論新常態下高校宣傳思想工作的新思維

李秀華

摘 要：新常態背景下，高校實現“一把鑰匙開一把鎖”的宣傳思想工作目標，需要結合黨的十八大精神，“把立德樹人作為教育的根本任務”，緊扣時代主題，樹立新的思維模式，研究年輕人的思想動態與現實需求，堅持以人為本，把握新方向、融入新思想、添加新元素、重視新媒體、建立新機制，以創新精神做好宣傳思想工作。

關鍵詞：新常態；宣傳思想；創新；新思維

黨的十八大以來，我國的經濟社會發展處于戰略機遇期的新常態，其發展方向更趨于穩定的增長態勢。在新常態背景下，作為集人才培養、科學研究、社會服務與文化傳承與創新四大職能于一身的高校，作為意識形態教育的前沿陣地，率先認識新常態、適應新常態、發展新常態，正確把握新常態下高校宣傳思想工作的新方向、新內涵、新方法，將成為宣傳部門一項艱巨的政治任務。

把握新方向

1.了解新形勢

隨著互聯網的發展和全媒體時代的來臨，國內外多種勢力與各種思潮不斷較量，人們的思維與行為方式受到顛覆性影響，各種思想文化交流、交融、交鋒異常頻繁，意識形態領域情況復雜多變，尤其是西方的憲政民主、所謂的普世價值、新自由主義等思潮及改革發展過程中的各種矛盾匯聚而成的多種噪音，給年輕人造成很大的價值困惑與混亂。加之“90后”大學生思想更加前衛，年輕教師的思想更加多元，各種思潮往往以某一專業背景為外衣掩藏較深，更容易讓涉世不深的年輕人迷惑，使宣傳思想教育的理念、方式、方法受到前所未有的挑戰。

2.領會新任務

黨中央對意識形態工作給予高度重視，“把立德樹人作為教育的根本任務”寫入黨的十八大報告。2013年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。” 2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了 《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，把加強和改進高校宣傳思想工作作為一項重大而緊迫的戰略任務，要求“著力加強高校宣傳思想陣地管理，不斷壯大高校主流思想輿論。”

可以說，保證高校的社會主義辦學方向更加明確，實現立德樹人這一根本任務異常艱巨，應對時代挑戰、堅定理想信念的使命尤其重大。

融入新思想

“理論只要說服人，就能掌握群眾，而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是指抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身。”馬克思的這一論述深刻指明了“以人為本”是做好宣傳思想工作的本質，了解和適應受教育者的需求為前提，需要與時俱進融入新思想，不斷豐富高校宣傳思想工作的科學內涵。

1.堅持以人為本，融入新內容

黨的十八大以來產生的一系列新思想、新論斷和新部署，既體現了前人的經驗總結，又彰顯了當代的理論創新。其中，包括中國特色社會主義內涵的新闡釋，社會主義核心價值觀的清晰表述，黨的先進性、純潔性、執政能力等建設主線，中國特色社會主義的理論自信、制度自信和道路自信等一系列的新思想。如何以人為本，融入這些新思想，比以往任何時候都需要結合時代特征，研究受教育者的特點與需求。當下多數年輕人具有較強的批判意識，對傳統灌輸的思想教育并不“感冒”。堅持“以人為本”是融入新思想與新內涵的前提，需要以認識人和服務人為初衷，突出人性化與人情化，注重人文關懷，改變理論說教，創新內容和形式，研究年輕人的心理需求方式，將主流意識形態嵌入“三觀”教育體系，來贏得年輕人的支持。例如：年輕人需要找工作，對未來有更多的發展渴望，宣傳思想教育就要貼合就業形勢和社會競爭這個現實的需求，給年輕人提供幫助，從用人單位的文化與需求、職業素養著手，幫助他們進行職業規劃；他們生活上有困難，用勤工助學、綠色通道等多種方式伸出援手，力爭做到雪中送炭；他們思想上有包袱、有困惑，要爭取第一時間掌握，從源頭上做好思想工作。

2.轉換話語形式，樹立新思維

新常態下融入新思想要緊扣時代主題，樹立新的思維模式，尊重年輕人的主體地位，把立德樹人這一根本任務與時代基調緊密融合。因為語言交流是由所要實現的社會語義功能所決定，所以，基于不同的目標，需要對同樣的內容采用不同的話語形式來傳遞。為避免使用過多生硬的政治話語拉開思想教育與年輕人的距離感，需要教育工作者及時轉換話語形式，將思想教育與高等教育規律緊密融合，形成符合學院特色與年輕人自身特點的學術話語，結合主體需要，從歷史敘事、現實分析、開展“中國夢、我的夢”主題實踐活動、采用社會實踐團隊建設等理念與實踐相結合的形式，筑牢思想基礎，培養大學生對問題的辯證能力與獨立思考問題的能力，使宣傳思想工作生而有“根”。

