用行動展示責任央企形象。

社會責任管理的主要做法

（一）制定推進方案 保障有效實施

公司結合公司“主動融入”工作取得的現有成效，制定具有大興特色的“11233”實施方案：

第一個“1”指的是結合實際情況，提出符合大興公司發展需要的“主動融入 攜手共贏”社會責任理念，做到“工作融入政府、服務融入用戶、情感融入百姓”。

第二個“1”指的是研究制定了“基于利益相關方管理的網格化推進模式”，通過此模式實現全員、全過程、全方位的社會責任管理，真正將社會責任落到基層、落到實處。

“2”指的是編制一本手冊、編寫一份紀實。

一本手冊：編制一本《大興供電公司全面社會責任管理工作手冊》，指導公司內部員工認知和實踐社會責任，對社會責任管理工作的開展有具體的指導作用。

一份紀實：編寫一份《大興供電公司社會責任工作紀實》，通過紀實向各利益相關方展示傳播公司社會責任管理的理念、實施和成效，積極樹立“國家電網”良好的履責形象。

第一個“3”指的是三個試點，即選取具有較好工作基礎和社會責任管理優勢的發展策劃部、營銷部、采育供電所作為先期的三個試點。

第二個“3”指的是分3個階段逐步實現公司提出的“基于利益相關方管理的網格化推進模式”，3個階段分別為：

第一階段是社會責任管理的試點培育期，在公司內部選取3個試點先期進行體系建設和管理探索；

第二階段是社會責任試點的復制落地期，在成功完成3個試點的基礎上，將已經成功的管理模式復制到其他單位和部門；

第三階段是社會責任管理的全面深化期，將基于利益相關方的管理模式在公司全面推廣。

（二）加強責任培訓 深入理念根植

將社會責任管理列入黨委中心組學習計劃和公司領導班子重要議事日程，定期召開會議專題研究；每季度中層干部培訓和每半年舉行一次的全體職工培訓中，講解社會責任管理的基本知識；基層班組的培訓學習加入社會責任管理的內容；與高校、科研機構合作開展大興地區全面社會責任履責現狀調研，加強培訓督導。在公司內網設置“社會責任專欄”，編制工作簡報等多種方式積極傳播社會責任管理的相關知識，激發廣大員工參與社會責任管理的意愿和熱情。

（三）融入企業運營 服務社會發展

近年來，國網北京大興供電公司在履責的道路上邁出了堅實的步伐。在這里，履行社會責任不是其額外工作，公司將社會責任管理作為工作新理念、新方式，融入原有工作目標、原則、流程，不斷提升企業的管理水平，努力尋求企業發展與社會和諧、環境友好之間的平衡點。

在日常管理中，公司社會責任管理特別在抓準“五要素”上下功夫，即將社會責任管理要求有機地融合于各專業管理的目標、原則、流程、指標和績效之中，將社會責任管理融入到“五大”體系建設之中。采取項目制管理模式，剖析了五大專業“電網規劃主動融入大興經濟社會”、“垡上輸變電工程項目”、“月度生產計劃平衡會”、“社會責任融入配網檢修”、“三合小區電力改造”等五個具體項目，充分將社會責任管理運用到項目全過程、體現在工作目標、原則、流程和指標上。績效管理是社會責任管理體系實施不可或缺的重要步驟，公司遵循目標導向原則、公正透明原則、利益相關方參與原則和持續改進原則，通過績效目標設定與分解、績效評價與考核、績效反饋與結果應用等績效管理活動，激勵各部門和員工持續優化社會責任績效。

（四）管理落地基層 延伸履責實踐

供電所是公司服務廣大用戶的窗口，也是踐行社會責任的最小單位。供電所履行社會責任是供電企業控制經濟、社會、環境風險的基礎環節，也是實現社會責任根植基層的必由路徑。

采育供電所按照“認知”、“管理”、“實踐”三部曲，總結歸納出供電所“123”社會責任工作法，全面進行社會責任管理。“1”，從認知上強化一個理念，即“主動融入”的社會責任管理理念；“2”，從管理上抓好兩個關鍵，即抓工作機制、抓業務指標；“3”，從實踐上著力做好三項重點工作，即應急搶修服務、窗口服務和鎮政府重點工作。

采育供電所堅持“主動融入”的工作理念，促成了大興區第一個鎮域級別的“電力建設辦公室”的組建，每月與鎮政府綜治辦、安全科、規劃科、農建科等召開月度分析會，使政企聯動落到實處，共同規劃實施電網建設，共同整治電網運行中的安全隱患，共同打造電網良好的運行環境。從抓機制入手，建設營銷、配電合一的復合型員工隊伍，打造“營配合一”機制以適合新的工作內容；從抓指標入手，重點強化涉及到利益相關方的32項指標開展工作，不斷優化履責績效。當前的重點工作是鎮域內的三個小區、75萬平方米、8000戶村民的回遷房建設，為此專門設立所長信箱、組織現場辦公日、建立特殊用戶檔案，主動服務村民更好地適應在回遷小區新環境下的生活。

（五）推進項目制管理 拓寬履責范疇

在國網北京市電力公司的指導下，積極開展項目制管理，不斷創新履責實踐活動。公司用社會責任管理的新視角重新審視原有工作，挖掘和提煉社會責任管理案例、特色履責實踐和感人小故事，總結經驗、發現不足、提出改進優化方向。在此基礎上，公司形成了以《主動融入大興經濟社會，攜手推進電網跨越發展》為代表的10余個案例、故事。

實踐中，不斷創新“五個一”履責載體，搭建利益相關方溝通參與平臺，實現與利益相關方的共建共贏。黨員之家，是北京市國資系統學習型黨組織十佳示范點，作為加強黨員思想引領的重要陣地，是公司在黨組織建設上承擔社會責任，發揮標桿作用的平臺。共產黨員服務隊，作為北京市電力公司最早成立的黨員服務隊之一，始終踐行“你用電 我用心 為民服務 創先爭優”的莊嚴承諾，深入開展“六進”活動，不斷拓展服務范圍和內涵。在地區26個社區服務站，2個駐地部隊實現掛牌服務，與30個社會團體建立了定期聯系幫扶機制，成為踐行社會責任的“排頭兵”。劉兵創新工作室，逐漸成為職工創新，改良實用技術的基地，與駐區各大企業開展技術交流，工作室創新成果參加了國網北京市電力公司乃至全國的QC成果發布，并得到了廣泛的推廣。職工文體活動中心，履行駐區企業促進地區文體事業發展的責任，是公司與社會各企事業單位建立良好關系的溝通平臺。實用技術培訓基地，提升員工素質，強化履責能力的課堂。不但舉辦涵括公司各專業的內部技能培訓，而且作為各協作單位的培訓場所為諸多重要利益相關單位提供技術培訓和專業指導。（作者單位：國網北京大興供電公司）

編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.net