四項措施締造教輔市場的“凈土”

肖琪

顧名思義，教輔是指助學用書。一個國家、一個民族的發展狀況如何，關鍵看教育。教育是立國之本、發展之源，而教輔作為教學的輔助工具，有著不可估量的作用。從2012年我國實施“教輔新政”以來，教輔市場相對規范和嚴謹。

一、用精品意識，打造品牌教輔

教輔不同于教材，在策劃和開發教輔時，編者要了解素質教育和課程改革帶來的變化和要求，用精品意識和品牌意識來編寫教輔。在筆者的觀念里，一直偏執地認為只要是關于教育的書籍，它的社會效益應該比經濟效益更重要。實際上，企業要做到這一點很難。編寫教輔質量的好壞，直接影響到教師和學生對教材的理解，所以長期以來，無論是編輯，還是出版界，都把教輔當作教材的“附屬品”，因而在內容上大同小異，制作上粗制濫造。

二、注重效率，捕捉機會，搶占市場

教輔的出版有很強的季節性，市場運作更講究效率和效益。近年來，教材內容頻頻變動，教輔亦隨之變化，效率幾乎等同于機會。新課程改革后的教材多元化，是原有教輔體系巨變的原因。隨著國家新一輪課程改革的推進，在中國風行了十多年的教輔類出版物將徹底脫離計劃軌道，適合市場的“助學讀物”孕育而生。

筆者認為，“助學讀物”大致可以分為四類：第一類是教輔書，也是目前市場上占據份額最大的；第二類是與課堂緊密結合、注重能力培養的拓展性讀物；第三類是課外讀物；第四類是采用了新型載體的助學讀物。它只是載體現代化，內容依舊不變。只有把四者有效結合起來，才能在千變萬化的市場中捕捉機會，占領市場。

三、思路決定出路

在互聯網營銷時代，面對教輔讀物激烈的競爭，我們應保持清醒的頭腦，既要分析不足和劣勢，又要針對現狀，尋求新思路和新發展。目前市場上的魔方格、菁優網、學習寶以及小猿搜題等層出不窮，教輔想要在互聯網營銷時代占有一席之地，內容和服務是關鍵，必須能很好地運用這些載體把主題內容傳遞給師生，把后期的服務理念貫穿教輔經營中。

在這里，我將向大家解讀國家三部委2015年最新發布的《關于中小學教輔材料管理辦法》，其中中小學教輔材料評議推薦的種類主要是與本地區使用的教科書配套的同步練習冊，教師也可以根據教學需要，推薦寒暑假作業、初中和高中畢業年級考試輔導類教輔材料。也就是說，還有大量的市場空白急需填補，很多教輔書的品種都是市場運作，沒有行政指導，因而更需要我們在市場運作時，開拓思路，善用共有資源。

四、加強市場管理

1.預防在先，杜絕盜版

要做好這一項工作，必須思想宣傳先行，加大宣傳教育工作的力度，解決思想問題。第一，突出宣傳教輔市場、打擊盜版的意義，提高對打擊盜版、盜印教輔出版物的認識，教育廣大師生使用正版教輔出版物；第二，突出宣傳違規經營教輔出版物的危害，教育廣大經營單位和經營人員遵紀守法，依法經營；第三，突出宣傳規范教輔市場經營行為的重要性和必要性，教育各類書業經營者，按規范的經營行為進行經營，促進市場有序繁榮。

2.加強監管，標本兼治

每年寒暑假期和新學年開學期間是教輔市場最繁忙的時候，各種盜版教輔、非法出版物容易趁機而入。由于教輔市場的非法經營活動通常都是在隱蔽的環境下進行，所以我們必須加強對教輔市場的日常監管工作，在學校里設義務監督員，一旦發現盜版教輔、非法出版物，立即向有關部門報告。同時，我國還要建立健全“打非”舉報制度和舉報獎勵制度，把非法出版活動置于廣大人民群眾的監督之下，使得違法犯罪分子無機可乘。

3.各方配合，落實責任

加強教輔市場管理，涉及社會各界，尤其是教輔、出版、物價以及發改委等眾多部門。因此，社會各界、各部門要改進工作作風，徹底摒棄內外有別經營的理念，開展有序競爭，從本部門做起，從本單位做起，堅決反對不正當的經營行為和手段，還廣大學子一片“凈土”，共同促進教輔市場的健康持續發展。

毫無疑問，中國正進入一個學習型社會，對出版界來說，教輔圖書的銷售市場不僅僅是碼洋的多與少。讓我們共同致力，為締造一個干凈的教輔市場環境而努力。

（作者單位：南昌大學）