添加新元素

新常態下謀篇布局高校宣傳思想工作，讓宣傳工作更“接地氣”，讓年輕人容易接受，需要添加新的元素。

1.增強高校的原創成分

高校確定宣傳計劃與宣傳內容時，要避免與高校的中心工作出現“兩張皮”現象。除注重中央精神及重點理論這些“規定動作”的學習外，應鼓勵各黨總支、各院（系）結合工作實際增加“自主動作”，加強對大學生社團組織的引導與管理，通過活動增強宣傳思想工作的原創成分及思想教育的活力。在宣傳形式上注重策劃，在傳達中央及本市最新精神時，注重與學院師生文化需求緊密結合，通過有創意的策劃，變枯燥為新鮮，將宣傳工作落實到具體的校園文化活動中。通過豐富的活動和精神文化熏陶，讓年輕人在實踐和感悟中強化認知，培養他們的政治意識、責任意識、底線意識；引導青年師生堅定道路自信、理論自信、制度自信，使思想教育更接地氣、更具時代特點。在校園文化建設中強化校史文化，結合大學生就業強化勵志文化，結合大學生文化藝術節及各類文化活動、社會實踐強化社會主義核心價值觀與“中國夢”教育，激發正能量。

2.展示高校的辦學特色

高校的宣傳應服務于學校中心工作，緊緊圍繞辦學理念、教學改革及人才培養各環節工作，唱響主旋律，弘揚正能量，促進高校健康和諧發展。尤其是要廣泛宣傳有推廣價值和指導意義的工作經驗與在教育教學改革發展中涌現出來的先進人物和典型事跡，營造和諧氛圍。例如：北京農業職業學院在開展宣傳思想工作中注重三個平臺的搭建：一是搭建“三農服務中心”這一平臺，形成師生開展“三農”服務的長效機制，通過十年實踐，引導專家教授在科技掛職和社會服務中了解農業、農村和農民，從思想上滲透具有濃郁鄉土氣息的服務意識與服務理念；在開展服務工作中，培養大學生學農的興趣、愛農的情懷、興農的責任，強化職業道德與職業意識，使學生“知農、愛農、務農”情結與使命根深蒂固。二是搭建“素質教育中心”，構建教書育人、管理育人、服務育人的全員育人體系，培育學生文明、健康、誠信、進取的校園文化精神，打造了一批“高層次、上品位、有特色”的校園文化系列精品活動。扎實開展“愛心捐贈”“文明之星”“志愿團”“美麗鄉村追夢人”“愛在三道川”等系列活動，促進社會主義核心價值體系建設。三是成立實踐教學指導中心，圍繞高等農業職業教育教學的實踐特色，加強內涵建設，搭建文化展示平臺，定期舉辦專業文化成果展，確定主題，宣傳成就，在人才培養質量工作中統一思想，凝聚共識，增強教職員工責任感與使命感，激發大學生愛專業、愛學院的情感，增強成才的渴望。

3.關注新的盲區

要適應新常態的特點，關注新時期的宣傳思想工作規律，要著重關注新的盲區。在服務人群上，不僅要著眼師生員工的整體思想情況，更要著重關注農村大學生、家庭困難學生，及時了解其思想狀態和生活情況，及時給予其關愛，加強心理健康指導與思想疏導；不僅要著重關注青年教師、輔導員的思想狀況，更不能忽略宣傳隊伍本身的素質和能力水平，從思想和能力等多方面形成合力。在工作內容上，不僅要以服務學校中心工作為目標，更要做到查找工作中的漏洞和短板。

重視新媒體

互聯網與新媒體的疊加效應，QQ、微信、微博等新媒體成為年輕人社交互動的必備工具，使得其思維和行為方式多元化。新媒體使用的開放性，在對思想工作提出挑戰的同時，也帶來了機遇。

1.研究新媒體的使用規律

年輕人喜歡用新媒體交流，思想工作就需要由傳統的宣傳方式向傳統媒體與新媒體的融合發展轉變，切合實際以研究使用新媒體為手段，有效利用新媒體平臺的開放性，開展思想政治教育，唱響主旋律、傳播正能量。目前，微信和QQ使用人群最多，也是師生互動最多的平臺。結合新媒體環境下的宣傳思想工作，要緊跟新媒體發展的節奏，樹立新媒體環境下思想教育的新理念、新方式，了解學生對于新媒體及網絡的使用情況，將網絡教育融入到日常的工作中。

2. 培養新媒體的忠實用戶

可以按黨員、入黨積極分子、普通師生等不同人群，建立專門的微信公眾號或QQ群，開展廣泛、實時、全天候的網絡思政教育，定期推送理論學習內容及師生感興趣的話題，結合不同群體的特點與興趣點增強互動與溝通主題的策劃，引發師生共鳴，建立情感紐帶。但微信或QQ群不宜人數太雜，應聚焦人群，如班級群、支部群、干部群等，使用過程中在群里發通知、轉消息，原創或轉發一些正能量的身邊人和身邊事，使目標用戶更忠實。

3.培養具有正能量的意見領袖

可以請團支書、班長、黨支部書記等當群主或博主，定期發表意見或想法，引領群體統一思想，形成共識。通過新媒體開展宣傳思想工作也使思想需求調研步入常態化，能夠準確洞悉學生的思想動態和現實表現，便于面向學生實際，立足學生需求，開展有針對性的教育引導。打破傳統 “一刀切”的教育目標，針對不同對象開展“處方式”引導，策劃專題活動，在推送內容上多下功夫，盡量理論聯系實際，對雜音及時精準引導。

建立新機制

新常態下，年輕人獲取信息和傳播信息的平臺更加開放，傳播速度與范圍比以往任何時候都具有不可控性。所以，需要抓住機遇，迎接挑戰，加大對宣傳思想工作的統籌力度，建立一整套完善的工作機制和管理辦法，形成高校宣傳思想工作的合力。

1.構建全校一盤棋的宣傳思想格局

當前，高校黨委應把宣傳思想工作擺在更加重要位置，加強對宣傳工作的領導，建立分工科學、責任明確的工作機制，整合各方優勢資源，加強宣傳隊伍的培訓與管理，變宣傳部門單兵作戰為團隊整體攻關，形成全校大宣傳的思想格局。尤其要加強一線調研，定期分析師生苗頭性和傾向性問題，及時掌握輿情信息和思想動態。結合宣傳思想工作的新任務，循序漸進地研究摸索有特色的新機制、新方法，如建立工作聯席會制度、目標責任制度、激勵制度等，推進宣傳工作的組織化和規范化建設，統籌推進宣傳思想工作的橫向協作與縱向溝通。采取“一手軟一手硬”的辦法：一方面，激勵師生發現、培育、樹立、宣傳典型人和典型事跡；另一方面，將宣傳思想工作納入學校各部門年度考核體系，與中心工作同部署、同檢查，提高聯動效應。

2.建立輿情監控、引導機制

自媒體時代，不重視輿情監控，很難及時有效收集到師生發布的信息，給分析、研判其思想動態帶來難度。可以說，信息的收集是把握師生思想動態的前提和基礎。因此，應盡快建立輿情監控與引導機制：一方面，可通過政府買單或院校聯盟形式聯合建立信息收集、整理、分析機制；另一方面，也可依托廣大師生的力量收集信息，按學生和教師兩個群體，分別建立“班級—輔導員—黨總支—黨委宣傳部”和“支部—黨總支—黨委宣傳部”的信息收集與報送機制，定期形成思想動態報告，根據不同階段師生思想特點及存在問題，有針對性地加以引導。

與此同時，應主動適應自媒體傳播特點，盡快建立輿論引導的常態化機制。在對外的宣傳上，日常加強網絡信息的跟帖、評論，傳播事實真相，提高引導效率；遇突發事件時，有預警引導機制，保證宣傳骨干能夠在黨委宣傳部門的指導下馬上發聲，實行主流媒體與自媒體雙管齊下，消除負面影響。在對內的宣傳上，變堵為疏，正確引導師生合理表達利益訴求，及時傾聽師生的實際困難和切身利益，提高宣傳思想工作的實效性和針對性。

總之，做好新常態下的宣傳思想工作，既要在思想認識方面達成共識，又要不斷提高駕馭工作的能力；既要提高對轉型期大的社會背景的認知，又要站到“立德樹人”這一戰略高度，整合利用好新的資源，創新手段方法，不斷加強陣地管理和隊伍建設，形成常態化宣傳機制，實行媒體互動、載體互補、機制聯動，為實現“一把鑰匙開一把鎖”的目標，在“鑰匙和鎖”的研究上多下功夫。

本文系北京農業職業學院人文社科研究項目“新形勢下高職院校宣傳工作創新研究”（XY-GL-15-02）

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[EB/OL]. （2008-09-19）http：//www.gmw.cn/01gmrb/2008-09/19/content_838869.html.

（作者單位：北京農業職業學院黨委宣傳部）

[責任編輯：李藝英]